 |
 |
|
 |
|
|
ТРУДОВОЕ ПРАВО |
| Большая советская энциклопедия (БЭС) |
в социалистических государствах, отрасль права, регулирующая трудовые отношения рабочих и служащих, а также отношения, тесно связанные с трудовыми: по социальному страхованию, осуществлению надзора за охраной труда; рассмотрению трудовых споров; права профсоюзов по защите трудовых прав работающих, и др.
Советское Т. п. определяет порядок возникновения и прекращения трудовых отношений рабочих и служащих, условия труда (в том числе меру труда — продолжительность рабочего времени, порядок оплаты труда), устанавливает внутренний трудовой распорядок, предусматривает виды поощрений за успехи в труде и меры воздействия за неудовлетворительное исполнение трудовых обязанностей, закрепляет права профсоюзов в области регулирования охраны труда, по участию в управлении производством. Трудовые отношения колхозников регулируются нормами колхозного права.
Основные источники Т. п. — Основы законодательства СССР и союзных республик о труде 1970 и принятые на их основе республиканские кодексы законов о труде (См. Кодекс законов о труде).
Советское Т. п. делится на общую часть (предмет и система Т. п., основные принципы, правовое положение профсоюзов, коллективный договор и т.д.) и особенную часть (нормы, регулирующие конкретные виды общественных отношений в области труда: трудовой договор, рабочее время, зарплата и др.).
Нормы Т. п., регулируя трудовые отношения рабочих и служащих, содействуют росту производительности труда, повышению эффективности общественного производства, устанавливают высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников. Социально-экономическую основу советского Т. п. составляют социалистическая собственность на средства производства, плановая система хозяйства; гарантированная от эксплуатации свобода труда.
Основные принципы Т. п.: всеобщность труда, право на труд и свобода от безработицы; обязанность блюсти социалистическую дисциплину труда; обеспечение в старости и при потере трудоспособности за счёт государства; участие трудовых коллективов в управлении предприятиями и т.д. В Т. п. последовательно проведено положение о равенстве в трудовых отношениях женщины с мужчиной и равноправия граждан независимо от их национальности и расы.
В буржуазных государствах Т. п. как самостоятельная отрасль выделилось в 50—60-х гг. 20 в. Основой буржуазного Т. п. является принцип так называемой свободы договора найма рабочей силы. Поскольку за этим лежит экономическое неравенство сторон, Т. п. закрепляет принудительный характер труда при капитализме. Буржуазные нормы современного Т. п. охватывают широкий круг отношений по применению наёмного труда: коллективный и трудовой договоры, зарплата, рабочее время, право на забастовку, деятельность профсоюзов и т.п., поэтому роль его в правовой надстройке буржуазного государства чрезвычайно велика. Оно используется господствующим классом для подавления рабочего движения, усиления эксплуатации трудящихся, а также для распространения реформистской идеологии в целях интеграции профсоюзов в политическую систему государственно-монополистического капитализма.
Лит.: Советское трудовое право, М., 1972; Трудовое право и научно-технический прогресс, М., 1974; Киселев И. Я., Современный капитализм и трудовое законодательство, М., 1971.
В. И. Смолярчук.
|
| Современная Энциклопедия |
| ТРУДОВОЕ ПРАВО, отрасль права, регулирующая трудовые отношения наемных работников и некоторые другие вопросы, связанные с этим. Определяет порядок приема на работу, перевода и увольнения работников, продолжительность рабочего времени, формы оплаты труда, поощрения за успехи в работе, меры взыскания и т.д. В Российской Федерации нормы трудового права содержатся в Кодексе законов о труде (КЗоТ). |
| Большой юридический словарь |
| отрасль права, регулирующая труд наемных работников. Регламентирует: отношения рабочих и служащих с работодателем, от имени которого выступает администрация, по поводу непосредственного приложения труда; отношения администрации с трудовым коллективом по поводу участия работников в управлении производством, установления и применения условий труда; рассмотрение трудовых споров; вопросы охраны труда и ряд др. Основной источник Т.п. - Кодекс законов о труде РФ. Т.п. называются также соответствующая наука и учебная дисциплина. |
| Энциклопедия Юриста |
в РФ и ряде других стран самостоятельная отрасль права, регулируются общественные отношения, складывающиеся в связи с реализацией гражданами и другими физическими лицами своих способностей к труду.
Предмет Т.п. включает несколько групп трудовых и тесно связанных с ними отношений, к которым, в частности, относятся: а) отношения по обеспечению занятости: б) отношения отдельных рабо/пнйков и трудового коллектива с работодателем, его ацмини-страцией; в) отношения организационно-управленческие: г) отношения по надзору и контролю за трудовым законодательством и охраной труда; д) отношения по подготовке кадров, профессиональному их отбору и повышению квалификации в сфере труда: е) отношения по материальной ответственности участников трудовых отношений за ущерб, причиненный той или иной стороной:
ж) социально-партнерские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти на федеральном, отраслевом, республиканском и региональном уровнях; з) отношения по разрешению трудовых споров.
Метод Т.п. имеет смешанный характер. Нормы Т.п. могут быть императивными и дозволительными, но в большей мере распространены вторые. Вместе с
тем Т.п. свойственны нормы рекомендательные, устанавливающие желательные образцы поведения и в силу этого обстоятельства, соотносящиеся с локальными правовыми актами или специальными нормативными соглашениями. Императивные нормы выражаются в виде либо запретов, либо предписаний. Например, запрещается применение труда женщин на тяжелых работах. В равной мере запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, превышающих установленные для них пределы (ст. 161 КЗоТ). При такой форме воздействия законодателя на трудовые отношения волеизъявление сторон исключается. Необходимость государственно-властного регулирования трудовых отношений диктуется их спецификой. Дозволительные нормы предоставляют возможность регулировать поведение субъектов трудового отношения по своему усмотрению. Так, по согласованию сторон определяется трудовая функция работника, допускается совместительство и др.
В структуре нормативных актов, регулирующих общественно-трудовые отношения, наука Т.п. различает правовые нормы: а) определяющие содержание этих отношений в составе всех ее элементов: б) регламентирующие отдельные виды (элементы) этих правовых отношений. Такое обстоятельство предопределило соответствующую квалификацию (она существует и в других отраслях), которая предполагает деление всех правовых норм на Общую и Особенную части. В Общую часть входят нормы, касающиеся всех общественных отношений, охватываемых Т. п.:
предмет, метод и система Т.п.: основные принципы Т.п.; источники и субъекты Т.п.; правовые отношения в сфере наемного труда и др. К Общей части относятся также вопросы, касающиеся коллективных договоров и соглашений. В Особенную часть входят правовые положения и нормы, регулирующие составные элементы трудовых отношений и устанавливающие отдельные права и обязанности их участников, т.е. образующие институты: трудоустройства;
трудового договора', профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров; рабочего времени и времени отдыха:нормирования труда;дисциплины труда: материальной ответственности; охраны труда; надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Центральным является институт трудового договора. Наиболее полно система Т.п. отражена в КЗоТ.
Важнейший источник Т.п. - Конституция РФ. Она обладает высшей юридической силой и является правовой основой текущего законодательства. В Конституции РФ закреплены основные трудовые права граждан как субъектов Т.п. и отражены его принципы, а также законоположения, запрещающие любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и устанавливающие равенство граждан перед законом и судом (ст. 19). В ней закреплены и другие гарантии, предопределяющие содержание институтов Особенной части Т.п.: право на создание профессиональных союзов (ст. 30); право на равный доступ к государственной службе (ст. 32); право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (ст. 34); гарантии свободного творчества, преподавания (ст.44). Не менее важными являются основные трудовые права: свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда и др.(ст. 37).
Следующий" соответствии с юридической иерархией источник Т.п. образуют ФЗ и законы субъектов РФ, поскольку Конституция РФ относит трудовое законодательство к совместному ведению РФ и ее субъектов (п. 1 ст. 72).
Основной кодифицированный источник Т.п. общего значения - КЗоТ. По существу, он регулирует весь комплекс общественных отношений, который входит в предмет отрасли "Т.п.". Первый КЗоТ, в котором получили закрепление лишь основные институты Т.п. (всеобщность труда, право на труд, запрещение эксплуатации человека человеком,охрана труда, ограничение рабочего времени и др.), был принят в 1918 г. Положения Кодекса распространялись на всех работников наемного труда и были обязательны для всех предприятий, а также частных лиц, использующих чужой труд. При переходе к мирным условиям хозяй-ствования, когда возросла необходимость в пересмотре действующего трудового законодательства и приведении его в соответствие с новыми экономическими требованиями производства, в 1922 г. был принят второй КЗоТ. В нем были заложены (применительно к тому времени) основные демократические принципы трудовых отношений: свобода применения труда, всемерная охрана труда и гарантии защиты трудовых прав;
участие профсоюзов в установлении условий труда и т.п. Кодекс сыграл большую роль в правовом регулировании труда в России и просуществовал около 50 лет - до 1971 г. (в него вносились изменения, в ряде случаев существенные, вызванные изменением социально-экономической и политической обстановки в стране на различных исторических этапах ее развития). Действующий в настоящее время КЗоТ был принят в декабре
1971 г. (введен в действие 1 января
1972 г.). Более десятка раз в него вносились изменения и дополнения. Весьма существенные коррективы в КЗоТ были внесены Законом РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". В основном они сводятся к следующему: а) в централизованном порядке закреплена лишь "минимальная планка" социально-правовых гарантий в трудовых отношениях, которые могут повышаться на основании коллективных и индивидуальных трудовых договоров (о продолжительности рабочего времени, компенсации работы в выходной день, продолжительности ежегодных отпусков и др.), а также в результате соглашений между органами государственного управления (отраслевыми, региональными, местными), объединениями (союзами) предпринимателей и соответствующими профсоюзными органами; б) сфера действия законодательства о труде распространена на работников предприятий с различными формами собственности; в) повышен уровень социальной защиты ряда категорий работников (несовершеннолетние, женщины и др.);
г) существенно расширены возможности профсоюзов для независимой защиты своих членов и судебной защиты трудовых прав работников и т.д.
Источником Т.п. служат также подзаконные акты, издаваемые Президентом РФ. Так, в Указе от 21 апреля 1993г. №471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации" предусмотрен ряд мер, направленных на предупреждение массовой безработицы и обеспечение трудовых прав граждан, в том числе и об установлении органами исполнительной власти (в зависимости от состояния рынка труда) допустимого уровня (предела) безработицы.
Постановления Правительства РФ как источник Т.п. принимаются в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ, нормативными указами Президента РФ. В них развивается, конкретизируется, разъясняется действующее законодательство, устанавливается порядок его применения.
На Минтруд РФ возложены задачи разработки и реализации единой государственной политики в области труда и социальной защиты населения (вопросы занятости, демографической, молодежной и иммиграционной политики), налаживания социального партнерства, предотвращения и разрешения трудовых конфликтов, пенсионного обеспечения и др. Правовые документы обеспечивают также правильное единообразное толкование и применение трудового законодательства. Многие его постановления представляют собой самостоятельный нормативный акт, воплощающий в деталях идею закона, указа Президента или Правительства РФ.
За последние годы появились качественно новые источники Т.п. - генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, профессиональные тарифные, территориальные и иные соглашения. Они представляют собой договорные правовые акты между представителями работников и работодателей. В качестве третьей стороны в таких соглашениях может быть представлен соответствующий компетентный орган государственного управления. Локальные источники Т.п. регламентируют, как правило. социально-партнерские отношения между работниками и работодателями непосредственно на предприятиях. Примером локальных источников Т.п. могут служить получившие широкое распространение коллективные договоры и соглашения, а также правила внутреннего трудового распорядка. Локальные правовые акты как подзаконные источники права в области трудовых отношений стоят на низшем уровне юридической иерархии, имеют ограниченную сферу действия (пределы данного предприятия) и не должны противоречить законам и подзаконным актам более высокого уровня.
Лит:. Анисимов Л.Н. Трудовые правоотношения на современном этапе. М., 1993;Сыроватская Л.А. Трудовое право М., 1997; Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. М., 1996; Трудовое право: Учебник / Под ред. проф. О.В. Смирнова. М.. 1996; Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.С. Пашкова. СПб. 1994; Крылов К.Д. Профсоюзы и вопросы трудового законодательства // Хозяйство и право, 1996,№ 3. С.33-38. Анисимов Л.Н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
