ПАРЛАМЕНТ

Большая советская энциклопедия (БЭС)

(англ. parliament, от франц. parlement, от parler — говорить)
        в буржуазных государствах высшее представительное учреждение. Впервые был образован в Англии в 13 в. как орган сословного представительства; реальное значение приобрёл после буржуазных революций 17—18 вв.
         «П.» как собственное наименование для обозначения представительного учреждения применяется в Великобритании, Франции, Италии, Японии, Канаде, Бельгии, Индии и др.; в США и странах Латинской Америки П. (высший представительный орган) называется конгрессом, в Швеции — риксдагом, в Финляндии — сеймом, в Норвегии — стортингом и т.д. Различаются двухпалатная и однопалатная структура П. государства с федеративной формой государственного устройства строят П. по двухпалатной системе (См. Двухпалатная система) (США, Канада, ФРГ, Австралия и др.). Нижние палаты в двухпалатных П. и однопалатные П. всегда образуются путём прямых выборов; верхние палаты формируются путём прямых (США, Италия) или непрямых (косвенных, многостепенных) выборов (Индия, Франция), часть их членов занимает места в порядке наследования или назначения (Великобритания, Канада). В палатах создаются комитеты или комиссии для предварительного рассмотрения законопроектов или др. вопросов; во многих странах они играют важную роль (см. также Комиссии парламентские). В большинстве капиталистических стран сессии П. длятся круглый год (с каникулами), а депутаты получают заработную плату, то есть являются профессиональными парламентариями. Как правило, двухпалатные П. имеют буржуазные страны Западной Европы, где двухпалатная система сложилась как определённый компромисс буржуазии с аристократией в период буржуазных революций.
         Функции П. включают издание законов, принятие государственного бюджета, ратификацию международных договоров, назначение органов конституционного надзора (См. Конституционный надзор). В странах, где предусмотрена парламентская ответственность правительства, они формируют правительство и контролируют его деятельность. В некоторых странах (ФРГ, Италия) в функции П. входит избрание путём специальной процедуры президента республики. Буржуазные идеологи считают П. высшим проявлением демократии, народовластия. В действительности большинство в П. всех буржуазных государств представляет эксплуататорские классы, а сам П. выступает как звено в диктатуре монополистического капитала. Избирательное право, на основе которого формируется П. (полностью или частично), а также методы организации и проведения выборов позволяют буржуазии отстранять подлинных представителей народа от участия в деятельности П. Например, в конгрессе США рабочих нет, в составе английской Палаты общин, избранной в 1970, их было всего 38, в бундестаге ФРГ рабочие составляют 7% и т.д. Но даже такое низкое представительство заставляет монополистические круги урезать функции П. в управлении буржуазным государством, многие из них носят чисто формальный характер, а важнейшее место в управлении буржуазным государством занимают органы исполнительной власти, контролирующие направление законодательной деятельности П., разрабатывающие и осуществляющие бюджет, проводящие внешнюю политику. Как правило, П. не имеет аппарата для эффективного контроля за разбухшей бюрократической машиной. Монополистический капитал через свои политические партии, имеющие фракции в П., направляет его работу в своих интересах.
         Реальная роль П. в политической жизни каждой страны определяется остротой классовых противоречий, которая находит отражение в отношениях между партийными фракциями в П. (см. Парламентская фракция), степенью развитости парламентских институтов, силой и влиянием организаций рабочего класса.
         Лит. см. при ст. Парламентаризм.
         М. В. Баглай.

Современная Энциклопедия

ПАРЛАМЕНТ (английское parliament, от французского parler - говорить), высший представительный орган власти. Во многих странах парламент имеет специальное название (например, конгресс США, Федеральное собрание в России, норвежский стортинг). Впервые был образован в Англии в 13 в. как орган сословного представительства. Как правило, парламент избирается населением по установленной конституцией системе и выполняет законодательные функции.

Орфографический словарь Лопатина

парл`амент, парл`амент, -а

Словарь Даля

муж., ·*франц. в конституционных государствах, собрание чинов и выборных, палата, дума, собор, для обсужденья законодательных ·и·др. вопросов. Парламентское постановленье. Парламентер муж. посланный для переговоров с неприятелем, обычно с белым значком и с трубачем; переговорщик, бирюч.

Словарь Ожегова

ПАРЛ’АМЕНТ, -а, муж.
1. Высшее государственное законодательное представительное собрание. Двухпалатный п. Однопалатный п. Выборы в п.
2. Название нек-рых международных съездов, организаций.
прил. парламентский, -ая, -ое (к 1 знач.).

Словарь синонимов Абрамова

палата, рейхстаг, рейхсрат, риксдаг, сейм, ландтаг; вече, рада, собор, мирская сходка; (ирон.) говорильня.

Словарь Ушакова

ПАРЛ’АМЕНТ, парламента, ·муж. (·англ. parliament). Высшее законодательное представительное собрание в конституционных государствах. Члены парламента. Созыв парламента. Выборы в парламент. Верхний Совет ·СССР - социалистический парламент, избранный впервые в истории человечества на основе подлинно всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Толковый словарь Ефремовой

[парламент]
м.
1) Высшее государственное законодательное представительное собрание, образованное на выборных началах.
2) Высший судебный орган во Франции (до Великой французской революции).

Этимологический словарь Крылова

Название этого выборного законодательного органа было заимствовано из английского, где parliament восходит к старофранцузскому (а атияние французского на английский было очень сильно – ведь с XI в. в Англии правила норманская династия, говорившая на французском) pariement – "собрание", образованному от глагола parier – "говорить". Недаром ведь парламенты некоторых стран называют в народе "говорильней".

Социологический Энциклопедичечкий Словарь

ПАРЛАМЕНТ (от фр. parier - говорить) - англ. parliament; нем. Parlament. Высший представительный законбда тельный орган государства, построенный целиком или частично на выборных началах.

Большой юридический словарь

(англ. parliament от фр. раr1ег - говорить) - родовое название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. Собственно “П.” этот орган именуется в Великобритании, Франции, Италии, Канаде, Бельгии и др.; в США и большинстве стран Латинской Америки он называется конгрессом, в РФ - Федеральным Собранием, в Литве и Латвии - сеймом и т.д. Различаются однопалатная и двухпалатная структура П. (см. Двухпалатная система. Однопалатная система).

Энциклопедический словарь конституционного права

один из органов государственной власти государства. П. - представительное учреждение, депутаты которого избираются народом и представляют в П. его интересы. П. осуществляет законодательную власть, т. е. имеет исключительное право принимать законы государства. П. участвует в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики государства, утверждает государственный бюджет, устанавливает основы налоговой системы государства и виды общегосударственных налогов и сборов. П. принимает участие в формировании других государственных органов и назначении высших должностных лиц государства - либо он это делает сам, либо с ним согласуются соответствующие кандидатуры. П. осуществляет функцию парламентского контроля в части исполнения законов государства и деятельности органов исполнительной власти.
П. выступает органом консолидации различных слоев и групп населения, регионов государства.
П. бывают однопалатные и двухпалатные (реже может быть и большее число палат). В двухпалатном П. одна палата построена по принципу общенародного представительства. Ее депутаты избираются по территориальным избирательным округам, на которые разбивается территория государства (мажоритарная избирательная система), либо по пропорциональной избирательной системе, т. е. по спискам, предлагаемым политическими партиями и движениями, либо по смешанной системе. Другая палата построена по принципу представительства от частей государства. Члены этой палаты избираются населением соответствующей территории или законодательными собраниями регионов либо становятся членами палаты в силу занимаемых должностей глав законодательной и исполнительной власти в регионах, либо назначаются органами исполнительной власти регионов.
В двухпалатных П. реже используется принцип равенства и одновременной работы палат, чаще - принцип так называемых верхней и нижней палат, которые работают самостоятельно, причем законодательный процесс начинается в нижней палате, и принятый ею закон идет на рассмотрение и одобрение в верхнюю палату.
П. работают в сессионном порядке. Сессии состоят из пленарных заседаний П. или его палат, работы депутатских комитетов, комиссий, фракций и групп, парламентских слушаний и других мероприятий. Депутаты одних П. работают на сессионной основе, других - после признания их мандатов оставляют прежние должности и переходят в П. на постоянную работу.
Помимо законов государства П. принимают также постановления, заявления, декларации, обращения, резолюции и другие документы.
Основным актом, регулирующим организацию работы П., является его регламент (регламенты палат). Могут быть также законы о П., о статусе депутатов (членов) П., о его комитетах и комиссиях и др.(С. А.)

Энциклопедия Юриста

(англ. parliament от фр. parler - говорить)
название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. "П." как собственное наименование для обозначения высшего представительного органа применяется в Великобритании. Франции. Италии, Канаде, Бельгии. Молдове. Казахстане и др.;
в США и большинстве стран Латинской Америки П. называется конгрессом,
в РФ - Федеральным Собранием, в Литве и Латвии - сеймом и т.д. Различаются однопалатная и двухпалатная структура П. (см. Двухпалатная система, Однопалатная система). Истории известны и трехпалатные П. (например, в ЮАР в 1984-1994 гг.).
Впервые П. был образован в Англии в XIII в. как орган сословного представительства: реальное значение приобрел после буржуазных революций XVII- XVIII вв. Название "П." устанавливается в Европе в первой половине XIX в. по французскому и английскому примеру. Во Франции П. назывались не законодательные, а судебные органы округов. Существовавшие же до революции 1782 г. во Франции сословные представительные органы назывались Генеральными штатами. После французской революции законодательные органы народного представительства получают название "П".
В современных государствах помимо законодательных функций П. осуществляет также контрольные функции (см. парламентский контроль), обычно участвует в формировании правительства. назначении судей. Важнейшим полномочием П. является утверждение бюджета государственного. Свои контрольные полномочия П. может осуществлять как непосредственно, так и через формируемые (избираемые, назначаемые) им самостоятельные институты - счетные палаты, омбудсманы. В особых случаях П. или его отдельная палата Могут выполнять и судебные функции (см. Импичмент).
П. избираются народным голосованием на определенный срок полномочий. Обычно этот срок составляет 4 года (Молдова, Грузия. Литва. Украина. Армения, Эстония. ГД. Палаты представителей в США) или 5 лет (Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан). Иногда втречается и меньший срок (3 года в Латвии). В странах, где существует институт ответственности правительства перед П., последний (обычно его нижняя палата) в некоторых случаях может быть досрочно распущен главой государства или правительством (см. Роспуск парламента). В ряде государств (Таджикистан. Туркменистан) предусматривается также самороспуск П. квалифицированным большинством.
В Великобритании верхняя палата П. (Палата лордов) формируется по со-словно-наследственному признаку. В ряде стран членами верхних палат по должности являются бывшие президенты государства. В Казахстане 7 членов верхней палаты (Сената) назначаются президентом республки. В РФ и Германии верхние палаты формируются из представителей органов власти субъектов федерации. В ряде стран состав верхних палат обновляется в порядке, ротации (США, Казахстан).
Важнейшей формой работы П. являются его сессии (см. Сессия парламентская). По общему правилу палаты двухпалатного П. работают раздельно, однако в некоторых случаях могут созываться совместные заседания палат парламента.
Для руководства своей работой однопалатный П. и каждая из палат двухпалатного П. избирают своего председателя и его заместителей. Председатель П. (палаты) может иметь различное наименование: спикер - в Великобритании. маршал - в Польше, тальман - в Швеции и т.д. В ряде стран председателем верхней палаты может быть должностное лицо, указанное конституцией (вице-президент - в США, Индии, Аргентине). Конституционное законодательство ряда стран (Латвии, Таджикистана, Туркменистана)предусматривает создание в П. специального органа - Президиума, наделенного целым рядом организационных полномочий, которые имеют особое значение в перерывах между сессиями. Помимо главного органа каждый П. (палата) формирует свои комитеты и комиссии для ведения зако-нопроектной работы и содействия в реализации иных функций П.
В странах с многопартийной системой депутаты П. (палаты) объединяются по признаку партийной принадлежности во фракции парламентские. Другой формой объединения депутатов являются депутатские группы, которые могут образовываться как по политическому, так и по территориальному признаку.
Система правовых норм, регулирующих статус и организацию деятельности П.. именуется парламентским правом. Важнейшим актом, устанавливающим внутренний порядок (процедуру) деятельности П. или его отдельной палаты, является их регламент.
Додоное В.Н.

Энциклопедия афоризмов

см.также ВЫБОРЫ, ОППОЗИЦИЯ
Представительное правление - инструмент, на котором могут играть лишь превосходные музыканты, настолько он труден и капризен.
•Клеменс Меттерних
Читатель, представь себе, что ты идиот; а теперь представь себе, что ты конгрессмен; впрочем, я повторяюсь.
•Марк Твен
Наши конгрессмены - самый лучший сорт граждан, какой только можно купить за деньги.
•Мори Амстердам
Когда конгресс заседает, вся страна испытывает такое же чувство, как если бы ребенок играл с молотком.
•Уилл Роджерс
«Вы молитесь за сенаторов, мистер Хейл?» - «Нет, я смотрю на сенаторов и молюсь за нашу страну».
•Эдуард Хейл
Дебаты: ряд речей на одну и ту же тему.
•Болеслав Пашковский
Депутатам не обязательно уметь прочесть новый закон с первого раза - для них организуется второе чтение.
•Михал Огурек
Поправка к законопроекту: отчаянная попытка законодателей заставить хвост вертеть собакой.
•Леонард Луис Левинсон
Зачем нам законодательствовать для потомства? Что сделало для нас потомство?
•Рот Бойль
Первый, если не единственный долг члена палаты общин - как можно реже говорить и как можно чаще голосовать.
•Герберт Асквит
Если вы в меньшинстве - говорите; если в большинстве - голосуйте.
•Роджер Шерман
Если сомневаешься - воздержись.
•Принцип древнеримского судопроизводства
Если сомневаешься - бормочи.
•Джеймс Борен
Спикер: что-то вроде служителя, который во время корриды стоит у калитки, впуская и выпуская очередного быка.
•Нэн Хамптон
ДВА ПРАВИЛА ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ:
1. Никогда не задавай вопроса, если тебе неизвестен ответ.
2. Никогда не задавай вопроса, на который правительство может ответить без ущерба для своей репутации.
•Джон Дифенбейкер
Ни один пьяный матрос не тратит деньги так быстро, как трезвый конгрессмен.
•Американское изречение
Сельскохозяйственный блок в парламенте больше блокирует, чем хозяйствует.
•Автор неизветен
Парламент наш не есть политическое явление, а просто казенный клуб на правительственном содержании.
•Василий Розанов о дореволюционной Госдуме
Думцы законов не читают. Они их пишут.
•Телеканал ТВ-Центр
Они как санитарные волки в лесу.
•Борис Немцов о депутатах Госдумы
Каждый человек, который войдет в эту Думу, должен быть штучным товаром.
•Людмила Швецова, сотрудник правительства Москвы, о выборах в Мосгордуму

Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:

будет выглядеть так: ПАРЛАМЕНТ

будет выглядеть так: Что такое ПАРЛАМЕНТ