 |
 |
|
 |
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО |
| Большая советская энциклопедия (БЭС) |
1) совокупность правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов. И. п. — важный институт государственного права. Основные принципы И. п. обычно фиксируются в конституциях, а большинство норм кодифицируется в специальных избирательных законах (например, в СССР — в Положениях о выборах). В И. п. закреплены принципы и условия участия граждан в формировании выборных государственных органов, организация и порядок выборов и отзыва членов этих органов (см. Избирательная система). 2) Субъективное право гражданина участвовать в формировании выборных государственных органов. Различаются активное, или общее, И. п. — право избирать, право голоса, дающее возможность участвовать также и в референдумах (см. Активное избирательное право), право быть избранным — Пассивное избирательное право. В социалистических странах И. п. означает, кроме того, право гражданина участвовать в руководстве выборами путём избрания членов избирательных комиссий, работы в них, а также право контроля работы выборного депутата, судьи и, в случае необходимости, право участвовать в решении вопроса о его отзыве.
|
| Современная Энциклопедия |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ Право, 1) совокупность правовых норм, устанавливающих порядок выборов главы государства, представительных органов и др. Избирательное Право обычно регламентируется конституцией и специальными законами о выборах. Определяет порядок выдвижения кандидатов, нормы представительства, порядок определения результатов голосования и др. 2) Право гражданина участвовать в выборах, избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право). |
| Социологический Энциклопедичечкий Словарь |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - англ. electic law; нем. Wahlrecht. 1. Совокупность правовых норм, регулирующих порядок выборов в го-суд. органы. 2. Право граждан избирать и быть избранными. |
| Большой юридический словарь |
| 1) (в объективном смысле) система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных органов, т.е. избирательную систему; является одним из институтов конституционного права; 2) (в субъективном смысле) право гражданина избирать и избираться (различаются соответственно активное избирательное право и пассивное избирательное право); одно из основных конституционных прав граждан, относится к группе политических прав. |
| Энциклопедический словарь конституционного права |
1) совокупность правовых норм о порядке выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государства и местного самоуправления. На базе И. п. организуются и проводятся избирательные кампании, а возникающие на основе И. п. общественные отношения являются избирательными правоотношениями.
Источниками И. п. являются нормативные правовые акты по вопросам организации и проведения выборов. Основу И. п. составляют нормы конституции государства. Помимо этого, принимаются специальные избирательные законы (в- некоторых странах - избирательные кодексы), иные акты по выборам.
В Российской Федерации система специального избирательного законодательства представлена многими актами.
Федеральное законодательство, состоит из акта, являющегося на сегодня основой как федеральных выборов, так и избирательного законодательства субъектов РФ - Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 1997 г., и двух главных Федеральных законов о конкретных видах федеральных выборов: "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (1999 г.) и "О выборах Президента Российской Федерации" (1995 г.). Напомним, что члены верхней палаты Федерального Собрания - Совета Федерации - не избираются, а получают мандаты в СФ в силу избрания их на должность глав законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, поэтому данный вопрос регулируется не избирательным законом, а Федеральным законом РФ о порядке формирования СФ 1995 г.
Федеральное законодательство включает в себя и другие акты как общего характера, относящиеся к любым видам выборов, так и законы по конкретным видам выборов. Например, Федеральным законом 1995 г. были внесены изменения и дополнения в УК и Кодекс об административных правонарушениях РФ, касающиеся уголовной и административной ответственности за нарушения избирательного законодательства. А в связи с выборами в ГД в 1995 г. был принят Федеральный закон более адресного характера: "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва".
Избирательное законодательство субъектов РФ чаще всего представлено законами о выборах депутатов органов законодательной власти субъектов, о выборах глав исполнительной власти субъектов, о выборах депутатов и должностных лиц местного самоуправления в соответствующих субъектах РФ.
Таким образом, с учетом федерального уровня и наличия в Российской Федерации 89 субъектов в стране существует не менее 270 избирательных законов. Хотя во многом они похожи друг на друга, все-таки проблема их единообразного понимания и применения существует.
В связи с этим следует иметь в виду, что важную часть нормативной правовой основы выборов (а значит и И. п.) составляют нормативные документы (инструкции, разъяснения, методические рекомендации) Центральной избирательной комиссии РФ. Такие документы посвящаются различным этапам федеральных выборов, а также вопросам проведения выборов в субъектах РФ.
Определенную роль играют подобные документы избирательных комиссий субъектов РФ.
2) Индивидуальное право гражданина на участие в выборах - это его право избирать и быть избранным. (С. А.) |
| Энциклопедия Юриста |
1) В объективном смысле: совокупность правовых норм о порядке выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государства и местного самоуправления. На базе И.п. организуются и проводятся избирательные кампании, а возникающие на основе И.п. общественные отношения являются избирательными правоотношениями. Основу И.п. составляют нормы конституции государства. Помимо этого принимаются специальные избирательные законы (в некоторых странах - избирательные кодексы), иные акты.
В РФ система специального И.п. представлена многими актами. Во-первых, это федеральное законодательство. Оно состоит из ФЗ РФ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также ФЗ РФ от 21 июня 1995 г. № 90-ФЗ "О выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" и ФЗ РФ от 17 мая 1995 г. № 76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации". Установлена уголовная и административная'ответственность за нарушения избирательного законодательства. 17 августа 1995 г. был принятФЗРФ№ 146-ФЗ "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва". Во-вторых, это избирательное законодательство субъектов РФ. Чаще всего оно представлено законами о выборах депутатов органов законодательной власти субъектов, о выборах глав исполнительной власти субъектов. о выборах депутатов и должностных лиц местного самоуправления в соответствующих субъектах РФ.
В связи с тем что в РФ на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации (а их насчитывается 89) существует не менее 270 избирательных законов, между ними проявляются определенные различия и расхождения. С учетом этого обстоятельства издаются нормативные документы (инструкции, разъяснения, методические рекомендации) ЦИК, которые составляют важную часть нормативной правовой основы выборов (а значит, и И.п.). Такие документы посвящаются различным этапам федеральных выборов, а также вопросам проведения выборов в субъектах РФ. Определенную роль в упорядочении этих процессов играют подобные же документы избирательных комиссий субъектов РФ.
2) В субъективном смысле: право гражданина избирать и избираться в государственные органы (различаются соответственно активное и пассивное избирательное право). Относится к труте политических прав.
Авакьян С.А. |
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
