Слово, значение которого вы хотите посмотреть, начинается с буквы
А   Б   В   Г   Д   Е   Ё   Ж   З   И   Й   К   Л   М   Н   О   П   Р   С   Т   У   Ф   Х   Ц   Ч   Ш   Щ   Ы   Э   Ю   Я

ГРУЗИЯ

Большая советская энциклопедия (БЭС)
        см. Грузинская Советская Социалистическая республика.
Мультимедийная энциклопедия
Республика Грузия, государство в Центральном и Западном Закавказье. В состав Грузии входят две автономные республики - Аджария и Абхазия. человек (1998). Плотность населения - 78 человек на 1 кв. км. Городское население - 56%, сельское - 44%. Площадь: 69,7 тыс. кв. км. Самая высокая точка: гора Шхара (5068 м). Официальный язык: грузинский. Основная религия: православное христианство. Административно-территориальное деление: 9 краев, 2 города на правах краев, 2 автономные республики. Денежная единица: 1 лари = 100 тетри. Государственный праздник: День независимости - 26 мая. Государственный гимн: "Дидеба" (Слава). Грузия занимает площадь 69,7 тыс. кв. км. Граничит на севере с Россией, на востоке - с Азербайджаном, на юге - с Арменией и Турцией. На западе омывается водами Черного моря. Горы Большого Кавказа занимают северную периферию страны, а горы Малого Кавказа и Южно-Грузинское (Джавахетское) вулканическое нагорье - южную. В стране проживают представители ок. 100 национальностей. Все этнические грузины говорят на одном языке (грузинском) и в большинстве принадлежат к грузинской православной церкви. Грузинская государственность имеет древние корни. Иногда на территории этой страны существовало несколько небольших царств, иногда - одно крупное. На протяжении 1801-1864 Грузия была поэтапно присоединена к России. С 1918 по 1921 была независимой республикой, а с 1922 по 1991 - союзной республикой в составе СССР. 9 апреля 1991 Грузия себя провозгласила независимой республикой. С 4 в. до н.э. грузины называют себя картвелеби, а свою страну Сакартвело ("земля картвельцев"). Древние греки называли Западную Грузию Колхис по названию существовавшего там Колхидского царства, а более поздние античные авторы - Иверией (Иверийское, или Картвельское, государство). ПРИРОДА Строение поверхности. 2/3 территории Грузии занято горами. На севере протягивается горная система Большого Кавказа с высотами до 4500- 5000 м над у.м. Высочайшая точка Грузии - гора Шхара (5068 м). На хребтах Большого Кавказа насчитывается 786 ледников общей площадью 556 кв. км. В осевой водораздельной части гор находятся известные горные перевалы: Крестовый (2384 м), Мамисонский (2829 м), Рокский (2996 м), кратчайшими путями соединяющие Грузию с Россией. Южный склон Большого Кавказа расчленен на глубокие речные долины и кулисообразно расположенные хребты. Здесь в условиях теплого и влажного климата в карбонатных породах широко развит карст. Только на низких хребтах (менее 1000 м над у.м.) насчитывается более 470 карстовых пещер, включая Новоафонскую (длина 3,3 км, площадь ок. 50 тыс. кв. м). На южном склоне Большого Кавказа находятся крупные месторождения серебряно- свинцовых и цинковых руд, барита, марганца и каменного угля. Между Большим и Малым Кавказом расположена субширотная зона межгорных котловин, где сосредоточены наиболее плодородные земли Грузии. На западе выделяется Колхидская низменность, на востоке - равнины, на которых издавна сложились исторические провинции Имеретия, Карталиния и Кахетия. С востока Колхидскую низменность замыкает Лихский (Сурамский) хребет, который является важным природным рубежом, отделяющим западные районы Грузии от восточных. К востоку от Лихского хребта выделяются Картлийская равнина, Иорское и Ширакское плоскогорья (с высотами до 500-700 м) и Алазанская долина (до 500 м). Горы Малого Кавказа отделены от зоны межгорных котловин Месхетским и Триалетским хребтами. Средние высоты гор на юге страны 2000-3000 м над у.м. Здесь много котловин, особенно в пределах Южно-Грузинского нагорья вокруг озер вулканического происхождения (Паравани, Хозапини и др.). Территория Грузии отличается повышенной сейсмичностью, в некоторых районах бывают землетрясения мощностью до 5-7 баллов (особенно в восточных районах). Горные районы в современную эпоху испытывают общую тенденцию к поднятию (более 10 мм в год), а низменности - к опусканию. Особенно высокими темпами погружения (до 1,3 мм в год) отличается Колхидская низменность. Многие прибрежные поселения античной эпохи в настоящее время затоплены. Климат. В западных районах, испытывающих воздействие Черного моря, лето - влажное и теплое, со средними температурами июля 22-24° C. Зимы мягкие, средние температуры января 4-7° C. Выпадает большое количество осадков (1000-2000 мм в год) с максимумом в Аджарии (до 3200 мм). Преобладающая часть осадков приходится на весну, распределение по остальным сезонам довольно равномерно. Лихский хребет перехватывает влагу воздушных масс, движущихся с запада на восток. В восточных районах Грузии климат формируется под влиянием континентальных воздушных масс. На равнинах лето более продолжительное и жаркое, со средними температурами июля 23-25° C. Зимы прохладные, со средней температурой января от +1 до -2° C. Среднее годовое количество осадков 400-600 мм, максимум приходится на конец весны и начало лета. На склонах гор Грузии средние температуры июля понижаются до 4-6° С, в высокогорьях средние температуры января могут достигать -10-16° С. Среднее годовое количество осадков колеблется от 1600-2800 мм на западе до 1000- 1800 мм на востоке Большого Кавказа и до 600-700 мм на Южно-Грузинском нагорье. Погода в горах быстро меняется. Внезапные похолодания сопровождаются сильными снегопадами, ливнями, градом и фенами, наносящими значительный ущерб хозяйству. Реки. В Грузии ок. 25 тыс. рек, многие из них используются для производства энергии и как источники орошения. Они питаются главным образом за счет талых снежных и ледниковых вод и атмосферных осадков. В предгорных районах, сложенных карбонатными породами, значительную роль в питании рек играют подземные воды. Реки Западной Грузии многоводны в течение всего года, а на востоке зимой и летом речной сток сокращается. Большая часть рек имеет сток в Черное море, остальные - в Каспийское. Самая большая река Западной Грузии - Риони, длиной 327 км, берет начало на Большом Кавказе и впадает в Черное море близ Поти. Крупная река Кура (по- грузински Мтквари) начинается в горах северо-восточной Турции, пересекает южную и восточную Грузию и на территории Азербайджана впадает в Каспийское море. Почвы. В Грузии выделяются три основные почвенно-географические области: западная, восточная и южная. Для низменностей западной области (между Лихским хребтом и Черным морем) характерны влажные торфяные почвы, пригодные для выращивания кукурузы; в предгорьях распространены субтропические красные и желтые почвы, которые идеально подходят для выращивания винограда, чая и табака; в более высоких местностях Мегрелии, Абхазии и Сванетии - коричневые или карбонатные лесные и горные почвы. В восточной области преобладают древние аллювиальные почвы. На Нижнекарталинской равнине распространены каштановые почвы, пригодные для возделывания овощей, плодовых и зерновых культур. Черноземы и коричневые почвы Кахетинской равнины используются главным образом под посевы зерновых культур и виноградники, хотя в районах Гардабани и Сагареджо, юго- восточнее Тбилиси, эти почвы малоплодородны из-за засушливого климата. Южная область приурочена к предгорьям и южным склонам Малого Кавказа и Южно-Грузинского нагорья. Для нее характерно сочетание коричневых и горно- луговых почв, используемых для возделывания зерновых культур, овощей и - в меньшей степени - винограда. Растительность и животный мир. Флора Грузии весьма разнообразна: только цветковых здесь встречается более 5000 видов. В зависимости от климатических особенностей и абсолютной высоты местности выделяются несколько зон и вертикальных поясов растительности (от степного до альпийского). Леса распространены преимущественно в горах и покрывают почти 20% территории страны. На западе Грузии они спускаются до уровня моря, а на востоке их нижняя граница находится на высотах от 600 до 800 м над у.м. Особенно богаты и разнообразны леса западной Грузии. В их нижнем поясе (до 1000-1200 м) господствуют широколиственные породы (дуб, граб, каштан, клен, бук и др.) с вечнозеленым подлеском из рододендрона понтийского, лавровишни, самшита, падуба колхидского, иглицы колхидской, черники кавказской. Для этого т.н. колхидского леса характерно обилие лиан - плюща, ломоноса, обвойника; местами он приобретает вид непроходимой чащи. В заболоченных лесах самой Колхидской низменности преобладает ольха и почти нет подлеска. На некоторых участках побережья Абхазии встречаются редкие эндемичные виды, например сосна пицундская - реликт третичной крымско-кавказской флоры. На протяжении последних тысячелетий в долинах возделывались виноград и плодовые культуры. В западной Грузии выше пояса колхидских лесов и до верхней границы леса (1700-1800 м) распространены смешанные леса, в которых сочетаются буковые и елово-пихтовые, реже сосновые древостои. У верхней границы леса встречаются березняки с примесью рябины и заросли рододендрона. Леса восточной Грузии менее богаты. В верхнем поясе гор (до 2300-2400 м) распространены елово-пихтовые древостои, встречающиеся к западу от р.Ксани, а в более восточных районах - только сосновые и сосново-березовые леса. Ниже хвойные леса уступают место буковым, а затем дубово-грабовым. На крайнем востоке страны встречаются сухие степи и ксерофитные редколесья с такими видами, как каркас и фисташка. В долинах Куры, Алазани, Иори и других рек сохранились пойменные тугайные леса из осины, ивы, серебристого тополя, дуба, кизила. Субальпийские и альпийские луга распространены до высот 2800-3000 м и занимают до 25% площади горных территорий. Для субальпийских лугов западной Грузии типично пышное высокотравье с большим участием зонтичных, бобовых и губоцветных. Низкотравные альпийские луга распространены фрагментарно, чередуясь с каменными россыпями, выходами скал и ледниками. На западе Грузии альпийский пояс поднимается до 3000 м, на востоке - до 3600 м над у.м. Животный мир Грузии отличается разнообразием: здесь представлены более 100 видов млекопитающих, 330 видов птиц и 160 видов рыб. Многие из них являются эндемиками или полуэндемиками, например, ящерица артвинская и тур кубанский (рога которого в Грузии используются как сосуды для вина). Весьма своеобразна фауна степей восточной Грузии. До недавнего времени там встречался джейран, сохранившийся лишь в отдельных местностях Ширакской степи. В Гардабанской степи и Алазанской долине встречается полосатая гиена. Из других хищников отметим лисицу, шакала, камышевого кота. В животноводческих районах распространены волки. Для степей типичны грызуны: тушканчики, полевки, хомяки. Среди птиц обычны полевой воробей, серая куропатка, перепел, степной орел. Характерно обилие ящериц и черепах, а также змей (уж обыкновенный и водяной, удавчик западный, полоз желтобрюхий). В Эльдарской и Ширакской степях встречается гюрза. Наиболее богат животный мир лесов. Во многих районах распространены кавказский олень, косуля, кабан, заяц-русак, белка, а из хищников - бурый медведь, волк, шакал, рысь, лесной кот и лисица. Большой вред сельскому хозяйству причиняет барсук. Леса Грузии славятся обилием и разнообразием птиц. Обычны такие виды, как зяблик, черноголовая гаичка, большая синица, зеленушка, черный дрозд и др. Из хищных видов птиц, занесенных в Красную книгу Грузии, встречаются (преимущественно в заповедниках) бородач, беркут, белоголовый сип, черный гриф и др. В некоторых местностях Колхиды и Кахетии еще можно увидеть фазана. Из пресмыкающихся в лесах Грузии наиболее многочисленны ящерицы, болотные черепахи и змеи (уж, медянка, кавказская гадюка). Высокогорная фауна лучше сохранилась на Главном Кавказском хребте. В его западной части водится кубанский тур, в восточной - дагестанский. Оба вида на зиму спускаются в лесной пояс. Почти повсеместно распространена серна, а на востоке встречается безоаровый козел. Из характерных птиц высокогорий отметим кавказского тетерева, кеклика, бородача. В горных реках ловят форель. Состояние окружающей среды. Одной из главных экологических проблем является загрязнение атмосферы в промышленных городах, особенно в центре металлургии - Рустави. Серьезные опасения вызывают возросшее сведение лесов, эрозия почв и загрязнение Черного моря. Имеются затруднения со снабжением населения питьевой водой и отводом сточных вод. Грузия - участник многих международных соглашений об охране окружающей среды. НАСЕЛЕНИЕ Согласно последней переписи 1989, в Грузии проживало 5449 тыс. человек. За предыдущие 10 лет (по сравнению с данными переписи 1979) прирост населения составил 8,7%. Численность городского населения возросла на 16,7%, а сельского - всего на 0,3%. В 1990 ок. 56% населения проживало в городах и ок. 44% - в сельских местностях. В столичном городе Тбилиси сосредоточено 1260 тыс. человек (около четверти населения страны); по сравнению с 1979 число жителей страны увеличилось на 18%, что в значительной степени объясняется постоянным оттоком населения из сельских районов. Ежегодно в города Грузии переезжало 23 тыс. сельских жителей, что привело к резкому сокращению численности населения в ряде сельских районов. Этнический конфликт в Абхазии (1993-1994) привел к переселению в Тбилиси ок. 80 тыс. беженцев. В 1993-1998 численность населения Грузии относительно мало изменялась и поддерживалась на уровне 5,0-5,4 млн. человек. Данные 1993 свидетельствовали о небольшом уменьшении населения, в основном за счет эмиграции в Россию. После провозглашения независимости в Грузии значительно сократилась рождаемость - до уровня 2,2 на 1000 человек в 1995 и 1,6 - в 1997. По официальным статистическим данным на июль 1997, в Грузии проживало 5160 тыс. человек. Половозрастная структура населения выглядела следующими образом: 22% населения моложе 14 лет (мальчиков - 581 тыс., девочек - 558 тыс.), 66% в возрасте от 15 до 64 лет (мужчин - 1 640 тыс., женщин - 1 766 тыс.) и 12% в возрасте 65 лет и старше (мужчин - 231 тыс., женщин - 382 тыс.). По оценке 1998, численность населения Грузии составила 5431 тыс. человек. В 1989 почти треть населения приходилась на возрастную группу моложе 19 лет и ок. 15% - на группу 60 лет и старше. Наблюдалось старение населения: в период с 1979 по 1989 число людей старше трудоспособного возраста увеличилось на 1/4. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в 1985-1986 составляла 71,5 лет (для мужчин - 68,7 лет, а для женщин 75,1 лет) и немного увеличилась по сравнению с 1970-ми годами. Однако в 1997 данный показатель сократился до 65 лет (61,6 для мужчин и 68,5 для женщин). В 1989 уровень детской смертности составлял ок. 20 на 1000 новорожденных (против 25 в 1985). Средний размер семьи составлял 4,1 человек, хотя имелись значительные различия между городом и сельской местностью и между отдельными районами страны. Показатель детской смертности возрос до 50,1 на 1000 в 1997 в результате резкого ухудшения системы здравоохранения и общего снижения качества жизни в стране. Этнический состав. В Грузии - сложное многонациональное общество. В 1989 грузины составляли 70,1% населения (против 68,8 % в 1979). Из национальных меньшинств выделялись армяне (8,1%), русские (6,3%), азербайджанцы (5,7%), осетины (3,0%), греки (1,9%) и абхазы (1,8%). В период 1979-1989 происходило сокращение доли всех перечисленных групп (кроме азербайджанцев и абхазов) вследствие ассимиляции и выезда за пределы Грузии. Абхазы, особая кавказская этническая группа, имеют собственную автономную республику, где они в 1989 составляли 17,8% населения. Осетины, ираноязычный народ Большого Кавказа, большей частью проживают на территории бывшей автономной области Южная Осетия, где в 1989 на их долю приходились 66,2% населения. За ее пределами большинство осетин проживали дисперсно по всей восточной Грузии. Аджарцы, принявшие мусульманство грузины, имеют свою автономную республику, где они в 1989 составляли 82,8% населения. С середины 1980-х годов уровень национального самосознания населения в автономиях Грузии резко поднялся: аджарцы, а также абхазы и осетины вошли в конфликт с грузинским правительством в вопросе о правах автономий и выдвинули обвинения в адрес Тбилиси в игнорировании своих социальных и экономических интересов. Как абхазы, так и осетины объявили об отделении своих автономий от Грузии. В ответ грузинское правительство и подчиненные ему военизированные соединения применили силу. В декабре 1990 автономная область Южная Осетия была упразднена центральными властями. Абхазы в 1993-1994 нанесли поражение грузинским войскам и провозгласили независимость республики Абхазия. Грузино-абхазские переговоры при посредничестве России и ООН надолго затянулись и пока не завершены. В Грузии проживают другие национальные меньшинства, в том числе евреи, ассирийцы, курды и татары, но они немногочисленны. Среди этнических грузин имеются отчетливо различающиеся региональные группы - мегрелы и сваны, которые, помимо грузинского, широко пользуются собственными языками. Язык. Грузинский язык относится к картвельской группе иберийско- кавказских языков, в которую входят также мегрельский и сванский языки. Он имеет собственный алфавит, используемый с древнейших времен и претерпевший существенные изменения в 11 и 17 вв. Самые ранние из сохранившихся грузинских литературных памятников относятся к 5 в. н.э. Более 98% этнических грузин считают грузинский своим родным языком. Он широко используется в экономической, политической и культурной жизни страны. Абхазский язык является официальным на территории Абхазии. Письмо. Грузинский язык является единственным среди иберо- кавказских языков, который имеет древнее алфавитное письмо. Оно передает звуковой состав грузинской речи и образует письменные и печатные символы этого языка. В грузинском алфавите 33 буквы (5 гласных и 28 согласных). Написание букв уникально: его нельзя сравнить ни с одним другим алфавитом мира. Религия. Большинство этнических грузин принадлежат к грузинской православной церкви, ветви православного христианства. Восточная Грузия в 330 н.э. была обращена в христианство св. Нино из Каппадокии и стала вторым (после Армении) государством, принявшим христианство в качестве официальной религии. Грузинская православная церковь долгое время оставалась независимой, но в 1811 была включена в состав русской православной церкви. Статус автокефалии вернула в 1917. Подобно другим церквям в бывшем СССР, грузинская церковь утратила былое влияние в результате атеистической государственной политики. Число церковных приходов сократилось примерно с 2000 в 1917 до 80 к 1960-м годам. Влияние церкви стало восстанавливаться только с утверждением гласности в конце 1980-х годов. В Грузии имеется небольшое число католиков, относительно много грузин- мусульман в Аджарии и вдоль южной границы страны. Абхазы - в основном мусульмане-сунниты, но есть и православные. Азербайджанцы, ассирийцы и курды - мусульмане. Осетины в большинстве исповедуют православие. Армяне, греки и русские имеют собственные православные церкви. Для Грузии характерна религиозная терпимость. В Тбилиси имеется множество храмов, включая синагоги и мечеть. Города. Тбилиси, основанный в 5 в. н.э. царем Вахтангом I Горгасали, находится в самом ядре грузинских земель, на стыке нескольких исторических областей - Внутренней и Нижней Карталинии (Картли), Кахетии и Джавахетии. С 1801 по 1917 этот город (до 1936 Тифлис) был главным административным и торговым центром Кавказского региона. В 1845 он стал резиденцией наместника Российской империи, управлявшего Северным Кавказом и Закавказьем. В современном Тбилиси проживает почти четверть населения Грузии. В 1989 этнические грузины составляли здесь 66% населения, армяне - 12%, русские - 10%, осетины - 3%, курды - 2% и греки - 2%. В архитектуре города отражается богатая смесь культур Востока и Запада. Для старой части города характерны извилистые улочки, базары и невысокие дома с плоскими крышами и резными балконами. Современные кварталы имеют европейский вид. Здесь красивые многоэтажные дома, широкие бульвары и проспекты, обсаженные тенистыми деревьями. Большие площади вокруг Тбилиси заняты лесопарками, садами и виноградниками. К другим крупным городам относятся Кутаиси (235 тыс. жителей в 1989), старейший город страны и региональный центр Западной Грузии; Батуми (136 тыс.), столица автономной республики Аджарии, главный порт и нефтяной терминал Грузии; Сухуми (121 тыс.), столица автономной республики Абхазии и в недавнем прошлом главный курорт; Рустави (159 тыс.), главный центр металлургии. Цхинвали (42 тыс.) - центр Южной Осетии. Чиатура (69 тыс.) и Ткибули (37 тыс.) - центры добычи марганца и угля. Административно-территориальное деление. В 1995 принято новое административно-территориальное деление Грузии на 9 краев: Самегрело Верхняя Сванетия, Нижняя Сванетия и Рача-Лечхуми, Имеретия, Гурия, Месхет- Джавахетия, Нижняя Карталиния (Шида Картли), Верхняя Карталиния (Квемо Картли), Мцхета-Мтианети, Кахетия; два города на правах края: Тбилиси и Поти; две автономные республики: Аджарская и Абхазская (в настоящее время проводят независимую политику). Юго-Осетинская автономная область упразднена законодательно, но существует де-факто. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИКА В течение продолжительного периода своей истории Грузия была раздроблена на мелкие царства, нередко находившиеся под контролем иностранных держав. После вхождения в Российскую империю страна была разделена на четыре губернии. С 1918 по 1921 она существовала как независимая республика с правительством меньшевиков. В 1921 власть была захвачена большевиками, и в 1922 Грузия стала советской республикой в составе Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР). В 1936 ЗСФСР была ликвидирована, и Грузия стала одной из союзных республик СССР. В апреле 1991 Грузия провозгласила независимость, а после президентских выборов и конституционного референдума в октябре 1995 стала демократической республикой. Государственное устройство. До 1991 Грузия была одной из 15 союзных республик СССР. Ее законодательный орган, Верховный совет Грузинской ССР, состоял из 440 депутатов, которые избирались каждые пять лет путем всеобщего голосования. Несмотря на статус высшего законодательного органа, Верховный Совет Грузии, вместе с его президиумом и другими высшими республиканскими политическими, административными и судебными органами (Центральным Комитетом Коммунистической партии, Советом министров и Верховным судом Грузии), находились под контролем Москвы и в конечном счете Политбюро ЦК КПСС. Все главные назначения на посты в высших органах власти Грузии делались по согласованию с ЦК КПСС. После октября 1990 система государственного устройства радикально изменилась в связи с избранием некоммунистического правительства на первых в республике (после 1919) альтернативных многопартийных выборах. Блок радикальных националистов "Круглый стол - Свободная Грузия" получил 155 из 250 мест в Верховном совете. Новая власть быстро заменила коммунистическую администрацию по сути дела автократической президентской системой. Президент, как и Верховный совет, был избран на пять лет без всяких ограничений на срок пребывания на этом посту. Президенту были предоставлены широкие полномочия в законодательной и исполнительной сферах власти. Он мог назначать свой собственный консультативный совет и, с одобрения Верховного совета, назначать или смещать с должности премьер- министра и весь кабинет. Он имел полномочия назначать председателей комиссий Верховного совета, которые формировались отделами правительства, и выбирать генерального прокурора и председателя Верховного суда. Президент имел право накладывать вето на законы и распускать Верховный совет, выпускать указы, останавливать деятельность кабинета министров и создавать административные районы. Он имел большие полномочия в управлении автономными республиками. Первый президент, Звиад Гамсахурдиа, избранный в мае 1991, пытался реализовать предоставленные ему полномочия, но в январе 1992 был свергнут в результате военного переворота. Государственный совет, состоявший примерно из 70 представителей большинства оппозиционных партий, управлял страной до новых всеобщих выборов в октябре 1992. Эдуард Шеварднадзе, бывший министром иностранных дел СССР при Горбачеве и председателем Государственного совета Грузии с марта 1992, был избран на пост главы государства - председателя парламента. Места в новом 235-местном парламенте получили представители 26 партий, вскоре объединившиеся в 11 фракций. Парламент формально наделен большими полномочиями, включая право на смещение главы государства (при наличии 2/3 голосов) и исключительное право назначения новых выборов. Однако из-за непрекращающихся военных и экономических кризисов, с которыми сталкивается страна, глава государства сосредоточил в своих руках большие дополнительные полномочия. В конце 1992 был сформирован кабинет министров, целиком состоявший из сторонников Шеварднадзе. Главным достижением вновь сформированного парламента стало принятие 24 августа 1995 конституции Грузии. Вскоре после этого Грузия присоединилась ко всем конвенциям международного права. Местное управление. До выборов в октябре 1990 местное управление осуществлялось совместно выборными местными советами и утвержденными в центре комитетами коммунистической партии. Советы, организованные в городах, областях (республиках), районах и сельских местностях, избирались сроком на три года. Они назначали исполнительные комитеты для управления своими территориями. Советы, по сути дела, не осуществляли на местах демократический контроль за исполнительной властью и после выборов 1990 были заменены системой префектур. Префекты, назначаемые президентом и отчитывающиеся только перед ним и Верховным советом, приобрели значительную власть над новыми местными народными собраниями - сакребулоэби. После свержения президента Гамсахурдиа сакребулоэби вернули себе прежние полномочия. Судебная система. До 1990 судебная система Грузии подчинялась республиканскому и центральному советскому правительству и КПСС. Уголовный и гражданский кодексы республики, суды, процедуры судопроизводства и конституция повторяли общесоюзный стандарт. Высшим судебным органом республики являлся Верховный суд, который подчинялся Верховному суду СССР и избирался Верховным советом Грузии каждые пять лет. Суды низших инстанций повторяли советскую административную иерархию. На уровне сельского района и небольшого города судьи избирались всенародным голосованием; на уровне области (республики) и большого города - соответствующим советом. Судьи служили в течение пяти лет, а два народных заседателя, которые сидели рядом с судьей, избирались сроком на 2,5 года. Автономные республики имели собственные судебные системы, каждую из которых возглавлял верховный суд, подчинявшийся Верховному совету Грузии. Судебное производство было настроено на обвинение и находилось под сильным влиянием обвинителей, назначавшихся республиканским прокурором, который в свою очередь назначался генеральным прокурором в Москве. Несмотря на конституционные и правовые положения о независимом судопроизводстве, все судьи находились под контролем КПСС. После поражения коммунистической партии на выборах в октябре 1990 уголовный и гражданский кодексы, структуры и процедуры судопроизводства, а также конституция были пересмотрены с тем, чтобы создать подлинно независимую судебную систему. Верховный суд остался высшим правовым органом, а срок полномочий его членов был продлен до 10 лет. Права как адвокатов, так и обвиняемых были расширены; был отменен обвинительный уклон в судопроизводстве. Прокуратура и новый конституционный наблюдательный комитет стали осуществлять строгое соблюдение закона. Судьям была запрещена принадлежность к какой-либо политической организации и работа на любой другой государственной должности. Судебная власть Грузии до сих пор сильно централизована. Она состоит из следующих ветвей: Верховного суда Грузии, Конституционного суда, верховных судов автономных республик, апелляционного суда; окружных, областных и городских (районных городских) судов. Председатель Конституционного суда назначается парламентом по представлению президента. Другие суды входят в состав судебной системы общей юрисдикции, которую формирует президент Грузии. Члены Совета юстиции (совещательного органа, созданного при президенте Грузии) назначаются президентом и парламентом. Нижний уровень судов общей юрисдикции представлен областными и городскими (районными городскими в крупных городах) судами. Совет юстиции назначает судей. Председатель суда назначается президентом Грузии на 5-летний срок. Судья в автономной республике назначается высшим законодательным органом власти автономной республики с письменного согласия президента. Окружные суды формируются президентом Грузии по представлению Совета юстиции. В окружных судах создаются коллегии (по уголовному праву, гражданскому праву и т.д.). Председатель окружного суда и его заместитель назначаются президентом Грузии на пятилетний срок. В автономных республиках председатели суда назначаются парламентом с письменного согласия президента. Апелляционные суды имеются при верховных судах республик Аджария и Абхазия, в Тбилиси и Кутаиси. За деятельностью судов общей юрисдикции надзирает Верховный суд Грузии. Президент Грузии утверждает штатное расписание и структуру Верховного суда по предложениям Совета юстиции. Парламент Грузии большинством голосов утверждает председателя Верховного суда Грузии по представлению президента. Защита прав человека в независимой Грузии. Основы системы защиты прав человека в Грузии были заложены 20 апреля 1992, когда по инициативе главы государства был создан Комитет по защите прав человека при правительстве страны, ставший главным правительственным источником информации по этому вопросу. Комитет анализирует и контролирует государственное законодательство, решения судов и административные акты в области прав человека. 4 октября 1994 был выпущен указ № 335 главы государства "О некоторых мерах по защите прав человека в Грузии". В соответствии с ним всем государственным органам власти предлагалось сотрудничать с Комитетом по защите прав человека для выработки предложений и мер, способствующих практическому выполнению требований ООН, международных соглашений и дополнительных протоколов. Политические партии. До октября 1990 КПСС была единственной легальной политической партией в Грузии. В 1981 в ней состояло ок. 350 тыс. человек, т.е. менее 7% населения. Партия управляла всей политической и общественной жизнью. Монополия коммунистической партии на власть прекратилась после многопартийных выборов в октябре 1990. Блок "Круглый стол - Свободная Грузия", коалиция из семи партий, руководимая Гамсахурдиа, и Грузинский Хельсинкский союз сформировали новое правительство и стали доминирующей политической силой в Верховном совете. Этот блок получил 54% голосов на всеобщих выборах и 155 из 250 мест в парламенте. Коммунистическая партия Грузии получила 30% голосов и 64 места. Всегрузинский союз национального согласия и возрождения набрал 3,4% голосов и не получил ни одного места в парламенте. В сентябре 1990 был избран неофициальный конкурирующий парламент, который назывался Национальным Конгрессом (в выборах участвовало свыше половины избирателей). В нем преобладали Национальная партия независимости во главе с Ираклием Церетели и Национально-демократическая партия во главе с Гиорги Чантурия. До января 1992 он играл роль внепарламентской оппозиции Верховному совету и президенту Гамсахаурдиа. В политической жизни преобладали антигамсахурдиевские голодные забастовки, демонстрации и митинги вплоть до декабря 1991, когда оппозиция прибегла к вооруженному свержению президента. Жесткий курс правительства, включающий введение цензуры и непризнание этнических партий, наряду с экономической несостоятельностью и международной изоляцией Грузии, разочаровали грузинское общество. После неудачного государственного путча в Москве в августе 1991 новая крупная парламентская оппозиция в Тбилиси, состоявшая из интеллигенции и известная как "Хартия-91", и государственные чиновники, включая министров и военачальников, объединились и призвали к отставке Гамсахурдиа. После ожесточенных столкновений в Тбилиси в декабре 1991 - январе 1992 Гамсахурдиа бежал из страны (в конце концов поселившись в Чечено-Ингушетии). Осенью 1993 он предпринял попытку вернуться к власти, положив начало короткой, но напряженной гражданской войне. В январе 1994 Гамсахурдиа был убит при загадочных обстоятельствах. Сторонники изгнанного президента Звиада Гамсахурдиа до сих пор образуют одно из оппозиционных политических движений. Кабинет, назначенный Шеварднадзе в конце 1992, отражал баланс политических сил в новом парламенте. Парламентские фракции вскоре объединились в группу большинства, т.е. сторонников Шеварднадзе, и оппозиционную группу противников Шеварднадзе. Большинство объединилось в широкую коалицию Гражданский союз, руководимый Зурабом Жвания из партии зеленых. Оппозицию возглавили Народный фронт, Национально-демократическая партия, "Хартия-91" и Общество Ильи Чавчавадзе. Всегрузинский союз возрождения представлял в Тбилиси политические силы Аджарии. Абхазская фракция пыталась провести резолюции по Абхазии. Сформировались новые политические партии: Христианско-демократический союз во главе с Ираклием Шенгелая, Демократический грузинский союз (Автандил Маргиани), Партия национальной независимости (Ираклий Церетели), Партия грузинских монархистов (Тимур Жоржолиани) и Объединенная коммунистическая партия Грузии (Пантелеймон Георгадзе). Парламентские выборы в ноябре 1995 были проведены на основе смешанной системы по партийным спискам и одномандатным округам. В парламенте представлены 10 партий, преодолевших барьер в 5% голосов, но только три из них имеют политический вес: прошеварнадзевский Союз граждан Грузии, оппозиционная Национально-демократическая партия и Всегрузинский союз возрождения (отстаивает интересы Аджарии). Политические партии Грузии все еще остаются рыхлыми образованиями и слабо связаны со своим электоратом. Вооруженные силы. Грузины издавна жили в окружении агрессивных государств и накопили большой военный опыт. После аннексии Грузии Россией в 19 в. грузинские войска были включены в состав российской армии, а затем советских вооруженных сил. В 1991 в стране размещалось ок. 200 тыс. советских военнослужащих. К 1994 в результате вывода войск и заключения двустороннего соглашения с Россией численность российских войск в Грузии была сокращена до 20 тыс. человек, которые размещались на трех военных базах. В ноябре 1990 была сформирована Грузинская национальная гвардия; впоследствии ее включили в состав регулярной армии, созданной весной 1992. Полувоенная организация "Мхедриони" фактически имела автономный статус в рамках армии, хотя она и была преобразована в официальную государственную структуру "Корпус спасателей Грузии". Летом 1994 новый министр обороны провел реорганизацию 20-тысячной армии. В регулярной армии отсутствовала строгая дисциплина, процветало дезертирство, преобладало устаревшее вооружение. Конституция 1995, а также законы "О призыве и военной службе", "Об обороне", "О военном положении" составили законодательную базу для вооруженных сил Грузии. В том же году парламент утвердил военную доктрину страны. Вооруженные силы Грузии несут ответственность за ее оборону. Они состоят из войск, подчиненных Министерству обороны, пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел и бригады государственной безопасности. Главнокомандующим вооруженных сил является президент Грузии. В 1995 вооруженные силы Грузии состояли из следующих подразделений: сухопутные войска, военно-морской флот, военно-воздушные силы, подразделения противовоздушной обороны, национальная гвардия и республиканские силы безопасности (внутренние и пограничные войска). Призывной возраст - 18 лет. Единовременно, по оценке на 1997, может быть мобилизовано 1289 тыс. человек в возрасте от 15 до 49 лет (ежегодно призывного возраста достигают 40,8 тыс. мужчин). Парламент Грузии утверждает численность вооруженных сил и расходы на оборону. Постепенно расширяется военное сотрудничество с западными странами, особенно с США и Германией. В 1996-1997 вооруженные силы Грузии впервые провели крупномасштабные военные учения. В 1996 подразделение грузинской армии приняло участие в учениях, проводившихся на территории США в рамках программы "Партнерство во имя мира". Пограничным войскам Грузии была оказана значительная помощь со стороны США. В 1998 министры обороны Греции и Грузии подписали соглашение о военно-техническом сотрудничестве и приняли совместную программу военного сотрудничества. На территории Абхазии во время абхазо-грузинского конфликта обе стороны оставили минные поля. Больше всего мин заложено в Гальском районе Абхазии, где в составе населения преобладают грузины. В августе 1994 комиссия отдела гуманитарной помощи ООН оценила, что в Грузии между реками Гумиста и Ингури заложено от 75 тыс. до 150 тыс. мин. Были заминированы главные и второстепенные дороги, на минах подрывались взрослые и дети. В настоящее время разминированием занимаются только войска СНГ. Правительство Грузии заинтересовано в помощи со стороны ООН в разминировании территории, однако для этого надо получить согласие абхазской стороны. Внешняя политика. После провозглашения независимости Грузия подписала договоры о дружбе с Россией, Турцией, Ираном, Арменией и Азербайджаном и установила дипломатические отношения с большинством стран Запада. Она - член ООН с 1992, Черноморского экономического сотрудничества, Североатлантического совета по сотрудничеству, Международного валютного фонда и имеет статус приглашенного государства в Совете Европы. Первоначально Грузия отказалась присоединиться к СНГ, а ее отношения с РФ оставались натянутыми из-за неофициальной поддержки Россией абхазских сепаратистов. Однако после поражения в Абхазии и из-за гражданской войны на западе страны осенью 1993 Грузия вынуждена была обратиться с просьбой о вводе в страну российского военного контингента. После этого она присоединилась к СНГ. ЭКОНОМИКА В составе СССР экономика Грузии развивалась быстрыми темпами. В период между 1913 и 1975 национальный доход страны вырос почти в 90 раз. При этом национальный доход на душу населения в 1970-е годы составлял лишь 3/4 среднего общесоюзного уровня. Экономика страны изменялась от аграрной к индустриальной и постиндустриальной. В 1990 на долю сферы услуг приходилось свыше 40% занятых, а на долю промышленности - 27%. До 1992 почти все средства производства принадлежали государству, а экономика управлялась плановыми органами из Москвы и Тбилиси. Объем выпускавшейся продукции каждого предприятия планировался исходя из контрольных цифр годового и пятилетнего планов, разрабатывавшихся чиновниками по всей вертикали отраслевого управления (от предприятия до союзного министерства в Москве). Несмотря на впечатляющие темпы роста, промышленное и сельскохозяйственное производство в Грузии было малоэффективным и поддерживалось дешевыми государственными кредитами. К отраслям тяжелой промышленности Грузии относятся производство гидроэлектроэнергии, добыча угля и марганца, производство цемента, металлургия (производство ферросплавов, чугуна и стали), машиностроение (выпуск грузовиков, электровозов и морских судов), нефтепереработка и производство бумаги. В легкой промышленности доминировали пищевая (чай, вина, минеральные воды и др.) и текстильная отрасли (шелковые, хлопчатобумажные и шерстяные ткани). Объем внешней торговли был незначителен, хотя две трети продовольствия, произведенного в Грузии, вывозились в другие республики СССР. До 1990 официально не признавалось наличие безработицы и инфляции, но в скрытой форме они существовали всегда. Правительство независимой Грузии столкнулось с катастрофическим спадом экономики. В 1992 производство в целом сократилось на 40%. Объем выпускаемой продукции в промышленности уменьшился на 48%, а в сельском хозяйстве - на 32%. Намечавшиеся правительством расходы на 1993 почти в четыре раза превысили ожидаемые доходы. В первые два месяца 1993 инфляция составляла 50% в месяц, а уровень официальной безработицы достиг 7%. В апреле 1993 Грузия ввела временную денежную единицу - купон, чтобы отказаться от использования российских рублей. Процесс приватизации шел очень медленно, несмотря на активную законотворческую деятельность в этой области. К середине 1994 главные показатели состояния экономики свидетельствовали о кризисе во всех отраслях производства. Многие отрасли экономики, например лесное хозяйство и строительство, практически прекратили свою деятельность, а остальные - снизили объем выпускаемой продукции до уровня 1960-х годов. Производственная и транспортная инфраструктуры разрушались, а новая денежная единица обесценилась. Инфляция составила ок. 9000% в год, а безработица достигла 20%. В то время как официально действовавшие предприятия и организации находились в состоянии полного краха, неофициальное теневое производство и черный рынок хорошо приспособились к новым условиям. В 1995 правительство начало выводить экономику из состояния кризиса, сбивая инфляцию, направляя на стабилизацию финансов почти все займы МВФ и приводя структуру экономики в соответствие с условиями предоставления кредитов. Были введены рыночные цены на хлебопродукты, велась подготовка к вступлению во Всемирную торговую организацию, подписывались соглашения о транспортировке каспийской нефти по трубопроводу через территорию Грузии к Черному морю и принимались законы о коммерческих банках, земельной и налоговой реформах. Сельское хозяйство стало оживать, но промышленность еще нуждалась в радикальной реструктуризации и крупных инвестициях. Введение новой валюты - лари и относительно сбалансированный государственный бюджет оказали благотворное влияние на состояние экономики страны. В 1996 ВВП страны вырос даже больше, чем планировало правительство - на 14% (в 1995 - всего на 2,4%). Было зарегистрировано свыше 30 тыс. частных предприятий. Общая численность занятых в 1996 оценивалась в 2,2 млн. человек, из них в промышленности и строительстве - 31%, сельском и лесном хозяйстве - 25%, остальных отраслях - 44%. Усилия правительства были направлены на постепенное исключение контроля за ценами. В феврале 1996 правительство повысило цены на хлеб на 40%, что явилось одним из шагов к полному отказу от субсидий на этот продукт на протяжении всего года. Такие меры стали неизбежными из-за постепенного уменьшения поставок зерна из фондов гуманитарной помощи. В 1996 Грузия получила в качестве помощи только 138 тыс. т пшеницы (в 1995 - 540 тыс. т), что было связано с необходимостью закупок зерна по мировым ценам. В целом это почти не отразилось на ценах на другие продукты, что свидетельствует о бoльшей, чем предполагалось, независимости рынка от вмешательства государства. В 1997 экономический рост стимулировался развитием мелких и средних частных предприятий, которые активно функционировали в сферах услуг, транспорта, строительства и в пищевой промышленности. Кредиты крупным государственным предприятиям и поддержание цен на хлеб, коммунальные услуги и пассажирский транспорт были резко сокращены, так же как и число занятых на государственных предприятиях. Дефицит бюджета в 1996 снизился до 3-4%. Новая денежная единица лари, введенная в 1995, постепенно поднялась в цене. Официально зарегистрированная безработица в 1997 оставалась низкой, хотя бльшая часть занятых уже не работала в государственном секторе. Частный сектор давал свыше 50% ВВП. После некоторой раскачки темпы приватизации возросли. Были приватизированы большинство мелких предприятий и жилье, а также несколько крупных предприятий. В Грузии действует ваучерная программа, но приватизация не распространялась на предприятия стратегического значения и государственные монополии, такие, как хлебная торговля и государственные энергетические системы. Не существует ограничений на участие иностранцев в приватизации предприятий. Для восстановления сельского хозяйства большое значение имела реформа, обеспечивающая право на продажу земельной собственности. Положение в экономике остается нестабильным из-за сложных структурных проблем, включая трудности со сбором налогов и плату за потребляемую энергию. Большинство фирм уклоняется от уплаты налогов, поскольку связано с подпольным бизнесом. В Грузии в 1995 доля налогов составляла лишь 5,8% ВВП. Подоходный налог собирался только с работающих в государственном секторе, а в других секторах - лишь с тех немногих, кто декларировал доходы. Тем не менее в 1997 наметились позитивные сдвиги и в сборе налогов. Президент Шеварнадзе сообщил, что налоговые поступления сильно выросли, а текущая налоговая реформа, поощряемая МВФ, приведет к дальнейшему их росту. Одновременно размер внешнего долга Грузии к середине 1996 перевалил за 1,5 млрд. долл. На втором этапе экономических реформ предстоит завершить переход к рыночной экономике, но главным препятствием для роста экономики остается затяжной энергетический кризис. Экономическая география. Почти все промышленное производство сосредоточено в равнинных районах страны; свыше половины предприятий расположены в городах Тбилиси, Рустави (к юго-востоку от Тбилиси) и Кутаиси (в Западной Грузии). Наиболее высоким уровнем экономического развития отличается восточно-центральный регион (Тбилиси - Рустави), затем следуют западно-центральный регион (Кутаиси - Зестафони), Абхазия, Южная Осетия и южные районы. Несмотря на тенденции к более равномерному размещению хозяйства путем расширения добычи угля и производства электроэнергии в Абхазии, добычи талька и заготовки леса в Южной Осетии и развития агропромышленных комплексов по всей республике, территориальные различия сохраняются и продолжают усугублять этно-региональные противоречия. Темпы роста промышленности в целом по Абхазии и Южной Осетии гораздо ниже, чем в Грузии. Доля занятых в сельском хозяйстве у абхазов была выше, чем у любой другой этнической группы бывшего СССР. Более 70% всех занятых в промышленности сосредоточены в Центральной Грузии. Энергетика. Гидроэнергетический потенциал Грузии оценивается в 88,5 млрд. КВт*ч в год и превышает суммарный гидроэнергетический потенциал Великобритании, Швейцарии и Германии. Даже используя чуть менее 10% этого потенциала, гидроэнергетика вырабатывает почти половину производимой в стране электроэнергии. В Грузии насчитывается 72 электростанции, из них 64 гидроэлектростанции. Тем не менее удовлетворяется лишь 3/4 спроса на электроэнергию. Запасы других энергоносителей - угля, нефти и природного газа - незначительны. Добыча угля сокращается. Угольные шахты, расположенные вблизи городов Ткварчели и Ткибули на западе Грузии, обеспечивают только половину кокса, необходимого для Руставского металлургического завода, и вносят весьма скромный вклад в производство электроэнергии. В 1997 в Грузии было добыто 14 тыс. т угля против 500 тыс. т в 1992. Нефтедобывающая промышленность, базирующаяся на месторождениях в Кахетии, развита слабо: в 1997 было получено всего 120 тыс. т нефти. Местная нефть обеспечивает лишь 4% потребностей страны; остальная часть импортируется из России и Азербайджана. Тем не менее нефтеперерабатывающий завод и нефтехранилища в Батуми, снабжаемые по трубопроводам с бакинских нефтяных промыслов, делают Грузию жизненно важным компонентом развития в будущем нефтяного хозяйства кавказского региона. Природный газ, обеспечивающий 44% всех потребностей страны в топливе, поступает из других стран, в первую очередь из Туркменистана. В 1990 наиболее энергоемкими потребителями являлись цветная металлургия, машиностроение, химическая и нефтяная промышленность. В 1990 три крупнейших завода - Руставский металлургический, Зестафонский ферросплавов и Руставский химический комплекс "Азот" - потребили больше электроэнергии, чем все население Грузии. Распад СССР привел к энергетическому кризису в Грузии. Производство бензина и электроэнергии катастрофически сократилось. С Ираном и Турцией были заключены соглашения о поставках нефти и газа. Долгосрочные энергетические потребности страны могут быть покрыты лишь путем дальнейшего развития гидроэнергетики. В 1994 ГЭС работали лишь на 21% установленных мощностей, а единственная действовавшая тепловая электростанция - Гардабанская в Восточной Грузии - всего на 14%. Движение зеленых в Грузии выступает против загрязнения Черного моря. В апреле 1992 главы правительств Грузии, Болгарии, Румынии, России, Украины и Турции подписали Конвенцию по защите Черного моря от загрязнения. Конвенция была ратифицирована всеми шестью странами. В апреле 1993 в Одессе была принята межправительственная декларация о защите Черного моря. В ней отмечается необходимость создания системы совместного управления прибрежной зоной и констатируется, что причерноморские страны должны выработать и проводить национальную политику в рамках этой системы. Деятельность данной системы в Грузии поддерживается международными организациями, в частности Программой по охране окружающей среды в Черном море, финансируемой Всемирным банком, Программой развития ООН и ЮНЕП. Энергопотребление в Грузии за 1990-1994 сократилось в два раза. После 1993 газ почти не поставлялся потребителям. В ограниченном объеме он поступал из России на Гардабанскую ГРЭС и Руставский металлургический завод в обмен на некоторые товары по схеме бартера. Импорт других видов топлива (нефти, мазута, бензина) резко сократился. В конце 1994 Грузия имела задолженность перед Туркменистаном, главным образом за газ (более 400 млн. долл.). Дрова вновь стали одним из главных видов топлива для отопления жилья и приготовления пищи в сельской местности, а керосин - основным видом топлива в городах. В 1994 спрос на электроэнергию удовлетворялся за счет гидроэлектроэнергетики (70,5%), энергии тепловых станций (17,6%) и импорта из Российской Федерации (11,9%). Осенью 1995 была создана Государственная топливно-энергетическая корпорация, в состав которой вошли специальные управления Сакэнерго (производство и распределение электроэнергии), Сакгази (снабжение природным газом), Сакнафтоби (добыча и переработка нефти и природного газа) и холдинговая компания "Сакнафтобпродукты" (снабжение и распределение топлива). Эта корпорация отвечает за разработку экономической и энергетической политики страны и ее реализацию. Реорганизация управления топливно-энергетическим комплексом привела к улучшению энергоснабжения начиная с 1996. Реформа энергетики является решающим звеном в переходе Грузии к рыночной экономике. В настоящее время грузинское правительство проводит реструктуризацию электроэнергетики. Принятие закона об электроэнергии в июне 1997 дало возможность создать национальный регулирующий орган в этой сфере. Добывающая промышленность. Несмотря на богатство недр разнообразными полезными ископаемыми, горнодобывающая промышленность в Грузии развита слабо. Исключение составляет добыча марганца. Марганцевые рудники в Чиатуре в 1970-е годы давали 1/4 всей добычи марганца в СССР. В середине 1990-х годов запасы марганца в Грузии оценивались в 200 млн. т. Месторождения угля в Абхазии (запасы более 300 млн. т) и нефти в Восточной Грузии (запасы менее 100 млн. т) не могут обеспечить потребности энергетики и металлургической промышленности. В Грузии имеются небольшие месторождения меди, свинца, извести и барита, позволяющие поддерживать цветную металлургию и химическую промышленность, в т.ч. производство азотных удобрений и медикаментов. Среди прочих важных видов минерального сырья - тальк, диатомит, мергели, доломиты, известняки, мрамор, огнеупорные глины и проч. Грузия богата минеральными источниками. Минеральная вода "Боржоми" и марганец были визитными карточками добывающей промышленности Грузии. Горнодобывающая промышленность Грузии имеет перспективы дальнейшего развития, однако масштабы производства будут зависеть от внутреннего и внешнего рынков сбыта. Обрабатывающая промышленность. До конца 19 в. Грузия оставалась слаборазвитой аграрной окраиной Российской империи. В советский период осуществлялась быстрая индустриализация. За период с 1913 по 1975 объем валовой продукции промышленности в Грузии вырос в 154 раза. В 1990 республика произвела 0,2% всей мировой промышленной продукции, примерно столько же, сколько Норвегия. Промышленность давала свыше 40% национального дохода страны. Однако централизованная организация промышленного производства по пятилетним планам и контрольным цифрам объема выпускаемой продукции привели к серьезному экономическому дисбалансу с чрезвычайно высокой концентрацией инвестиций в тяжелую промышленность и производство низкокачественных товаров. Доминирующей отраслью обрабатывающей промышленности является пищевая. Используя собственную аграрную базу, эта отрасль выпускает 3/5 всей промышленной продукции, в ней занято почти 2/5 работающих в промышленности. Ведущие отрасли пищевой промышленности - консервирование фруктов, производство чая, виноделие и производство табачных изделий. Эти четыре отрасли дают 3/5 всей стоимости продукции, выпускаемой пищевой промышленностью. Менее развиты такие отрасли, как производство макарон, пива, сахара, мясных и молочных продуктов. Развито производство тканей (шелковых, шерстяных и хлопчатобумажных), одежды и обуви. Тяжелая промышленность включает производство стали, железнодорожных локомотивов, грузовых автомобилей, судов и сельскохозяйственных машин. Металлургия, представленная почти исключительно Руставским металлургическим заводом, производит трубы и прокат для нефтяной и автомобильной промышленности, а также для заводов, производящих железнодорожные локомотивы, суда и сельскохозяйственные машины. Металлургическое производство в значительной мере зависит от поставок кокса и железной руды из России. Из-за энергетической проблемы, снижения ресурсов и утечки квалифицированных рабочих в Россию в начале 1990-х годов промышленность испытала катастрофический спад. В 1993 объем выпущенной промышленной продукции составлял 74,3% от уровня 1992. За это же время объем продукции в металлургии сократился до 81%, а в машиностроении и металлообработке - до 43%. Общий объем промышленной продукции, выпущенной государственными предприятиями в 1994, составил 1/5 от уровня 1990, но в 1995 спад прекратился. Сейчас в Грузии работает менее 20% промышленных предприятий, загруженных лишь на 15% своих мощностей. В 1996 прирост объема промышленной продукции составил 7,7%. Восстановили свою деятельность к 1996 такие отрасли промышленности, как производство стали, самолетов, машин, станков, литейного оборудования, электровозов, башенных кранов, электросварочного оборудования, оборудования для пищевой и мясоконсервной промышленности, электромоторов, контрольно-измерительной аппаратуры, грузовиков, тракторов, тканей, обуви, химических продуктов, шерстяных изделий и вина. Сельское хозяйство. Обрабатываемые земли занимают менее 20% территории Грузии. Раньше крестьяне не могли использовать болотистые почвы вдоль морского побережья, но в годы советской власти большинство переувлажненных земель было осушено. Не менее трудно было обрабатывать земли в засушливых районах на востоке, но и они были вовлечены в сельскохозяйственный оборот благодаря широкому развитию ирригации. Несмотря на отмеченные проблемы, сельское хозяйство Грузии достигло больших успехов и оставалось главным источником процветания республики. В период между 1913 и 1980 выпуск сельскохозяйственной продукции вырос более чем в 10 раз. Грузинские крестьяне издавна использовали плодородные почвы и теплый климат страны для выращивания таких культур, как цитрусовые, табак и чай, являющиеся основой пищевой промышленности. Когда советский рынок был закрыт для конкуренции со стороны иностранных товаров, Грузия имела монополию на производство чая и цитрусовых. Необходимость большого количества рабочих рук для выращивания и сбора таких специализированных культур, как чай, табак и виноград, определяла устойчиво высокий уровень занятости. По данным официальной статистики, в 1985 в сельском хозяйстве и связанных с ним видах деятельности было занято 28% трудоспособного населения страны. До приватизации земли в 1992 грузинское сельское хозяйство было организовано в форме колхозов и совхозов. Средний колхоз имел земли площадью 428 га и объединял более 400 крестьянских дворов. Хотя не существовало частной собственности на землю, крестьяне и некоторые городские жители получали в аренду земельные участки для выращивания продукции для личного потребления или на продажу. Несмотря на небольшую площадь этих участков, урожаи там были вдвое выше, чем в колхозах и совхозах. Существовали ограничения и на допустимое количество голов домашних животных в частных хозяйствах. Частники поставляли почти половину сельскохозяйственной продукции республики, в том числе 64% мяса, 54% молока и 43% яиц; им принадлежало свыше половины поголовья домашних животных (главным образом крупного рогатого скота, овец и свиней). До 1992 более 80% посевных земель были заняты зерновыми и кормовыми культурами. Из общей площади зерновых 40% составляла кукуруза и почти 40% - озимая пшеница. К другим культурам относятся бобовые, табак, картофель и овощи. Виноград, цитрусовые и другие фрукты, а также чай занимают 34% плодородных земель. Самой важной сельскохозяйственной продукцией после зерновых является виноград винных сортов. Грузинские виноградники составляли 1/8 всех виноградников СССР, и более 10% общего объема сельскохозяйственного производства приходилось на продукцию из винограда. Грузия производит 500 разных сортов вина, хотя за границу экспортируются лишь несколько марок. Виноделие сконцентрировано главным образом на востоке страны, в Кахетии. Цитрусовые давали ок. 8% стоимости всей сельскохозяйственной продукции Грузии. Субтропические фрукты составляли еще 8%, тогда как чай, плантации которого занимали лишь 2% обрабатываемой территории, давал почти 20% всей продукции. Специализацию животноводства в Грузии определяет разведение крупного рогатого скота, свиней и овец. Повсеместно распространено птицеводство. Дальнейший рост животноводства не очень эффективен из-за высокой плотности животных на земле, низкого уровня механизации и практики отгонного овцеводства. Овцы и свиньи выращиваются в основном в горах и предгорьях. К середине 1994 уже около половины всей обрабатываемой земли находилось в частных руках. Пытаясь облегчить затянувшийся продовольственный кризис, правительство бесплатно распределило небольшие участки земли среди жителей больших городов. Приватизация окончательно разрушила эффективно работавшие сельскохозяйственные предприятия и оставила частных землевладельцев без необходимого сельскохозяйственного оборудования и инвентаря. Разрушение системы снабжения, высокие цены на топливо и ухудшение состояния автомобильных и железных дорог способствовали снижению уровня жизни во многих сельских районах. Оживление сельскохозяйственного производства началось только в 1995. С 1995 происходят свертывание гуманитарной продовольственной помощи и расширение местного производства сельскохозяйственной продукции через кооперацию с международными организациями. Первый крупный шаг в этом направлении сделал Европейский Союз, предоставив Грузии кредитную линию для поддержки развивающихся торгующих зерном коммерческих структур и частных крестьянских хозяйств, выращивающих зерновые культуры за счет краткосрочных займов. Реализация Грузинского сельскохозяйственного проекта Мирового банка, Международной ассоциации развития (МАР) и Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) также является результатом развития новой стратегии сотрудничества с международными организациями. Этот проект с кредитом в 21,5 млн. долл. (15 млн. со стороны МАР и 6,5 млн. долл. со стороны МФСР) санкционировал открытие кредитной линии для приватизированных сельскохозяйственных предприятий и пищевой промышленности, развитие сельских кредитных союзов, проведение экспериментальной программы по регистрации земель и научных исследований в области сельского хозяйства. Укрепилось сотрудничество с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). Проект "Распределение озимой пшеницы" уже реализован и оценивается в 346 тыс. долл. 300 т семян высококачественной пшеницы были распределены между ассоциациями фермеров, созданными в Грузии в рамках этого проекта. В 1997 правительство Грузии получило грант в 500 млн. иен (5 млн. долл.) в рамках японской программы "Увеличение производства продовольствия в развивающихся странах". В этой связи Грузия получит сельскохозяйственное оборудование и фосфорные удобрения, необходимые для развития зернового хозяйства. Японская торговая палата выиграла тендер на поставку этих видов продукции. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) финансирует проект под названием "Оптовый рынок". Его цель - увеличение роли небольших предприятий в новой системе распределения и реализации плодоовощной продукции на основе принципов рыночной экономики. В рамках этого проекта предусмотрено открытие центрального оптового рынка в Тбилиси и трех региональных рынков в Ахалцихе, Гурджаани и Марнеули. Поскольку аграрно- продовольственный сектор Грузии демонстрирует коммерческую жизнеспособность, ЕБРР финансирует интересные инвестиционные проекты стоимостью более 5 млн. долл. под гарантии правительства Грузии. Значительно расширилось сотрудничество с США. В 1997 было подписано соглашение между Корпорацией кредитования товаров Департамента сельского хозяйства США и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Грузии. США предоставили экспортный кредит в 20 млн. долл. для поставки в Грузию 95 тыс. т продовольственной пшеницы. Регулирование использования токсичных химикатов в сельском хозяйстве. В советский период существовала централизованная система распределения и использования пестицидов и химических удобрений, действовавшая в соответствии с общесоюзными руководствами, инструкциями и государственными стандартами. Например, одна из организаций в системе Министерства сельского хозяйства Грузии отвечала за централизованное распределение пестицидов и химических удобрений сельскохозяйственным производителям. Кроме того, действовали 22 районные станции, которые занимались организацией хранения, распределения и транспортировки пестицидов, а также обеспечивали консультативный контроль их использования и регулировали их применение. Обследования в 1995-1996 показали, что пестициды используются многими государственными сельскохозяйственными предприятиями, а также в частном секторе. Распространена массовая нелегальная торговля продуктами, в которых обнаружены остатки пестицидов. Поскольку вместо 1200 колхозов возникло большое число небольших частных ферм, число пользователей значительно возросло и прежняя система контроля за использованием пестицидов и химических удобрений оказалась неэффективной. Хотя в 1994 парламент принял ряд законов и постановлений по регулированию использования токсических веществ в сельском хозяйстве, они не обеспечены организационной базой и механизмом воздействия на их нарушителей. Туризм в Грузии обладает большим потенциалом роста. Еще в начале 1980-х годов многие приморские, лыжные и курорты
В. Д. Гладкий. Древний мир. Энциклопедический словарь
    ГРУЗИЯ, древняя — терр. Г., как и всего Кавказа, в силу благоприят. природных условий, явл. одним из предполаг. очагов формирования первобыт. человека. В эпоху неолита на терр. Г. уже сформировалось развитое матриарх.-родовое общество.     С 4-го тыс. до сер. 3-го тыс. до н.э. в Г., как и на всем Кавказе, была распростр. высокоразвитая энеолитич. культура. В эту эпоху значительно расширилась роль земледелия, а также скотоводства. В связи с этим происходит переход от матриархата к патриархал.-родовым отношениям. Во 2-й пол. 3-го тыс. до н.э. на терр. Г. зарожд. металлургия бронзы. Памятники раннего периода бронз. века свидет. о высоком развитии местной металлургии. Обращает внимание многообразие форм металлич. украшений, орудий произ-ва и оружия. В этот период особенно интенсивно развивается скотоводство. Однако внутри родового общества пока еще не наблюдается резкого имуществ. неравенства.     В эпоху средней бронзы (1-я пол. и сер. 2-го тыс. до н.э.) происходит дальнейшее развитие металлургии и др. видов произ-ва. В верховьях р. Риони в эту эпоху существовал очаг горноруд. произ-ва. В обществ. жизни идет процесс выделения племенной верхушки, наблюдаются элементы разлож. родового строя. Во 2-й пол. 2-го и нач. 1-го тыс. до н.э. металлургия бронзы в Г., как и всюду на Кавказе, достигает высшей ступени развития.     Происходит всесторон. подъем материал. и духовной культуры груз. племен (керамика, изготовл. на гончарном круге, в т.ч. поливная, художеств. литье, изобразит. иск-во). К этому времени на терр. Г. образуются большие обл. однородных культур — зап.-груз. — колхская, перекликающ. с кобанской культурой Сев. Кавказа, и вост.-груз. — иберская, перекликающ. вообще с цент.-закавказской культурой. В эпоху поздней бронзы появл. первые жел. предметы, хотя переход к массовому произ-ву и применению железа происходит в Г. в 9 — 7 вв. до н.э. Связанный с развитием металлургии железа рост производит. сил и обществ. разделения труда способств. возникновению интенсивного обмена и ускорению разложения первобытнообщин. строя.     Религ. представл. человека в эпоху родового строя заключались в обожествл. окружающих его предметов, животных, сил природы. С развитием обществ. жизни и образованием союзов племен, наряду с божествами отд. племен, создаются общие пантеоны богов. Установлено существование в глубокой древности культа луны, солнца, божества плодородия и др.     На рубеже 2-го и 1-го тыс. до н.э. на терр. Г. создаются крупные союзы племен.     На терр. юго-зап. части ист. Г., в верх. и ср. теч. р. Чороха, существовал крупный союз племени Диаохи (Дайаэни), упоминаемый с кон. 12 в. до н.э. в ассир., а позже — в урартских надписях. К сер. 8 в. до н.э. против усиливш. госуд. Урарту начал выступать сильный союз племен Зап. Г., возглавл. Кулха. Страна Кулха лежала в прибрежной полосе Юго-Вост. и Вост. Причерноморья (Колхида). Объед. Кулха было разгромлено во 2-й пол. 8 в. до н.э. урартами и в результате вторж. киммерийцев с С. В 6 в. до н.э. в Зап. Г. сложилось раннерабовлад. госуд. — Колхидское царство, явл. преемником объед. Кулха. Его образованию сопутствовал интенсивный процесс этнич. консолидации племен, живших в цент., низменных р-нах Зап. Г. Население Юж. и Сев. Колхиды жило в условиях разлагающ. родового строя. В Юго-Вост. Причерноморье в источниках упоминаются зап.-груз. племена — тибарены (табалы), халибы, моссиники (моссинойки), макроны и др. В сев.-зап. р-нах Колхиды — зап.-груз. племена: колы, кораксы, гениохи и др. Назв. «колхи» в отношении населения этих р-нов употреблялось лишь в широком собират. значении. Сев. обл. Колхиды занимало груз. племя сванов. В образовании вост.-груз. госуд. видную роль сыграли племена мосхов, проникшие на терр. ист. Грузии из вост. части М. Азии, и сасперов, живших в верховьях р. Чороха (р-н Спери). В кон. 6 в. до н.э. племена Юго-Вост. Причерноморья (мосхи, тибарены, макроны и др.) и юж. обл. Г. (сасперы) были подчинены Ахеменидами и платили им дань. В 5 в. до н.э. груз. племена, кроме сасперов, освободились от этой зависимости. Археол. материал из Вост. Г. 6 — 4 вв. до н.э. свидет. о резком имуществ. неравенстве и концентрации богатства в руках аристократич. верхушки общества. В 4 — 3 вв. до н.э. сложилось вост.-груз. Иберийское (Картлийское) царство с центром в г. Мцхета.     Развитию гор. жизни и торговли в Колхиде способствовало возникновение на вост. побережье Черного м. еще в 7 — 6 вв. до н.э. греч. колоний (Керасунт, Трапезунт, Фасис, Диоскуриада и др.), в развитии к-рых значит. роль играло мест. население. В это же время в Зап. Г., гл. обр. по р. Фасису, возникли местные торг.-ремесл. пункты гор. типа и города (Даблагоми, Вани и др.); широкое развитие получила торговля. В городах Причерноморья сбывали различное сырье, местные изделия, а также рабов, получая соль, вино, оливковое масло и изделия греч. ремесла. С кон. 6 в. до н.э. в Колхиде началась чеканка серебр. монеты (т.н. «колхидок»), в большом кол-ве обнаруж. на терр. Зап. Г. По описанию Страбона, Иберия была богатой, густонасел. страной. Часть населения жила в горах и занималась скотоводством, явл. важным источ. воен. сил госуд. Жители плодородных долин занимались земледелием, садоводством и виноградарством. Города — Мцхета, Уплисцихе, Гори, Урбнииси и др. — были центрами ремесла и торговли. Столица Иберии Мцхета лежала на скрещении важных торг. путей и вела крупную торговлю с Сев. Кавказом, Селевкидским госуд. и др.     Рабовлад. отношения господствовали в Г. в осн. в городах и прилегающих к ним низменных обл. В горах преобладали патриарх.-родовые отношения. Рабский труд особенно широко применялся на строит. и др. тяжелых работах, а также в царском х-ве и в домах знати. Осн. часть населения Г. составляли объед. в общины земледельцы, часть к-рых была свободной и отбывала воен. обязанность; др. часть находилась в неспосредств. подчинении у царского дома. Большую роль в политич. жизни играли жрецы, составляю-щие привилегир. касту. Храмы владели большим имуществом и землями. В 3 — 1 вв. до н.э. Г. поддерживала тесные политич. и культурно-экономич. связи с Арменией и эллинистич. госуд. — Селевкидов, Понтийским царством. В царствование Митридата VI Евпатора Колхида была подчинена Понтийскому царству. Разбив Митридата VI и его союзника царя Армении Тиграна II, римляне во главе с Помпеем в 65 до н.э. вторглись в Иберию (Картли), а затем перешли в Колхиду. Они установили протекторат в Картли, а в Колхиде поставили своего правителя. В период борьбы Рима с Парфянским царством Иберия усилилась. Особенно большого могущества она достигла в царствование Фарасмана II (2 в. н.э.), при к-ром Иберия проводила активную внеш. политику. В 1 — 2 вв. н.э. в Зап. Г. образовалось Лазское царство (Эгриси), к-рому удалось постепенно подчинить остальные политич. образования Сев. Колхиды (кн-ва апшилов, абазгов, санигов) и создать в 3 — 4 вв. сильное госуд. с центром в Цихе-Годжи. Оно находилось в вассальной зависимости от Рима.     Археол. раскопками обнаружены памятники высокоразв. культуры Г. антич. периода — мощные крепостные сооруж. (Армаз-цихе, Цицамури, Вани), культовые, дворцовые и хоз. строения, могильники с богатым погребальным инвентарем (Армази-Мцхета, Вани и др.), содержащие уникальные изделия худож. ремесел (золотые и серебряные изделия и др.). Эти предметы специфичны и в большинстве своем явл. продукцией груз. ювелирного ремесла, органич. развивавш. местные многовековые традиции. Находки свидет. также о развитых торг. связях Г. со странами Востока. Судя по эпиграфич. памятникам, в антич. Г. применялась греч. арамейская и еврейская письменность.     В Картли выработался своеобразный тип арамейской письменности — «армазский» (назван по месту находок образцов письменности). Древнейший дошедший до нас датирован. образец груз. письменности относится к 5 в. (Болнисская надпись). Полагают, что груз. письменность сформировалась гораздо раньше; ее интенсив. применение связано с распростр. христианства. В Эгриси, в г. Фасисе, в 4 в. существовала филос. школа. По религ. представлениям населения антич. Г. во главе языч. пантеона стояло божество луны — Армаз.     Божеством плодородия была Заден. В др.-груз. пантеон входили также божество Квириа, бог погоды Воб, бог урожая Арале, богиня Нана и др.     Зарожд. феод. отношений в Г. относится к 4 в., с 6 в. они стали господствующими. Рабовладельцы стали сажать на землю рабов, превращая их в крепостных крестьян; с др. стороны — происходило расслоение свободных производителей, земледельцев-общинников (эри), незначит. часть к-рых становилась феодалами, большинство же постепенно превращалось в категорию зависимых крестьян (глехи). В 3 — 4 вв. в Г. начало распростр. христианство. В Картли (Иберия) христианство было объявл. гос. религией ок. 337, а в Зап. Г., в Лазском царстве (Эгриси), — в 523. Христианство укрепляло более прогрессивные феод. порядки, содействовало развитию культурных связей с передовыми странами Запада, распростр. груз. письменности и лит-ры. В эту эпоху создаются выдающ. образцы груз. церк. лит-ры — «Мученичество Шушаники» Якова Цуртавели (5 в.), «Мученичество Евстафия Мцхетели» неизв. автора (6 в.) и др; строятся замечат. памятники архитектуры, храмы Болниси (5 в.), Джвари (6 в.), Цроми с мозаич. стенной росписью (7 в.) и др. Этнич. родство груз. племен, общность политич. судеб, взаимное политич. и культурное влияние содействовали процессу формирования единой груз. народности, к-рый усилился с распростр. христианства в Г. и подчинением картлийскому католикосу зап.-груз. церкви, освободивш. от влияния греч. церкви. С 4 в. усилилось наступл. Сасанидской Персии на Картли, феод. знать перешла на сторону Сасанидов. Население Картли оказывало стойкое сопротивл. агрессорам, особенно при царе Вахтанге I Горгасале (2-я пол. 5 в.), стремивш. к централизации Г. и ликвидации вассальной зависимости Г. от Ирана. Он был одним из предводителей большого объед. восстания грузин, албанцев и армян против Ирана. При Вахтанге Горгасале в Картли были проведены большие строит. работы, значит. центром стал Тбилиси, превративш. в столицу Картли.     С развитием производит. сил в раннефеод. период в Г. возник ряд городов-крепостей: Уджарма, Жалети, Рустави, Болниси, Череми, Цопи — в Вост. Г., Варцихе, Вашнари, Толеби, Анакопия — в Зап. Г. Хар-рным для них явл. мощные укрепления.     Крупные феодалы в Картли (т.н. «великие азнауры») в кач-ве союзника в борьбе против царской власти опирались на силы перс. феодалов. Последние воспользовались начатым в 523 против них восстанием, к-рое возглавлял царь Гурген, и упразднили царскую власть. Во главе Картли, превращ. в перс. провинцию, был поставлен марзпан (правитель) с резиденцией в Тбилиси. Царская власть была упразднена фактич. и в Лазике (Эгриси), к-рая после 20-летней войны между Персией и Византией по договору 562 перешла под власть последней. В кон. 6 в. Картли (за исключ. Тбилисской крепости) в результате самоотверж. борьбы груз. народа была освобождена от власти Сасанидов. Правителем страны картлийская знать поставила эрисм-тавари (глава народа, князь), к-рый должен был защищать интересы феодалов. Но с нач. 7 в. и в этой части Г. установилось визант. влияние.     В 627 союзники византийцев — хазары взяли г. Тбилиси, где стоял перс. гарнизон. С сер. 7 в. началось проникновение арабов в Г. В 30-х гг. 8 в. халифат окончат. подчинил Г. В Тбилиси был назначен эмир. Население Г. было обложено тяжелой данью. Груз. народ ожесточ. сопротивлялся захватчикам. Арабы чувст-вовали себя прочно лишь в цент. р-нах Картли. С 9 в. здесь неоднократно вспыхивали восстания. Совместная борьба грузин, албанцев и армян положила конец араб. господству, чему способствовало также ослабл. халифата из-за внутр. противоречий.     В 8 — 10 вв. углубляется процесс феодализации в Г., усиливается закрепощение производит. слоя общества. Мелкие феодалы (азнауры) со своими землями искали покровительства более сильных владетелей. Последние явл. преемниками картлийских эриставов, постепенно ставших наследств. князьями (мтаварами) управл. ими обл. Картлийский эристав был лишь первым и сильнейшим среди др. феодалов. Внутри феод. класса существовали ленные зем. отношения и соотв. им система вассалитета. Однако в соц. жизни страны все еще значит. роль играли свободные производители-мдабиуры (воины-поселяне), к-рые считались царскими подданными. Вся система соц.-экономич. отношений в ранефеод. Г. известна под назв. «патронкмоба». В кон. 8 — нач. 9 вв. в Г. возникают крупные феод. княжества (мтаварства) — Кахети, Тао-Кларджети и Абхазское царство, охватывающее всю Зап. Г. К ним принадлежал также Тбилисский эмират, к-рый с кон. 9 в. фактич. отделился от халифата. Сдвиги в соц. развитии и хоз. прогресс страны создавали основу для сближения образовавш. в Г. царства и княжеств. Рост с.-х. произ-ва в осн. отраслях земледелия Г., в частн., основанных на искусств. орошении виноградарства и садоводства, и углубление процесса обществ. разделения труда способств. развитию ремесла и торговли. Возникали новые города (в 10 в. — Дманиси, Артануджи, Ахалкалаки, Ахалцихе, Телави и др., в 11 — 12 вв. — Атени, Гори, Баралети и др.), росли старые (Тбилиси, Рустави, Кутаиси, Жинвали, Самшвилде и др.). Крупнейшим торгово-ремесл. центром Г. стал Тбилиси. В городах высокого уровня развития достигло ремесло — металлообработка, ткачество, керамич. произ-во, кожевен. дело и др. Ремесленники объед. в многочисл. цехи. Города вели крупную торговлю с Арменией и др. соседними обл., Аравией, Ираном, Византией, Египтом и др. странами, вывозя шерсть, шелк, ткани, изделия из металла, керамику. Богатое купечество создало спец. объед. (уртаги). С развитием городов возросла роль верхушки гор. населения в политич. жизни страны. В объед. страны и образовании сильной централизов. власти были заинтересованы горожане (ремесленники и торговцы), служилые азнауры и мдабиуры-сельчане, к-рые боролись против крупной знати — вельможных азнауров и мтаваров.     Упорная борьба груз. князей из династии Багратиони за расширение своих владений, усиливш. с нач. 9 в., завершилась в нач. 11 в. объед. осн. груз. земель в единое феод. груз. госуд. во главе с царем Багратом III (975 — 1014). К этому времени закончился давно начавш. процесс консолидации груз. народности с единым яз.; возник собират. термин «Сакартвело» для обозначения всей Г.
Города и страны
РЕСПУБЛИКА ГРУЗИЯ
Государство в Закавказском регионе. На западе омывается водами Черного моря. На севере граничит с Россией, на юге - с Азербайджаном, Арменией и Турцией. В состав Грузии входят две автономные республики: Аджария и Абхазия; и автономная область - Южная Осетия. Территория страны 69700 км2. Большая часть территории гористая, около трети покрыто густыми лесами. Главный хребет Кавказских гор формирует северную границу страны, там же находятся высочайшие точки Грузии, главная из которых - гора Шхара (5068 м). Малый Кавказский хребет занимает южную часть Грузии, однако тут высота гор редко превышает 3000 м.
Население страны (по оценке на 1998 год) составляет около 5108500 человек. Этнический состав весьма разнообразен - почти 100 различных этнических групп. Крупнейшими являются грузины - 70,1%, армяне - 8,1%, русские - 6,3%, азербайджанцы- 5,7%, осетины- 3,0%, абхазцы- 1,8%, курды, аджары, греки. Язык: грузинский (государственный), русский. Вероисповедание: грузинская православная церковь- 65%, русская православная церковь - 10%, ислам - 11%, армянская православная церковь - 8%. Столица - Тбилиси. Крупнейшие города: Тбилиси (1353000 человек), Кутаиси (236000 человек), Батуми (137000 человек), Сухуми (120000 человек). Государственное устройство - республика. Глава государства- президент Эдуард Шеварднадзе (в должности с 6 ноября 1992 года, переизбран 5 ноября 1995). Глава правительства - Отар Пацация (в должности с августа 1993 года). Денежная единица - лари. Средняя продолжительность жизни: 69 лет - мужчины, 77 лет - женщины, Уровень рождаемости (на 1000 человек)- 11,7. Уровень смертности (на 1000 человек) - 14,1.
С VI века до н.э. Грузия являлась колонией ионических греков: ее западный регион назывался Колхида, восточный- Иберия. В IV веке до н.э. Грузия была объединена в одно королевство, В IV веке н.э. в страну пришло христианство. В VII веке страну завоевали арабы, а в XI - турки-сельджуки. Король Грузии Давид II в XII веке изгнал турок и восстановил независимость. Однако в XIII веке Грузию завоевали монголы, и позже она попала под власть Ирана и Оттоманской империи. В середине XVIII столетия было провозглашено Грузинское царство, которое в 1801 году вошло в состав Российской империи. В 1918 году Грузия вновь обрела независимость, в 1922 году Грузия вместе с Арменией и Азербайджаном вошла в состав Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики, а в 1936 году стала союзной республикой в составе СССР. В апреле 1991 года Грузия провозгласила независимость. Страна является членом ООН и СНГ.
Климат Грузии зависит от региона: субтропический в Колхидской долине и на Черноморском побережье и континентальный в горных районах. В Грузии 15 заповедников, главными из которых являются: Лагодехский - с широколиственными лесами, субальпийскими и альпийскими лугами; среди представителей фауны - дагестанский тур, серна, олень, косуля, кабан, медведь; Боржомский - с хвойно-широколиственными лесами; среди представителей фауны - кавказский олень, косуля, медведь, лесной кот, кавказская белка; Рицинский - с озером Рица и темнохвойными лесами.
Среди других достопримечательностей знаменитые курорты: Боржоми, Гагра, Пицунда, Цхалтубо, Батуми. В Тбилиси, кроме многочисленных музеев, интерес представляют Сионский собор V века, монастырь св. Давида VI века.
Топонимический словарь
Республика Грузия, Сакартвело, гос-во в Закавказье. Национальное название страны Сакартвело, где картвелы самоназвание грузин, а са- и -о парные аффиксы, служащие для образования обозначения места, т. е. в целом 'место (где живут) грузины'. В русск. употреблении приняты название страны Грузия и название ее народа грузины. Эти названия усвоены русск. в странах Востока. Так, в описании путешествия монаха Игнатия Смольнянина в Палестину, 1389 г., упоминаются гурзи, а в 'Хожении за три моря Афанасия Никитина', 1466- 1472 гг. упоминается Гурзыньская земля. В русск. употреблении в результате перестановки звуков гурзи и гурзыньская земля превратились в грузины и в Грузинская земля или в традиц. форме названий гос-в с окончанием -ия - Грузия. В ряде зап.-европ. стран Грузию называют Georgia (франц., исп., итал. и др. Георгия, англ. Джорджия). Это название, по-видимому, от тюрк, этнонима гурджи, гюрджи (gurdzi, gurdzi) - 'грузины', ср. Jorganie 'Грузия' у Марко Поло, XIII в., совр. тур. Gureistan. Другие объяснения: Георгия - 'хлебо-пахотная земля', от греч. георгос - 'земледелец' ; от имени Святого Георгия, которому было посвящено множество храмов , или потому, что 12 правителей Грузии носили имя Георгий. Этимологии неправдоподобны, но показывают возможное направление переосмысления исходной формы. Грумант, о. см. <<Шпицберген>>
Энциклопедический словарь конституционного права
в соответствии с Конституцией от 24 августа 1995 г. независимое, единое и неделимое государство, формой политического устройства которого является демократическая республика. Столица - г. Тбилиси.
Конституция Г. устанавливает возможность приобретения грузинского гражданства по рождению и путем натурализации, запрещает двойное гражданство. Не допускается лишение гражданства и выдворение из Г. гражданина Г.
В Конституции содержится традиционный набор норм об основных правах и свободах человека с некоторыми особенностями их формулирования и содержания. В Г. введен институт Народного Защитника, осуществляющего надзор за защитой прав и свобод личности, который избирается парламентом Г. сроком на 5 лет.
Государственная власть в Г. осуществляется на основе принципа разделения властей (ст. 5 Конституции Г.).
Высший представительный орган страны - Парламент Г., который осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, контролирует в установленных Конституцией пределах деятельность Правительства и осуществляет другие полномочия. Парламент избирается на основе всеобщих выборов сроком на 4 года и состоит из 235 членов (150 избираются по пропорциональной и 85 - по мажоритарной системе выборов).
Как говорится в ст. 4 Конституции Г., после создания на всей территории Г. надлежащих условий и формирования органов местного самоуправления Парламент будет состоять из двух палат - Совета Республики и Сената. Совет Республики формируется из членов, избранных по пропорциональной системе выборов. Сенат - из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и в других территориальных единицах Г., а также назначенных Президентом Г. пяти сенаторов (как известно, вопрос о внутреннем устройстве Г. является сложным. В частности, несмотря на вооруженные действия Г. в отношении Абхазии, последняя остается фактически вне Г., хотя и обсуждается вопрос о ее вхождении в Г. как федеративное государство. В Конституции Г. говорится также о вхождении в состав Г. "бывшей" Юго-Осетинской автономной области, хотя последняя считает себя республикой).
Президент Г. является главой грузинского государства и главой исполнительной власти (ст. 69 Конституции Г.). Он направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства, обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с Конституцией. Президент Г. является высшим ее представителем во внешних отношениях; заключает международные договоры и соглашения, ведет переговоры с иностранными государствами;
назначает с согласия Парламента членов Правительства - министров, освобождает их от должности; представляет Парламенту проект государственного бюджета; представляет Парламенту, назначает и освобождает от должности должностных лиц в случаях и порядке, определенных Конституцией и законом; в случае вооруженного нападения на Г. объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение Парламента; объявляет чрезвычайное положение; вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета, территориальной целостности страны, осуществления государственными органами своих конституционных полномочий; подписывает и публикует законы; обладает правом отлагательного вето, которое может быть преодолено 3/5 списочного состава Парламента (если Президент не опубликовывает закон, его подписывает и публикует Председатель Парламента); на основе Конституции и законов издает указы и распоряжения; назначает выборы Парламента и других представительных органов и др. По требованию Парламента, не менее чем 200 тысяч избирателей или по собственной инициативе Президент Г. назначает референдумы по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом.
Президент Г. избирается путем всеобщих выборов по традиционной двухтуровой системе сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд. Президентом может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Г., достигший 35 лет, проживший в Г. не менее 15 лет и ко дню назначения выборов проживающий в Г.
Президент может быть отрешен от должности Парламентом в случае государственной измены, совершения других преступлений или нарушения Конституции. Нарушение Конституции должно быть подтверждено решением Конституционного Суда, а признаки преступлений - заключением Верховного Суда.
Президент после принесения присяги принимает отставку Правительства. В течение двух недель он обязан подобрать состав нового Правительства и представить его Парламенту. После обсуждения в соответствующих комитетах Парламент утверждает его большинством списочного состава. По предложению Президента Парламент утверждает структуру и порядок деятельности исполнительной власти.
Судебная власть в Г. осуществляется посредством конституционного контроля, правосудия и в иных формах, установленных законом. Созданы и действуют Конституционный Суд, Верховный Суд, Прокуратура Грузии.
Конституционный Суд Г. осуществляет судебную власть в порядке конституционного судопроизводства и состоит из 9 судей - членов Конституционного Суда: трех судей назначает Президент, трех - Парламент, трех - Верховный Суд. Срок полномочий судей - 10 лет. Повторное назначение невозможно.
К ведению Конституционного Суда относятся решения о соответствии Конституции законов, нормативных актов Президента, высших органов власти Абхазии и Аджарии; споры по разграничению компетенции между государственными органами; вопросы конституционности создания и деятельности политических объединений граждан; споры, связанные с конституционностью референдумов и выборов; вопросы конституционности международных договоров и соглашений; рассмотрение на основании исков граждан нормативных актов, регулирующих вопросы основных прав и свобод граждан. (С. А.)
Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:

будет выглядеть так: ГРУЗИЯ


будет выглядеть так: Что такое ГРУЗИЯ