 |
 |
|
 |
|
|
БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА |
| ВС зарубежных стран |
| Население 4,052 млн чел. Военный бюджет 154 млн долл. (2003). Регулярные ВС 19,8 тыс. чел. Комплектование: по призыву. Моб. ресурсы 953 тыс. чел., в т. ч. годных к военной службе 767 тыс.СВ: Мусульмано-хорватская федерация: 13,2 тыс. чел., 1 объединенный штаб, 4 штаба АК, 5 бригад (быстрого реагирования, танковая/механизированная, 3 пехотные . Вооружение (находится на складах под контролем сил SFOR : 192 танка (Т-34, Т-54, Т-55, М60АЗ, М84, ПТ-76 и АМХ-30), 35 БМП, 131 БТР, 900 артиллерийских орудий (включая 27 100-мм ПТ пушек, 3 122-мм САУ), 103 РСЗО, 439 минометов, 260 ПТУР, 18 вертолетов (3 Ми-8 и Ми-17,15 UH-1H), 3 самолета UTVA-75.Армия Сербской Республики: 6,6 тыс. чел., 2 штаба корпусов, 4 бригады (3 механизированные, танковая), а также подразделения поддержки. Вооружение (находится на складах под контролем сил SFOR): ПУ ТР «Луна», 80 танков (Т-55, М84), 103 БМП, 125 БТР, 628 артиллерийских орудий (из них 24 122-мм СГ), 58 РСЗО, 70 120-мм минометов, 975 орудий ЗА, 35 вертолетов (11 Ми-8,15 НО-42/45,2 учебных и другие). |
| Большая советская энциклопедия (БЭС) |
(Bosna i Hercegovina)
социалистическая республика в составе Югославии (СФРЮ). Включает 2 исторические области: Боснию, расположенную в долине Савы и её правых притоков, и Герцеговину, занимающую бассейн Неретвы и верховья Дрины. Площадь 51,1 тыс. км2. Население 3799 тыс. чел. (1968); по переписи 1961 (в %): сербов 44, хорватов 23, южных славян-мусульман 25. Столица Б. и Г. — г. Сараево (227 тыс. жителей в 1965).
Природа. Около 90% территории занимают горы. Низменности тянутся на С. полосой вдоль р. Савы и составляют южную окраину Среднедунайской равнины. Южнее следует полоса низких гор и плодородных межгорных котловин, переходящих в Динарское нагорье высотой до 2000—2400 м. Климат в долине р. Савы умеренный, континентальный (600—800 мм осадков в год), в горах становится прохладным и влажным (от 1500 до 2500 мм осадков в год). Около 40% площади занято лесом, в том числе 3/5 — лиственные (дуб, бук), остальное — хвойные (ель, сосна) леса.
Хозяйство. Доля Б. и Г. в национальном доходе СФРЮ составляет 11,5% (1967). Крупные запасы бурого угля и лигнита (добыча в районах Тузла, Зеница, Какань, Бреза, Бановичи и др.), гидроэнергии (около 2/5 всех ресурсов СФРЮ) делают Б. и Г. важнейшей энергетической базой страны. На долю Б. и Г. приходится около 99% добычи железной руды (рудники Вареш и Любия) и свыше 50% производства чёрных металлов (крупнейший в стране комбинат в Зенице, заводы в Илияше и Вареше). Добыча бокситов (преимущественно на экспорт; в дальнейшем они могут служить базой для развития алюминиевой промышленности). Многоотраслевую структуру имеет химическая промышленность, использующая соль (добыча в Тузле), уголь, древесину. Выделяются коксовые заводы в Зенице и Лукаваце (100% выжига кокса в стране), фабрика соды в Лукаваце, электрохимическая фабрика в Яйце, фабрика азотных удобрений в Горажде.
Важную роль играет лесная и деревообрабатывающая промышленность (фабрика монтажных домов в Завидовичи и др.). По производству целлюлозы Б. и Г. заняла 1-е место в СФРЮ (фабрики целлюлозы в Приедоре, Баня-Луке, Маглае и Дрваре). Имеются машиностроение, пищевая и лёгкая промышленность. Важнейшие промышленные узлы Б. и Г. — Сараево — Зеница с добычей угля, чёрной металлургией и машиностроением и Тузла — Бановичи с добычей угля, соли, химией и машиностроением.
В сельском хозяйстве используется 1/2 территории, в том числе около 50% под пашней и огородами, садами и виноградниками, остальное — луга и горные пастбища. Около 2,7 тыс. тракторов (1968). По поголовью крупного рогатого скота и овец республика уступает лишь Сербии (в 1968 крупного рогатого скота 1,1 млн., в том числе коров около 0,6 млн.; овец 2,2 млн., свиней 0,4 млн. голов). Земледелие преимущественно на С. и по долинам рек. Возделываются (1968) кукуруза (посевы 343 тыс. га, сбор 508 тыс. т), пшеница (соответственно 219 тыс. га; 344 тыс. т), картофель (56 тыс. га; 369 тыс. т), из технических культур — конопля (2 тыс. га; 5 тыс. т), сахарная свёкла, в Герцеговине табак (6 тыс. га; 7 тыс. т). Садоводство (слива, яблоня, груша, грецкий орех и др.); в Герцеговине также виноградарство. Развит туризм.
В. В. Бодрин
Исторический очерк. Территория Б. и Г. заселена со времени палеолита (стоянка близ устья р. Усоры, обнаруженная в 1950). Древнейшее население Иллирийцы. К концу 3 в. до н. э. на территории современных Б. и Г. появляются раннерабовладельческие государства (ардейцев, даорси, яподов), которые с 1 в. н. э. были покорены Древним Римом и включены в провинцию Далмация. В период господства Рима на территории современных Б. и Г. утвердился рабовладельческий строй. После пребывания в составе королевства остготов (конец 5 в. — около 535) территория Б. и Г. перешла под власть Византии. В 6—7 вв. была заселена славянами. В 8—9 вв. у славян происходит процесс феодализации. В источниках середины 10 в. впервые говорится о существовании на территории Б. и Г. жуп (небольших племенных княжений): Требинье, Захумле, Травуния, Погания (Неретва) и Босния. В 12—14 вв. Босния — феодальное княжество во главе с баном [наиболее известны: Кулин (правил в 1180—1204 или 1203), Степан Котроманич (правил в 1322—53)]. С конца 12 в. на территории Б. и Г. распространилось Богомильство, на основе которого возникла т. н. боснийская церковь. В 14 в., особенно при бане Твртко I (правил в 1353—91), когда Босния была провозглашена королевством, она значительно расширилась (присоединение части сербских земель и адриатического побережья с гг. Котор, Сплит, Шибеник, Трогир). После смерти Твртко I началась длительная полоса феодальной раздробленности и междоусобиц. В ходе борьбы между представителями могущественных феодальных фамилий один из правителей южной части боснийского королевства — Степан Вукчич — провозгласил себя в 1448 герцогом. Его владения стали называться Герцеговиной. В 1463 Босния, а в 1482 Герцеговина были завоёваны турками. В 1583 Б. и Г. были объединены в Боснийский пашалык. Большинство феодалов и часть населения приняли ислам. В Б. и Г. получила распространение турецкая военно-ленная система. В начале 19 в. усилилась борьба народа Б. и Г. против национального и социального гнёта (крестьянские выступления в 1804—13). Прекращение к середине 19 в. феодальных усобиц создало благоприятные условия для развития торговли, в 1872 открыта первая ж. д. (Баня-Лука — Нови). Однако Б. и Г. оставались отсталыми в социально-экономическом отношении. Более 90% населения было занято в сельском хозяйстве, крупные промышленные предприятия отсутствовали, существовали лишь ремесленные мастерские. Только в 40—50-х гг. -19 в. национальная торговая буржуазия Б. и Г. начинает принимать активное участие в национально-освободительной борьбе. Страдавшее от тяжелого феодального и национального гнёта крестьянство неоднократно поднималось на борьбу (восстания 1834, 1852—53, 1857—58, 1861— 1862 и др.), которая жестоко подавлялась феодалами и турецкими властями. Кульминационным пунктом освободительного движения в Б. и Г. было Герцеговинско-боснийское восстание 1875—78 (См. Герцеговинско-боснийское восстание 1882), вызвавшее крупный международный кризис, т. н. Боснийский кризис 1875—78. По решению Берлинского конгресса 1878 (См. Берлинский конгресс 1878) Австро-Венгрия получила право оккупировать Б. и Г. и ввести там своё управление; Б. и Г. фактически были превращены в колонию Австро-Венгрии. В начале 20 в. (перепись 1907) в Б. и Г. действовало более 140 предприятий, на которых работало около 23 тыс. рабочих. В 1905 возникли первые профсоюзы. Вспыхнувшие в 1905 в ряде городов (Сараево, Зеница и др.) забастовки переросли в 1906 во всеобщую стачку. В 1909 была основана Социал-демократическая партия Б. и Г. В октябре 1908 Б. и Г. были аннексированы Австро-Венгрией. Это вызвало волну протеста не только в Б. и Г., но и в соседних славянских странах. Возник Боснийский кризис 1908-09. В 1910 Босния была охвачена крестьянским движением. К этому же времени относится возникновение революционной организации «Молодая Босния», отдельные представители которой вступили на путь индивидуального террора (см. Сараевское убийство). В 1918 после распада Австро-Венгрии Б. и Г. вошли в состав Королевства сербов (См. Королевство сербов, хорватов и словенцев), хорватов (См. Хорваты) и словенцев (См. Словенцы) (с 1929 — Югославия); в 1921 были объединены в единую территориальную область. В обстановке общего революционного подъёма, развернувшегося во всех странах под влиянием Октябрьской революции в России, в Б. и Г. усилилась борьба трудящихся (крестьянские выступления в начале 1919, всеобщая забастовка рабочих в защиту Советской России в феврале 1919 и др.). Социал-демократическая партия Б. и Г. во главе с Дж. Джаковичем активно участвовала в создании в апреле 1919 Коммунистической партии Югославии. Неразрешённость социальных и национальных вопросов вызывала и в последующем неустанную борьбу трудящихся Б. и Г. за свои права (например, крестьянские восстания в Герцеговине в 1931—32, выступления рабочих в 20—30-х гг.).
Б. и Г. была одним из важных центров народно-освободительной войны народов Югославии 1941—45 (См. Народно-освободительная война в Югославии 1941-45) против фашистских захватчиков. После освобождения страны (1945) Б. и Г. вошла в состав ФНРЮ на правах народной республики. Здесь была проведена аграрная реформа (1945), национализация крупной и средней промышленности, оптовой и розничной торговли, банков, средств транспорта (1946—48). С 1963 Б. и Г. — социалистическая республика в составе СФРЮ.
Лит.: Белякова Н. П., Социально-экономические предпосылки национально-освободительного движения в Боснии и Герцеговине в 1908—1914, «Краткие сообщения института славяноведения АН СССР», 1954, № 12; Писарев Ю. А., Крестьянские волнения в Боснии и Герцеговине в 1910 г. и аграрная реформа 1911 года, «Новая и новейшая история», 1960, № 6: Гильфердинг А.. [Ф.], Босния, Герцеговина и Старая Сербия,. СПБ. 1859; Лавров П., Аннексия Боснии и Герцеговины и отношение к ней славянства, СПБ. 1909; Klaic V., Poviest Bosne do propasti kraljevstva, Zagreb, 1882: Ћоровић В., Босна и Херцеговина, Београд, 1925; Slipicevic F., Bosna i Hercegovina od Berlinskog kongresa do kraja Prvog Svjetskog rata (1878—1918), Zagreb, 1954; Маслеша В., Млада Босна, Capajeво, [1945J; Kapidzic Н., Bosna i Herzegovina pod Austrougarskom upravorn, Sarajevo, 1968. См. также лит. при статьях Боснийский кризис 1908-09; Герцеговинские восстания 1852—53, 1857—58, 1861— 62 (См. Герцеговинские восстания); Герцеговинско-боснийское восстание 1875—78 (См. Герцеговинско-боснииское восстание 1875-78); Герцеговинско-боснийское восстание 1882.
В. Г. Карасев (до 1941), В. А. Пекшев (с 1941).
0284258164.tif
Босния и Герцеговина.
0242846148.tif
Босния в 12—15 вв.
|
| Мультимедийная энциклопедия |
| Республика Босния и Герцеговина, государство в Юго-Восточной Европе.
Площадь - 51 129 кв. км, численность населения 3569 тыс. человек (1995).
Страна расположена к югу от реки Сава, и основную часть ее территории на
севере и западе ограничивает река Уна, а на востоке - река Дрина. Западная
граница страны идет в южном направлении от города Бихач (на севере) через
Динарские горы к точке близ устья реки Неретва и затем выводит к побережью
Адриатического моря, поворачивая отсюда вновь в глубь суши. Босния и
Герцеговина граничит с Хорватией на севере, западе и юге и с Югославией
(федерацией двух республик - Черногории и Сербии) на востоке.
Природа. Босния и Герцеговина занимает часть Динарского нагорья,
это горная страна, рассеченная речными системами. Большинство рек текут на
север (Уна, Сана, Врбас, Босна, Дрина); немногие из них (самая крупная
Неретва) впадают в Адриатическое море. Долины рек в северном направлении
расширяются, переходя в плодородную Савскую равнину, которая охватывает
северную треть Боснии.
Разнообразные климатические условия Боснии и Герцеговины являются
проявлениями двух противоборствующих влияний. Несколько измененный
средиземноморский климат преобладает в Герцеговине, южной части страны,
которая бедна лесами; альпийский и паннонский типы климата преобладает в
лесной Боснии, в центральной и северной частях страны. Почвы в основном
коричневые. Естественная растительность представлена буковыми лесами.
Среди диких животных встречаются серны, олени, медведи и волки.
Население. В стране представлены три главные национальные и
религиозные общины: мусульмане-боснийцы (44% населения в 1991, в основном
сунниты); православные сербы (31% населения) и католики-хорваты (17%).
Более 2 млн. жителей Боснии и Герцеговины в 1991-1995 из-за военных
действий были вынуждены сменить место жительства, многие остались за
рубежом как беженцы. Официальным языком является сербско-хорватский;
используются и латинский алфавит, и кириллица. Столица Боснии и
Герцеговины - город Сараево (население 416 тыс. человек в 1991). Главный
город Герцеговины - Мостар (население 126 тыс. человек в 1991). Оба города
во время последней войны были разрушены.
Государственное устройство. По конституции Югославии 1946 Босния и
Герцеговина была одной из шести федеративных республик страны. В декабре
1990, после проведения в Боснии и Герцеговине первых за послевоенный
период демократических выборов на многопартийной основе, коммунисты
передали власть коалиционному правительству, состоявшему из представителей
трех национальных партий: Партии демократического действия (ПДД), за
которой стояла основная масса мусульман-боснийцев; Сербской
демократической партии (СДП); и Хорватского демократического содружества.
Президентом стал Алия Изетбегович из ПДД.
ПДД под руководством Радована Караджича еще до формального объявления
независимости провозгласила своей целью объединение всех сербов в одном
государстве. Многие сербы бойкотировали референдум по вопросу о
независимости. В марте 1992 республика провозгласила свою независимость от
Югославии. Сербы тотчас объявили о создании Сербской Республики Босния и
Герцеговина, спровоцировав гражданскую войну, которая началась в апреле с
нападения сербских войск на Сараево и другие города. Эти вооруженные
отряды имели офицеров и почти на 20% комплектовались военнослужащими
Югославской Народной Армии, которой командовали сербы. В 1992-1993
правительство Боснии и Герцеговины искало поддержку у Европейского Союза,
США и ООН. В стране были размещены небольшие по численности силы
безопасности ООН, ей оказывалась экономическая помощь. В конце 1992 в
Женеве начались мирные переговоры, которыми руководили лорд Оуэн
(Великобритания) и Сайрус Вэнс (США), представлявшие соответственно ЕС и
ООН. В 1993 Вэнса сменил норвежский дипломат Торвальд Столтенберг.
Правительственные войска не имели достаточного количества военнослужащих и
оружия, так как в течение всей войны на территории Боснии и Герцеговине
действовало военное эмбарго ООН. Небольшое количество вооружения поступало
сюда через Хорватию.
В ноябре 1995 в Боснии и Герцеговине вступило в силу перемирие. Трудные
переговоры в Дейтоне (шт. Огайо, США) привели к заключению ряда
соглашений, получивших название Дейтонских. После подписания этих
соглашений в декабре 1995 Босния и Герцеговина была разделена на два
образования: Федерацию Боснии и Герцеговины (ФБиГ) (боснийцы и хорваты) и
Республику Сербскую (РС) (сербы). К ФБиГ отошли 51% территории, а к РС -
49%. Каждое образование имело свое правительство, полицию, аппарат
управления, войска и законодательный орган.
С января 1996 международное сообщество приступило к осуществлению
политического контроля над Боснией и Герцеговиной через посредство своего
Верховного представителя. В январе 1996 - июне 1997 этот пост занимал Карл
Бильдт, бывший премьер-министр Швеции. В июне 1997 его сменил Карлос
Вестендорп, бывший министр иностранных дел Испании. Вестендорп использовал
широкие полномочия для оказания давления на противоборствующие стороны в
Боснии и Герцеговине. С декабря 1995 в условиях широкомасштабного внешнего
военного и политического присутствия Босния и Герцеговина фактически
превратилась в международный протекторат.
Экономика. Гражданская война (апрель 1992 - ноябрь 1995) нанесла
серьезный ущерб экономике Боснии и Герцеговины. Около 80% предприятий
легкой промышленности, которая преобладала в экономике страны, были
повреждены или разрушены, сократился импорт нефти из-за блокады хорватских
портов на Адриатическом море. Уровень безработицы достиг самых высоких
показателей после Второй мировой войны.
После 1995 обширная международная помощь облегчила процесс восстановления
экономики. Последствия межэтнического конфликта продолжают оказывать
негативное влияние на развитие Боснии и Герцеговины. По опубликованным в
1997 в Сараево официальным данным, число безработных на конец 1996
составляло 180 тыс. человек. За 1996 из Боснии и Герцеговины было вывезено
товаров на 27 млн. марок ФРГ, а импорт превысил 360 млн. марок. В 1996
среднемесячная зарплата составляла 236 марок, стоимость же
продовольственной корзины была вдвое выше. В 1998 продолжалось
восстановление страны, в основном благодаря международной программе
реконструкции, предусматривавшей выделение в 1996-2000 на эти цели 5,1
млрд. долл. ВВП страны в 1998 составлял четвертую часть довоенного уровня,
а промышленное производство - 10-15%. Рост ВВП в 1996 достиг 50%, в 1997 -
37%, а в 1998 ориентировочно 28%.
Сельское хозяйство является главной отраслью хозяйства страны. К основным
культурам относятся табак, сахарная свекла, кукуруза и пшеница. Район,
граничащий с Сербией, - крупный производитель фруктов, особенно сливы. В
горах развито овцеводство. Важным ресурсом является древесина горных
лесов; в горных районах имеются залежи медной и железной руд, свинцово-
цинковых руд, лигнитов.
Религия. Христианизация большей части Боснии не осуществлялась
вплоть до 10 в., хотя Герцеговина стала одним из средиземноморских
районов, где обращение в христианство местного дославянского населения
было произошло достаточно рано. Территория Боснии и Герцеговины относилась
к юрисдикции Западной церкви (Рим). В период существования средневекового
боснийского государства (12-15 вв.) Босния была центром богомильства,
крестьянского еретического движения. Последние боснийские цари были
католиками и способствовали усилению влияния францисканского ордена. Самые
восточные районы средневекового государства, особенно восточной части
Герцеговины, были в основном православными.
Завоевание Боснии турками в 15-16 вв. сопровождалось массовым обращением
населения в ислам. Многие боснийские дворяне вынуждены были идти на это,
чтобы защитить свою собственность и социальное положение. Однако
большинство боснийских сербов и хорватов остались христианами. Некоторое
количество мусульман поселилось в Боснии в 17 в.
Культура. Ранняя литература Боснии и Герцеговины была написана
глаголицей и боснийской кириллицей и принадлежит к церковному наследию
славянских апостолов Кирилла и Мефодия. Кроме церковной литературы, до нас
дошло множество записей и фрагментов отдельных документов. После
османского завоевания литературная деятельность продолжалась в рамках
религиозных общин. Боснийские мусульмане создавали литературные
произведения на арабском, турецком, персидском и хорватском языках. В
среде сефардских евреев Сараево и Травника развивалась раввинистическая
литература.
Национальному возрождению хорватов и сербов в 19 в. способствовала
деятельность многих писателей Боснии. Среди хорватов известность получил
монах-францисканец Иван Франо Юкич, редактор "Босанского приятеля",
первого литературного журнала в Боснии и Герцеговине. Среди сербских
литераторов выделялись Сима Милутинович (Сарайлия), который провел большую
часть своей жизни в Сербии, и Никифор Нинкович. Знаменитыми боснийскими
писателями 20 в. были Иво Андрич, Нобелевский лауреат по литературе за
1961, и Меша Селимович; хотя в своем творчестве они освещали османский
период, пафос их произведений направлен против всех репрессивных режимов.
Будучи, соответственно, хорватом и боснийцем-мусульманином по
происхождению, оба они работали в основном в Белграде.
Османский период привнес новые исламские влияния, проявившиеся в
архитектуре изящных мечетей, постоялых дворов, мостов и других
общественных сооружений, а также в исламских рукописях, украшенных
цветными рисунками. В 20 в. искусство следовало современным европейским
тенденциям, хотя имелись и работы, учитывающие османское прошлое, как
например, в работах Мерсада Бербера. Исламские влияния заметны в
боснийской народной музыке, в первую очередь в песнях о любви.
В Боснии и Герцеговине образование носило исключительно религиозный
характер. В период австро-венгерской оккупации была введена более
современная система школьного образования. После Второй мировой войны
появились высшие учебные заведения. Сараевский университет был основан в
1949; в 1970-е годы в нем обучалось в среднем 35 тыс. студентов. В 1970-е
годы были открыты еще три университета. В Боснии и Герцеговине в 1966 была
создана Академия наук.
См. далее <<БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА. ИСТОРИЯ>> |
| Города и страны |
Республика на юго-востоке Европы, на Балканском полуострове. На севере и западе граничит с Хорватией, на востоке и юге - с Сербией и Черногорией (Новая Югославия). Босния и Герцеговина, часто называемая просто Босния, имеет территорию 51129 км2.
Население (на 1998 год) 3365700 человек. Этнические группы: славяне-мусульмане (боснийцы) - 44%, сербы - 31%, хорваты - 17%. Язык: сербскохорватский - государственный (на письме сербы пользуются кириллицей, хорваты и мусульмане - латинским алфавитом). Вероисповедание: ислам (суннизм) - 40%, православие - 31%, католицизм - 15%, протестантизм- 4%. Хотя население страны- различные группы славян, ислам исповедуется со времен оккупации территории Оттоманской империей. Государственное устройство - республика. Глава государства - президент Алия Изидбегович. Столица- Сараево (415631 человек). Крупнейшие города: Зеница (145577 человек), Баня-Лука (142644 человек). Денежная единица - хорватская куна (в хорватских районах), новый югославский динар (в сербских районах), различная иностранная валюта, в основном немецкая марка (в мусульманских районах). Босния и Герцеговина - член ООН и ОБСЕ. 15 октября 1991 года парламент страны принял декларацию о независимости, 29 февраля 1992 года прошел референдум по вопросу о независимости, подтвердивший решение парламента.
Босния и Герцеговина имеет много лесов, в которых сохранились рыси, ласки, олени, лисы, волки, медведи и муфлоны. Рыси и ласки находятся под охраной как исчезающие животные.
В Сараево до войны находилось несколько архитектурных памятников (мечети и православные храмы), однако во время войны многие были разрушены или повреждены. В районе города Баня-Лука сохранился римский форт и остатки римских бань. |
| Топонимический словарь |
| гос-во на Ю. Европы. Название гос-ва включает названия двух истор. областей. Босния - обл. по р. Босна. Этимология гидронима спорна: иллир. 'текущая вода' или албан. 'соленая'. Герцеговина названа в XV в. по правившему тогда в этой обл. воеводе (венг. herceg) Вукчевичу. |
| Энциклопедический словарь конституционного права |
(Республика Босния и Герцеговина)
бывшая республика в составе Югославии. Независимость признана 5 апреля 1992 г., после чего государственность фактически была разрушена войной. Столица - г. Сараево. По Конституции, разработанной в ноябре 1995 г. в Дейтоне (США) на переговорах по мирному урегулированию на Балканах и по Парижским мирным соглашениям от 14 декабря 1995 г., Б. и Г. состоит из двух "общностей": мусульмано-хорватской Федерации Боснии и Герцеговины, провозглашенной 18 марта 1994 г., и Республики Сербской, созданной 7 апреля 1992 г. Сохраняется гражданство каждой из общностей, равно как и общее гражданство Б. и Г. Ограниченный круг полномочий центрального правительства (международные отношения, внешняя торговля, таможенная политика, денежная эмиссия, финансирование центральных институтов власти и международных обязательств), реально весьма слабо обеспеченных, дает основание характеризовать Б. и Г. как конфедеративное, близкое к унии, государственное образование. По "дейтонской" Конституции 1995 г. высшим коллегиальным органом власти является Президиум - Президентский совет из трех членов (босниец, хорват и серб), избираемых прямым голосованием от каждой национальной общины на два года на первый, переходный, период, а в дальнейшем - на четыре года. Фактический с декабря 1990 г. Президент Б. и. Г. Илия Изетбегович стал главой Президиума. Президиум назначает Совет Министров (состоящий из министра иностранных дел, министра внешней торговли и ряда других министров), ответственный перед парламентом. Состав Президиума и Совета Министров должен быть сбалансирован по национальному принципу.
Парламент страны - Парламентское собрание - задуман как двухпалатный. Палата народов состоит из 15 "делегатов" (две трети от Федерации и одна треть от Республики Сербской), избираемых депутатами парламентов обеих общностей. Палата представителей состоит из 42 депутатов: две трети избираются от территории Федерации, одна треть - от Республики Сербской прямыми всеобщими выборами. Полномочия Парламентского собрания ограничены принятием законов по узкому кругу компетенции Б. и Г., утверждением решений Президиума, голосованием бюджета Б. и Г. в рамках, определенных Конституцией, ратификацией международных соглашений и договоров республики. Важная роль отводится Конституционному Суду Б. и Г.: рассмотрение споров по толкованию Конституции между общностями, между центральными институтами власти; оценка конституционности решений, вытекающих из конституционного права каждой из двух общностей устанавливать ''параллельные привилегированные отношения" с соседними странами; проверка соответствия Конституции Б. и Г. конституций и законов каждой общности и т. д. Состав Конституционного Суда по "дейтонской" Конституции не имеет аналогов в мировой практике: четыре судьи назначаются Палатой представителей Федерации, два - Собранием Республики Сербской, три других - Председателем Европейского суда по правам человека по согласованию с Президентским советом, причем эти трое судей не могут быть гражданами ни Б. и Г., ни соседних государств. Судьи назначаются вначале на 5 лет, при этом они могут быть смещены до истечения срока их полномочий с общего согласия других судей. В дальнейшем этот срок может быть продлен. "Дейтонские" соглашения предусматривают также создание большого числа международных и смешанных комиссий (комитетов) по проведению выборов, по гражданским правам, по беженцам и т. д., что несомненно ограничивает суверенитет, каковым должна обладать Республика Б. и Г.
(А. К.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
