 |
 |
|
 |
|
|
АВСТРИЯ |
| ВС зарубежных стран |
| Население 8,119 млн чел. Военный бюджет 2,5 млрд долл. (2003). Регулярные ВС 34,6 тыс. чел. Резерв около 72 тыс. чел. Комплектование: по призыву. Срок службы 7 мес., затем до 90 дней переподготовки для лиц призывного возраста в течение 8 лет. Моб. ресурсы 2,1 млн чел., в т. ч. годных к военной службе 1,6 млн.СВ: 34,6 тыс. чел., командование СВ (2 пехотные и 2 мотопехотные бригады, 2 самоходных артиллерийских полка, противотанковый дивизион, 3 инженерных и 2 разведывательных батальона), 9 командований земель (в их составе пехотный полк и 20 батальонов сокращенного состава). Вооружение: 114 «Леопард-2А4», 137 легких танков (плюс 118 на хранении), 493 БТР, 104 105- и 155-мм БГ, 162 155-мм СГ, 871 миномет калибров 81,107 и 120 мм, 378 ПУ ПТУР RBS-56 «Билл», 87 СПУ «Ягуар-1», 2 088 БЗО «Карл Густав», 374 106-мм БЗО М-40А1 (на хранении), 227 105-мм танковых пушек в стационарных укрытиях, 145 (плюс 319 на хранении) 20-мм ЗУ.ВВС:: 6 850 чел. (в т. ч. 2 400 ср. сл.), 52 б. с., 11 б. в. Самолетный и вертолетный парк: 23 J-350E «Дракен», 29SAAB-1050E, 2 «Скайвэн-ЗМ», 14 0-1 (L-19A и Е), 12РС-6В, 16 РС-7. Вертолеты: 11 ОН-58В, 11 АВ-206А, 22 АВ-212, 8 АВ-204 (9 в рез.), 23 SA-319 «Алуэтт-3». |
| Большая советская энциклопедия (БЭС) |
(Osterreich; позднелат. Austria, от др.-нем. Ostarrichi — восточная страна)
Австрийская Республика (Osterreichische Republik).
I. Общие сведения
А. — государство в Центральной Европе. Граничит на С. с ФРГ и Чехословакией, на В. с Венгрией, на Ю. с Югославией и Италией, на З. со Швейцарией и Лихтенштейном. Площадь 83,8 тыс. км2. Население 7361 тыс. человек (1969). Столица — г. Вена.
II. Государственный строй
А. — федеративная республика в составе 8 земель и приравненной к ним в административном отношении столицы — Вены (см. табл. 1). Действующая конституция принята в 1920 (с изменениями в 1929).
Активное избирательное право предоставлено лицам обоего пола, достигшим 19 лет, пассивное (быть избранным) — 25 лет.
Табл. 1. — Состав территории (1969)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Земля (Land) | Площадь | Население | Административный |
| | (тыс. км2) | (тыс. чел., | центр |
| | | по переписи 1961) | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Вена (Wien) | 0,4 | 1627,6 | — |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Бургенланд (Burgenland) | 4,0 | 271,0 | Эйзенштадт |
| | | | (Eisenstadt) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Верхняя Австрия (Oberosterreich) | 12,0 | 1131,6 | Линц (Linz) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Зальцбург (Salzburg) | 7,1 | 347,3 | Зальцбург (Salzburg) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Каринтия (Karnten) | 9,5 | 495,2 | Клагенфурт |
| | | | (Klagenfurt) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Нижняя Австрия (Niederosterreich) | 19,2 | 1374,0 | Вена (Wien) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Тироль (Tirol) | 12,6 | 462,9 | Инсбрук (Innsbruck) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Форарльберг (Vorarlberg) | 2,6 | 226,3 | Брегенц (Bregenz) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Штирия (Steiermark) | 16,4 | 1137,9 | Грац (Graz) |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Высшие органы власти. Глава государства — президент, избирается населением на 6 лет на основе всеобщего избирательного права. Формально президент обладает широкими полномочиями: правом роспуска нижней палаты — парламента, издания указов, вносящих изменения в действующие законы; по предложению правительства и с согласия верхней палаты он вправе распустить парламент (ландтаг) любой земли. Назначает федеральных служащих, судей, чиновников Счётной палаты, членов административного и конституционного судов, является главнокомандующим вооружёнными силами, созывает обычные и чрезвычайные сессии нижней палаты и т.д.
Высший орган законодательной власти — парламент, состоит из двух палат: Национального совета (165 депутатов, избираются на 4 года на основе равного прямого избирательного права по пропорциональной системе представительства (См. Пропорциональная система представительства)) и Федерального совета (64 депутата, избираются ландтагами земель). Срок полномочий членов Федерального совета зависит от срока полномочий избравшего их ландтага. Национальный совет и федеральный совет собираются совместно в качестве Федерального собрания для принятия присяги президента и принятия решения об объявлении войны.
Исполнительную власть, не входящую в компетенцию президента, осуществляет правительство, состоящее из канцлера, вице-канцлера и министров. Канцлер назначается президентом, который по предложению канцлера назначает и остальных членов правительства. Правительство ответственно перед Национальным советом. Особым органом является Счётная палата, в обязанности которой входит, согласно конституции, контроль над государственными финансами федерации, земель, общин и др.
Местное управление. Каждая земля имеет свою конституцию и свой парламент — ландтаг, избираемый населением на сроки от 4 до 6 лет. Правительства земель, избираемые ландтагом, состоят из ландесхауптмана, его заместителей и членов правительства. В состав каждой земли входят местные и областные общины, имеющие выборные органы — местное и областное общинные представительства и правления местной и областной общин.
Судебная система обычных судов А. возглавляется Верховным судом. Имеются 4 высших провинциальных суда (в Вене, Граце, Линце и Инсбруке), 20 провинциальных и районных судов (к ним приравнен также специальный суд по торговым делам в Вене). Низшая судебная инстанция — окружной суд. Кроме того, в А. действует ряд специальных судов: по делам малолетних, по трудовым конфликтам и др. Особенностью судебной системы является наличие конституционного суда (См. Конституционный суд) и административного суда, призванного следить за соблюдением законности в государственном управлении.
Г. С. Меркуров.
III. Природа
Рельеф. 1/4 поверхности А. занимают молодые складчато-глыбовые и складчатые хребты Восточных Альп, объединяемые в субширотные цепи. Осевая зона гор с горно-ледниковыми формами рельефа на З. поднимается выше 3300—3500 м (вершина Гросглокнер, 3797 м), на В. до 2400 м. Снеговая граница в среднем находится на высоте 2500—2800 м. Некоторые вершины увенчаны ледниками (Пастерце, дл. 10,2 км). На Ю. и С. осевая цепь Восточных Альп окаймлена более низкими хребтами, отличающимися большой крутизной склонов, сильной расчленённостью и развитием карста. Вдоль северной периферии Альп, от западной границы А. на З. до Венского Леса на В., — флишевые низкогорья. Для Восточных Альп в пределах А. в целом характерны крупные продольные долины (с реками Инн, Зальцах, Энс и др.), а в восточных предгорьях — котловины (Грацская, Клагенфуртская и др.). На В. расположена Штирийско-Бургенландская холмистая равнина, спускающаяся к Венскому бассейну, являющаяся частью Среднедунайской равнины; на С. и С.-В. — холмистые низкогорья (400—900 м) Мюльфиртель, Вальдфиртель, Вейнфиртель и др., составляющие южное окаймление кристаллического Чешского массива. Между этим массивом и Восточными Альпами — равнинная полоса (Инфиртель и др.) с несколькими ярусами террас Дуная.
Л. Р. Серебрянный.
Геологическое строение и полезные ископаемые. Близ южных границ страны, вдоль р. Гайль, простирается главный разлом, отделяющий внутреннюю (осевую) зону Альп (Ретийские Альпы, Высокий и Низкий Тауэрн, Штирийские Альпы и др.) от южного склона Альп. Последний включает в пределах А. северный склон Карнийских Альп, который слагают палеозойские и триасовые породы. Внутренняя зона Восточных Альп сложена древними кристаллическими сланцами и палеозойскими породами, надвинутыми на триасово-юрские метаморфизованные блестящие сланцы и основные вулканиты, выступающие среди более древних пород в Энгадине и Высоком Тауэрне. Севернее тянется полоса палеозойских сланцев и песчаников (граувакк), а затем триасовых и юрских известняков, образующих многочисленные восточно-альпийские покровы, надвинутые к С. на следующую сильно суженную зону мелового флиша. В предгорьях на территории А. находится часть Предальпийского краевого прогиба, заполненного неогеновыми молассами. На левобережье Дуная расположены горы Вейнсбергер-Вальд, сложенные палеозойскими гранитами и докембрийскими кристаллическими сланцами, которые составляют окраину Чешского массива. Восточная часть А. приурочена к территории молодых впадин Венского бассейна (Малая Венгерская впадина и впадина Граца), заполненных толщами неогеновых отложений.
Важнейшие полезные ископаемые: нефть и газ (Венский бассейн), магнезит (Штирийские Альпы — Фейч), бурый уголь (Штирия, Верхняя А.); имеются месторождения железных (гора Эрцберг, в районе Эйзэнерца) и свинцово-цинковых (район Клагенфурта — Блейберга и др.) руд, графита, солей. Минеральные источники — Баден, Бад-Ишль.
М. В. Муратов.
Климат равнин и предгорий умеренно континентальный, на З. — более влажный. Средняя температура января от —1°С до —4°С, июля от 15°С до 18°С. Осадков 500—900 мм в год; в горах 1500—2000 мм. На наветренных северо-западных склонах гор выпадает больше осадков, зимы более мягкие, лето более прохладное и влажное, чем на подветренных юго-восточных склонах гор. Снег в горных районах держится до 7—8 мес.
Внутренние воды. Основная территория А. расположена в бассейне Дуная, крайний З. относится к бассейну Рейна. Дунай течёт по А. на протяжении 350 км. Крупнейшие его притоки: Инн (с Зальцахом), Энс, Драва и Морава. Горные реки А. отличаются крутым падением, быстрым течением, обладают значительными энергоресурсами. Для них характерен альпийский режим стока с летним половодьем и резко выраженной зимней меженью.
В А. около 580 озёр, главным образом ледникового происхождения. Их особенно много в северных предгорьях Альп (Аттер, Траун и др.). На границе с ФРГ и Швейцарией — крупное Боденское озеро, на границе с Венгрией — озеро Нёйзидлер-Зе.
Почвы и растительность. Зональные почвы А. — дерново-подзолистые и бурые лесные, на юго-востоке — чернозёмы на лёссах, сильно выщелоченные и оподзоленные. В горах — горные бурые лесные, горные бурые рендзины, горно-подзолистые и горно-луговые почвы. Естественная растительность преимущественно лесная. Лесами покрыто около 38% территории А. Коренные леса сильно истреблены. До высоты 600—800 м, помимо с.-х. угодий, — отдельные массивы дубовых, буковых и ясеневых лесов; выше эти леса образуют сплошной пояс. На высоте около 1400 м появляются хвойные породы. Хвойно-широколиственные (бук, сосна, пихта) и хвойные (ель, пихта) леса поднимаются до 1800 м; выше они сменяются субальпийскими зарослями горной сосны и кедрового стланика. С высоты 2000 м — альпийские луга с густым покровом злаков и осок, являющиеся хорошими пастбищными угодьями. Луговая растительность покрывает горы до высоты 2700—3000 м.
Животный мир. Истребление лесов, распашка открытых пространств привели к полному или частичному истреблению некоторых ранее широко распространённых видов животного мира А. В лесной зоне, главным образом в заповедниках (Высокий Тауэрн, Гросглокнер и др.), сохранились редкие в Европе виды животных: благородный олень, лось, косуля, бурый медведь, кабан, горный орёл. В высокогорных районах — альпийский сурок, серна, каменный козёл.
Природные районы. Выделяются 2 группы природных районов. Альпийская группа: Северный район, Центральный, или Осевой, и Восточный район. Внеальпийская группа: Штирийско-Бургенландский район, Придунайский террасовый и низкогорнохолмистый район левобережья Дуная.
Лит.: Becker A., Helmer L., Osterreich. Landschaft, Wirtschaft, Bevolkerung, W., 1953; Georg P., Tricart J., L'Europe centrale, v. 1—2, P., 1954; Martonne E. de, Les Alpes. (Geographie generale), P., 1946.
Л. P. Серебрянный.
IV. Население
Большинство населения (свыше 95% ) составляют Австрийцы. Кроме того (по оценке 1967), в А. насчитывается около 70 тыс. словенцев (на Ю., в Каринтии), до 50 тыс. хорватов и 30 тыс. венгров (главным образом на В., в Бургенланде), около 10 тыс. чехов и около 10 тыс. евреев (главным образом в районе Вены), отдельные группы сербов, цыган. Некоторую этническую обособленность сохраняют группы немецких переселенцев из стран Восточной Европы (вместе с иммигрантами из ФРГ около 200 тыс. чел.); среди других групп иммигрантов выделяются итальянцы (20 тыс. чел.). Государственный язык — немецкий. Более 90% населения принадлежит к католической церкви, свыше 6% — к протестантам-лютеранам.
Динамика населения характеризуется низким естественным приростом. С 1901 по 1966 коэффициент рождаемости упал с 31,4 до 16,3, смертности — с 22,2 до 12,0, а естественного прироста — с 9,2 до 4,3 (на 1000 жителей). Рост населения происходит медленно: с 1910 по 1966 — на 600 тыс. человек (с 6,6 до 7,2 млн. жителей, в послевоенные годы преимущественно за счёт перемещённых лиц и иностранных рабочих).
Экономически активное население (1966) — 4,3 млн. человек (60% всего населения), в том числе: работающих по найму — 2,4 млн. человек (из них 1,3 млн. рабочих), владельцев предприятий 1,1 млн. человек, незанятых и неработающих (но с доходами) — 0,8 млн. человек. По отраслям хозяйства оно распределялось следующим образом (в 1965 по сравнению с 1950): в промышленности 40% (35%), в сельском и лесном хозяйстве 21% (35%), на транспорте, в связи и различных отраслях обслуживания 39% (30% ). Удельный вес мелкой буржуазии (мелких «хозяйчиков», крестьянства, ремесленников), служащих, лиц свободных профессий и обслуживающего персонала довольно высок.
Свыше 70% населения сосредоточено в Венском бассейне, долинах Дуная и Рейна, Штирийско-Бургенландской равнине, занимающих около 20% площади страны.
В городах (включая общины от 2 тыс. жителей) проживает более 65% населения, в том числе около 22% в Вене. Преобладают города с 10—15 тыс. жителей. Крупные города (свыше 100 тыс. жителей, по переписи 1966): Вена (1638,1), Грац (252), Линц (204,9), Зальцбург (117,4), Инсбрук (108,7).
В. И. Козлов, Н. И. Улыбин.
V. Исторический очерк
А. до конца 18 в. Первые следы человека на территории А. относятся к эпохе палеолита (стоянки: Миксниц в Штирии, Виллендорф в Нижней А. и др.). Особенно богато представлена археологическая культура раннего железного века (Гальштатская культура — по городу Гальштат в Верхней А.). Первоначальное иллирийское население после вторжения кельтов (между 500 — 400 до н. э.) было постепенно кельтизировано. Между 16 и 9 до н.э. территория А. к Ю. от Дуная была завоёвана римлянами и затем вошла в состав римских провинций Норик, Реция и Паннония. Крупными римскими центрами на территории А. были Карнунт (близ Петронелля), Вирун (у Клагенфурта), Виндобона (Вена), Ювавум (Зальцбург) и др.
В ходе Великого переселения народов (См. Великое переселение народов) территория А. подвергалась вторжению различных племён; со 2-й половины 6 в. н. э. в Западной А. прочно осели германские племена (главным образом Бавары), в центральной и восточной части — славянские племена (в основном словенцы). Однако вся восточная часть А. вплоть до середины 10 в. оставалась объектом постоянных опустошений и захватов кочевниками — сначала аварами, затем венграми. В этих условиях образовавшееся во 2-й половине 7 в. государство словенцев Карантания попало в середине 8 в. в вассальную зависимость от Баварии, вместе с которой в 788 оказалось включенным в состав Франкского государства. На территории Восточной А., отвоёванной в конце 9 в. франкским императором Карлом Великим у аваров, была образована т. н. Аварская (или Восточная) марка. С распадом франкского государства (843) территория А. оказалась в составе Восточно-франкского королевства (Германии), став составной частью баварского племенного герцогства. Славянское население подвергалось христианизации (главными проводниками которой были архиепископство Зальцбургское, епископство Пассау) и германизации (территория Восточной А. заселялась немецкими, главным образом баварскими, колонистами). Колонизация, приостановившаяся в 1-й половине 10 в. в связи с захватом Восточной А. венграми (разгромившими в 907 у Пресбурга баварские войска), вновь возобновилась после разгрома венгров у р. Лех германским королём Оттоном I (955). На отвоёванной территории была образована баварская Восточная Марка, за которой позднее упрочилось название маркграфство А. С 976 здесь утвердилась самостоятельная династия Бабенбергов (См. Бабенберги). В 1156, при маркграфе Генрихе II Язомирготте, маркграфство А. было преобразовано в герцогство, окончательно обособившись от Баварии (1156 рассматривается как год образования австрийского государства).
В 976 от Баварского герцогства обособилась как самостоятельное герцогство Каринтия, или Великая Карантания (около 1000 от неё в свою очередь отделилась Карантанская марка, ставшая с 1180 самостоятельным герцогством Штирией (См. Штирия)), затем герцогство Тироль, область архиепископства Зальцбургского. С 12 в. первенствующее положение среди этих феодальных княжеств постепенно закрепляется за герцогством А., расположенным в удобном для земледелия бассейне Дуная, на важном участке проходившего по нему торгового пути. В условиях общего экономического подъёма стран феодальной Европы герцогство А. превращается к концу 12 в. в развитую земледельческую область с растущим торгово-ремесленным центром и столицей Веной. Леопольд V (правил в 1177—94) присоединил к австрийскому герцогству Штирию (1192). В правление Леопольда VI (1198—1230) А. была уже одним из наиболее сильных территориальных княжеств «Священной Римской империи». После прекращения династии Бабенбергов (1246) большая часть австрийской территории перешла во владение чешского короля Пржемысла II, но в 1276—78 была захвачена германским королём Рудольфом I Габсбургом, передавшим в 1282 А. и Штирию своим сыновьям Альбрехту и Рудольфу. Этим было положено начало многовековому (до 1918) господству Габсбургов в А. В 1335 к Габсбургам перешла Каринтия, в 1363 — Тироль, в 1375 — бoльшая часть территории Форарльберга, в 1382 — Триест. В конце 13 — начале 14 вв. в австрийских землях юридически оформился сословный строй, в конце 14—15 вв. складывается сословная монархия с ландтагами по отдельным землям. Однако до конца 15 в. государство Габсбургов оставалось конгломератом земель, связанных между собой главным образом династическими узами и распадавшихся на уделы различных линий габсбургского дома. При Максимилиане I (правившем в 1493—1519), объединившем в своих руках все австрийские земли, усилились попытки внутренней консолидации австрийских владений Габсбургов. При нём и особенно при Карле V А. оказалась в орбите имперской династической политики Габсбургов. Габсбурги, являвшиеся императорами «Священной Римской империи» (неизменно с 1438), а при Карле V ставшие также испанскими королями, суверенами «мировой державы» (включавшей огромные владения в Европе и Америке), проводили политику создания под эгидой католицизма универсальной наднациональной империи (см. Габсбурги).
16 в. отмечен важными сдвигами в экономическом и политическом развитии австрийских земель. Эти земли (особенно Тироль, Штирия, Верхняя А., Каринтия), составлявшие один из главных районов горной промышленности в Европе, стали в этот период очагами раннекапиталистического производства (горные богатства А. эксплуатировал южногерманский купеческий капитал — Фуггеры, Гохштеттеры, тесно связанные с Габсбургами). Общий рост товарного производства сопровождался в аграрных отношениях усилением феодальной эксплуатации крестьянства. Это послужило основной причиной антифеодальных крестьянских восстаний в австрийских землях. В 1515 происходило восстание в Каринтии и Крайне. В 1525—26 крестьянскими восстаниями были охвачены Верхняя А., Штирия и особенно Зальцбург и Тироль, где борьба под руководством М. Гайсмайра была особенно упорной и длительной. Борьба австрийского крестьянства этого времени была составной частью Крестьянской войны 1524—26 (См. Крестьянская война 1524-26) в Германии. Крупное крестьянское восстание охватило в 1595—97 Верхнюю А. и часть Нижней А. Хотя крестьянству в австрийских землях удалось оказать феодалам более длительное сопротивление, чем в юго-западной Германии, общим итогом борьбы и здесь была победа феодальной реакции.
Решающим внешним фактором в развитии австрийского государства стало в этот период наступление Османской империи (Турции) на Юго-Восточную Европу. Военным походом турецкой армии во главе с султаном Сулейманом I Кануни, разгромившей в 1526 при Мохаче венгерско-чешскую армию и осадившей столицу А. — Вену (1529), начались длительные и тяжёлые австро-турецкие войны 16—18 вв (См. Австро-турецкие войны 16-18 вв.). В борьбе народов Центральной и Юго-Восточной Европы с «турецкой опасностью» австрийские земли Габсбургов, юго-восточный форпост империи, заняли руководящее положение, а Габсбурги использовали обстановку для расширения своих владений. Уже Максимилиан I системой брачных союзов подготовил переход территорий королевств Чехии и Венгрии под власть Габсбургов. Фердинанд I (брат Карла V, от которого он в 1521—22 получил австрийские наследственные земли Габсбургов) после гибели венгерско-чешского короля Лайоша II при Мохаче добился своего избрания королём Чехии и Венгрии (её западной части). Так, в условиях турецкой опасности стала формироваться многонациональная Габсбургская монархия; А. явилась её политическим центром. Внутри- и внешнеполитическое развитие определило наметившиеся в этот период (начиная с Максимилиана I и Фердинанда I) изменения в сторону большей политической централизации австрийских земель (создание некоторых центральных органов управления для всех австрийских земель, созыв общеавстрийского ландтага и др.). Однако эта централизация всё ещё оставалась крайне непрочной. Австрийский эрцгерцог (этот титул австрийским князьям был присвоен в 1453) всецело зависел (в частности, в финансовых вопросах) от местных сословий. В 1564, после смерти Фердинанда I, австрийские земли подверглись новому разделу между представителями габсбургского дома: выделилась австрийская линия (получила собственно А., королевство Чехию и западную часть Венгрии и титул императора), штирийская линия (к ней перешли Штирия, Каринтия, Крайна) и тирольская линия (получила Тироль и владения Габсбургов в Эльзасе; сохраняла обособленность вплоть до 1665).
Социально-политическая борьба в А. 16 — середины 17 вв. принимала форму ожесточённых столкновений сторонников Реформации (См. Реформация) и контрреформации (См. Контрреформация). Идеи Реформации начали распространяться в австрийских землях в 20-х гг. 16 в.; особенно широкое распространение протестантизм получил в период правления (1564—76) представителя австрийской линии Максимилиана II. Но уже при Рудольфе II (правившем в 1576—1612) началось наступление на протестантов, приобретавшее характер насильственной контрреформации. Под знаменем протестантизма проходило большинство народных антифеодальных выступлений, антигабсбургское освободительное движение в чешских и венгерских землях, а также выступления дворянских сословий, стремившихся сохранить свои средневековые вольности и привилегии. Воинствующий католицизм стал орудием Габсбургов в подавлении народного и освободительного движений, идеологически освящал их борьбу за реакционную универсальную империю. В 1607—09 в габсбургском доме между императором Рудольфом II и его братом Маттиасом развернулась междоусобная борьба, которая тесно переплелась с религиозно-политической борьбой в австрийских землях. Маттиас принудил Рудольфа II передать ему в 1608 Австрию, королевство Венгрию и Моравию, а в 1611 — также Чехию, Силезию и Лужицу; при этом дворянство добилось значительных религиозных уступок. Назначение Маттиасом своим преемником фанатичного католика Фердинанда Штирийского (с 1619 император Фердинанд II), тесно связанного с Испанией, дало толчок антигабсбургскому Чешскому восстанию 1618—20 (См. Чешское восстание 1618-20), послужившему началом общеевропейской Тридцатилетней войны 1618—48 (См. Тридцатилетняя война 1618-48). Война, закончившаяся поражением габсбургско-католического лагеря, привела к крушению попыток Габсбургов возродить наднациональную габсбургско-католическую империю. В то же время в своих наследственных австрийских владениях и в Чехии (лишённой после разгрома у Белой Горы в 1620 остатков самостоятельности и присоединённой в 1627 к габсбургским наследственным землям) Габсбургам удалось восстановить католицизм, подавить крестьянское движение (его наиболее мощным проявлением в собственно австрийских землях была Крестьянская война 1626 в Верхней Австрии), феодально-сословную оппозицию и перейти к политике укрепления центральной власти. С крахом общеимперской и «мировой» политики внимание Габсбургов всё более сосредоточивалось на их владениях в Юго-Восточной Европе. В конце 17—18 вв. происходит значительное расширение территории Габсбургской монархии. Австро-турецкая война 1683—99 (начавшаяся с новой осады турецкой армией Вены) завершилась переходом к Габсбургам большей части Венгрии, Трансильвании, почти всей Хорватии, Славонии (по Карловицкому миру 1699). Приняв участие в войне за Испанское наследство (1701—14), австрийские Габсбурги прибавили к своим владениям Южные Нидерланды (территория Бельгии), обширные земли в Италии с городом Миланом (в войнах конца 17 — начала 18 вв. ярко проявилось полководческое искусство Евгения Савойского (См. Евгений Савойский)). Позднее, участвуя в 1-м (1772) и 3-м (1795) разделах Польши, А. захватила ряд польских и украинских земель (Галицию и др.). Габсбургская монархия превратилась в огромное многонациональное государство, в которое входили земли с весьма различным уровнем экономического развития, различными историческими традициями и степень подчинения которых Габсбургам была весьма разной. Карл VI Прагматической санкцией 1713 (См. Прагматическая санкция 1713) объявил все владения габсбургской короны нераздельными; при отсутствии у него мужского потомства все они должны были перейти к его дочери Марии Терезии. Однако после смерти Карла VI её наследственные права стали оспариваться. Европейская война за Австрийское наследство (1740—48) окончилась признанием прав Марии Терезии, однако Габсбурги потеряли высокоразвитую в экономическом отношении Силезию, захваченную Пруссией. Попытки отвоевать Силезию в ходе Семилетней войны 1756—63 (См. Семилетняя война 1756-63), в которой А. выступала в союзе со своей традиционной противницей — Францией, оказались безуспешными.
Характерными чертами внутреннего развития А. 2-й половины 17—18 вв. были: победа феодально-католической реакции, образование в некоторых районах Габсбургской монархии (прежде всего в Чехии, Венгрии, отчасти в Нижней А.) крупного помещичьего предпринимательского хозяйства, основанной на барщинном труде крепостных крестьян (см. «Второе издание крепостничества»), экономическое и политическое усиление крупного дворянства, связанного с Габсбургами, рост бюрократии, армии, усиление тенденций абсолютизма, носившего здесь ярко выраженный дворянско-феодальный характер, сравнительно замедленное развитие капиталистических элементов в экономике А. (отстававшей не только от буржуазной Англии и Голландской республики, но и от Франции, а также от некоторых германских государств). Экономическая и политическая слабость Габсбургской монархии (обнаружившаяся, в частности, в войнах середины 18 в.) заставила австрийское абсолютистское правительство Марии Терезии (правила в 1740—80) встать на путь экономических и административных реформ. Гораздо более энергично начала проводиться политика Меркантилизма и Протекционизма, поощрение развития капиталистических мануфактур и т.д. Были предприняты попытки некоторых крестьнских реформ, вызванные ростом крестьянских выступлений (в частности, в Чехии), фискальными и военными целями, а также потребностями развивавшейся капиталистической промышленности (указы 1771, 1775 об ограничении барщины тремя днями в неделю, ограничение компетенции вотчинного суда и др.). Были проведены также реформы с целью усиления централизации и укрепления аппарата государственной власти (введение постоянного военного налога, взимавшегося без согласия сословий отдельных провинций, создание постоянной армии, ряда центральных учреждений для австро-чешских земель). Ещё дальше в этом направлении пошёл Иосиф II (правивший в 1780—90), проводивший политику просвещённого абсолютизма (См. Просвещенный абсолютизм). Была предпринята попытка создания единообразной абсолютистской административно-бюрократической системы в масштабах всей Габсбургской монархии, в том числе в землях, продолжавших ещё сохранять некоторую автономию. Ломка старых отношений проводилась без учёта исторически сложившихся национальных особенностей, связей, сопровождалась насильственной германизацией, вызвав усиление освободительной борьбы (в Венгрии, в Австрийских Нидерландах, см. Брабантская революция 1789—90 (См. Брабантская революция 1789-1790)). Крестьянские реформы Иосифа II (указы 1781—82, 1785 об отмене крепостной зависимости, попытка заменить барщину и другие натуральные повинности единым поземельным налогом и др.) встретили упорное сопротивление со стороны реакционного дворянства и не были осуществлены. Попытка преобразовать наиболее обветшалые австрийские институты путём реформ «сверху», в рамках феодально-абсолютистского строя, окончилась, т. о., безрезультатно.
А. в конце 18 в. — 60-х гг. 19 в. В эпоху, начавшуюся с Великой французской революции, место официальной А. было на крайнем правом фланге контрреволюционного феодально-абсолютистского лагеря. В годы Французской революции А. — инициатор и участник интервенции против революционной Франции (в тесном союзе со своим прежним противником — Пруссией). Во время наполеоновских войн (См. Наполеоновские войны) А. — участник антифранцузских коалиций. Потерпев ряд сокрушительных поражений (при Маренго, 1800, Аустерлице, 1805, Ваграме, 1809, и др.), А. потеряла большую часть своих владений, была вынуждена отказаться от всякого влияния в Германии (создание Наполеоном Рейнского союза (См. Рейнский союз) и уничтожение титула императора «Священной Римской империи», 1806).
В результате поражения наполеоновской Франции А. усилилась. Решениями Венского конгресса 1814—15 (См. Венский конгресс 1814-15) ей были возвращены утраченные в ходе наполеоновских войн территории, Габсбурги осуществили и своё давнее стремление — обмен далёких, крайне уязвимых Австрийских Нидерландов на Северную Италию (присоединение Ломбардии и владений бывшей Венецианской республики). А. получила первенствующее влияние в раздробленной Германии (создание Германского союза, 1815). Относительно отсталая экономически, с реакционным феодально-абсолютистским режимом, А. при правительстве К. Меттерниха (с 1809 министр иностранных дел, в 1821—48 канцлер) стала одним из главных оплотов реакции в Европе. Это проявилось в политике А. на Венском конгрессе и особенно в создании контрреволюционного Священного союза (См. Священный союз) (1815). В 1821 вооружённые силы А. подавили революции в Неаполитанском королевстве и в Пьемонте. Австрийское абсолютистское государство стремилось удержать от распада свою «лоскутную» империю, сохранить господство над неавстрийскими народами, для которых революционная эпоха была периодом пробуждения национального самосознания, усиления национально-освободительного движения. Первые, хотя и робкие, ростки буржуазной оппозиции появились и в собственно австрийских землях (т. н. якобинский заговор 1794). Росту антифеодальных настроений способствовал и общий подъём народного патриотического движения в стране в период наполеоновских войн (восстание в Тироле под руководством А. Гофера, 1809, и др.).
С конца 18 в. начинается нисходящая стадия австрийского абсолютизма. Поддержка дворянского землевладения, сохранение остатков цеховых ограничений, государственные регламентации и многое другое тормозили развитие австрийской промышленности, не вышедшей в основном до 30—40-х гг. 19 в. из мануфактурной стадии. Промышленная буржуазия была крайне слаба, правительство Меттерниха было правительством феодальных землевладельцев и крупных финансистов. «Система Меттерниха» с её всеохватывающим полицейским надзором, шпионажем, натравливанием одних угнетённых народов империи на другие не могла приостановить нараставшего в стране кризиса феодальной системы.
В 30—40-е гг. 19 в. в Австрийской империи начался процесс вытеснения мануфактуры капиталистической фабрикой. В начале 19 в. появились первые паровые машины. С 1831 по 1842 производство хлопчатобумажной пряжи выросло в 10 раз. В 1822 была построена первая железная дорога, а в начале 40-х гг. протяжённость железных дорог составила 144 км. Происходило формирование промышленной буржуазии и фабричного пролетариата. Но процесс капиталистического развития был медленным: абсолютизм, феодальные порядки тормозили его.
В марте 1848 в землях Австрийской империи вспыхнула буржуазно-демократическая революция (см. Революция 1848—49 в Австрии (См. Революция 1848-49 в Австрии)). Главными задачами революции в Австрийской империи были: уничтожение абсолютной монархии и феодальных отношений, разрешение национального вопроса, ликвидация многонациональной империи и образование отдельных национальных государств. В ходе Революции 1848—49 развернулись война венгерского народа за независимость, выступления радикального крыла чешской буржуазии за отделение чешских земель. Слабая, связанная с аристократией, австрийская буржуазия испугалась такого поворота событий; в целях сохранения империи она готова была мириться с абсолютизмом и довольствоваться самыми незначительными уступками с его стороны. Поражение Революции 1848—49, явившееся прежде всего следствием предательства либеральной буржуазии, привело к тому, что в А. на многие годы сохранились значительные остатки средневековья, задерживавшие общественное развитие и рост пролетариата. «Эти остатки — абсолютизм (неограниченная самодержавная власть), феодализм (землевладение и привилегии крепостников-помещиков) и подавление национальностей» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 22, с. 155).
Несмотря на поражение революции, ряд её завоеваний сохранился. Аграрная реформа (ликвидация барщины, оброка и других повинностей), принятая рейхстагом в 1848 и проводившаяся на практике в 50-х гг., расчистила почву для более быстрого развития капитализма. В 50—60-х гг. были осуществлены некоторые другие буржуазные реформы (уничтожение таможенных границ между А. и Венгрией, отмена ограничений в развитии ремесла, разрешение покупки и продажи земли и др.). В эти годы росла добывающая промышленность, возникали заводы, производившие сельскохозяйственные машины, ткацкие станки, прядильные машины. Однако в условиях незавершённости революции, неоднократных попыток правительства лишить буржуазию её доли влияния (отмена конституции 4 марта 1849 и восстановление неограниченной власти императора патентом от 31 декабря 1851), сохранения господства монархии и аристократии развитие капитализма шло медленно и неравномерно, промышленный переворот завершился лишь в 70—80-х гг. 19 в.
Внутренняя политика Габсбургов с конца 50-х гг. была направлена главным образом на умиротворение венгерской аристократии за счёт некоторого ослабления влияния австрийской буржуазии и ослабления политики централизации. В 1860 был введён т. н. Октябрьский диплом, восстановивший ландтаги, рейхсрат и господство в них дворянства. Но уже в 1861 Октябрьский диплом был заменен централистским февральским патентом (действовал до 1865).
Во внешней политике в 50—60-х гг. А. потерпела ряд неудач. Резкое ухудшение отношений с Россией во время Крымской войны 1853—56, поражение в войнах с Сардинским королевством и Францией в 1859, с Пруссией и Италией в 1866 (см. Австро-прусская война 1866, Австро-итальянская война 1866), образование Северо-Германского Союза (См. Северо-Германский Союз) в 1867 привели к тому, что Габсбургская монархия потеряла влияние на германские государства и вместе с этим фактически положение великой державы.
Габсбургская монархия в последней трети 19 в. Образование Австро-Венгрии. После военного поражения 1866 в Габсбургской монархии значительно усилились центробежные тенденции. В 1867 правительство Ф. Бёйста и лидеры венгерских партий заключили соглашение, по которому Габсбургская империя превратилась в дуалистическую монархию — Австро-Венгрию (См. Австро-Венгрия)(в дальнейшем Австро-Венгрия обозначается сокращённо А.-В. — Ред.), состоявшую из двух частей: Цислейтании (См. Цислейтания) и Транслейтании (См. Транслейтания). В А.-В. было три общих министерства: финансов; иностранных дел; военное и морское. Соглашение 1867 оформило союз австрийских правящих кругов с венгерской аристократией с целью совместного угнетения и эксплуатации других народов империи. После образования А.-В. борьба угнетённых народов империи за свою национальную независимость ещё более усилилась.
Происходило завершение процесса формирования австрийской нации. Этот процесс проходил в условиях, когда часть австрийской буржуазии в страхе перед чешским и венгерским национальным движением продолжала искать союза с Германией и усилила пропаганду реакционных и антинациональных идей Пангерманизма. Борьба между буржуазией различных наций внутри империи, всё усиливавшееся угнетение славянских народов австрийской буржуазией привели к такому обострению национальной борьбы, какого не знала в то время ни одна страна; габсбургская «тюрьма народов» вступила в полосу глубокого политического кризиса.
В конце 60-х гг. в А. начинает распространяться марксизм, который в борьбе против лассальянства (См. Лассальянство) завоёвывает влияние среди передовых рабочих. В собственно А. и в других землях Габсбургской империи начали создаваться секции 1-го Интернационала. В 1868 было провозглашено образование социал-демократической партии, которая окончательно оформилась в 1888 (см. Социал-демократическая партия Австрии). В политике лидеров партии с конца 90-х гг. берёт верх оппортунизм (образование вместо единой партии шести национальных партий и др.). В конце 19 — начале 20 вв. в австрийской социал-демократии под влиянием теоретических работ К. Реннера, О. Бауэра, Ф. Адлера и других сложился Австромарксизм — разновидность ревизионизма.
В области внешней политики А.-В. всё больше попадала под влияние Германии. В 1879 был заключён Австро-германский союз (см. Австро-германский договор 1879), направленный в первую очередь против России и Франции, и вскоре после этого — Тройственный союз 1882 Германии, А.-В. и Италии.
Австро-Венгрия в 1900—18. К началу 20 в. А.-В. стала страной монополистического капитализма. Так, 6 крупных монополистических объединений сконцентрировали в своих руках добычу почти всей железной руды и 92% производства стали. В 1907 число акционерных обществ достигло 648 (в 1896 было 449). Вырос банковский капитал. Особенностью австрийского империализма являлось переплетение высокоразвитых форм монополистического капитала с полуфеодальными пережитками в сельском хозяйстве и как результат этого — связь финансовой олигархии с феодально-землевладельческой аристократией. Другой особенностью австрийского империализма являлась его зависимость от иностранного монополистического капитала, прежде всего германского. Уступив в значительной мере свой отечественный рынок германскому капиталу, австрийский капитализм проявлял большую экономическую активность на Балканах. Система государственно-монополистического капитализма была в А.-В. менее развитой, менее организованной, чем в Германии, вследствие сравнительной слабости промышленного развития А.-В. и раздиравших её национальных противоречий.
Габсбургская многонациональная монархия была основана на порабощении и эксплуатации славянских и других народов. О национальном составе населения А.-В. см. в табл. 2.
Табл. 2. — Национальный состав населения Австро-Венгрии (в %, по данным переписи 1910)
----------------------------------------------------
| Австрийцы | 23,5 |
|--------------------------------------------------|
| Венгры | 19,1 |
|--------------------------------------------------|
| Чехи и словаки | 16,5 |
|--------------------------------------------------|
| Сербы и хорваты | 10,5 |
|--------------------------------------------------|
| Поляки | 10 |
|--------------------------------------------------|
| Украинцы | 8 |
|--------------------------------------------------|
| Румыны | 6,5 |
|--------------------------------------------------|
| Словенцы | 2,5 |
|--------------------------------------------------|
| Прочие | 3,4 |
----------------------------------------------------
В начале 20 в. в А.-В. усилилось рабочее движение. Под влиянием Революции 1905—07 в России многонациональный рабочий класс А.-В. вступил в борьбу под лозунгом: «поговорим по-русски». Большой размах приняло стачечное движение. Правые социал-демократические лидеры, вступившие на путь сотрудничества с монархией, сделали всё, чтобы ограничить выступления рабочих борьбой за всеобщее избирательное право. Грандиозные митинги, демонстрации, стачки, угроза всеобщей политической забастовки вынудили правительство принять в январе 1907 закон о всеобщем избирательном праве (для мужчин, достигших 24-летнего возраста).
Внешняя политика А.-В. в начале 20 в. характеризовалась усиливавшейся экспансией на Балканах, которая приводила к столкновениям А.-В. с Россией и Сербией, с одной стороны, и к ещё большему сближению с Германией — с другой. В 1908 А.-В. аннексировала Боснию и Герцеговину, оккупированные ею ещё в 1878.
28 июля 1914 А.-В. объявила войну Сербии, а 6 августа — России, вступив в 1-ю мировую войну как союзник Германии. С самого начала войны А.-В. терпела поражения. В августе — сентябре 1914 русские войска разгромили австрийскую армию в Галицийском сражении. В июне — августе 1916 прорыв русской армией Юго-западного фронта привёл к новому разгрому австро-венгерских войск. С 1916 А.-В. экономически всё более истощалась, возросли продовольственные затруднения, дороговизна. Недовольство установившейся во время войны диктатурой военщины, расшатанность государственного аппарата, непрерывный политический кризис, стремление покончить с войной, поражения на фронтах, влияние Великой Октябрьской социалистической революции в России привели к революционному кризису, происходившему в условиях начавшегося общего кризиса капитализма. Рабочие А.-В. выступили в защиту Советской России, объявив в январе 1918 всеобщую политическую стачку; за рабочими последовали матросы, поднявшие в феврале 1918 восстание против монархии. В результате широкого национального движения и мощных выступлений многонационального пролетариата в октябре — ноябре 1918 в Габсбургской монархии победила буржуазно-демократическая революция. Империя распалась; на её развалинах были созданы буржуазные государства — Австрия, Венгрия, Чехословакия, часть бывших владений австрийских Габсбургов вошла в состав Югославии (См. Югославия), Румынии (См. Румыния) и Польши (См. Польша).
А. в 1918—38 (до захвата фашистской Германией). Революция 1918 привела к серьёзным сдвигам во внутреннем и внешнеполитическом положении страны. Под давлением рабочих масс А. 12 ноября 1918 была провозглашена республикой. Один из самых реакционных монархических режимов в Европе сменился буржуазно-демократическим строем. Пролетариат А. добился ряда завоеваний: 8-часового рабочего дня, социального страхования. Законом было установлено равноправие женщин, расширены права местных органов самоуправления. По своему социально-политическому законодательству А. опередила другие капиталистические страны. В ходе буржуазно-демократической революции в А. возникли Советы рабочих и солдатских депутатов; в создании Советов и образовании в ноябре 1918 (одной из первых в Западной Европе) Коммунистической партии Австрии (См. Коммунистическая партия Австрии) проявилось огромное влияние Октябрьской социалистической революции на рабочий класс А. Однако весь аппарат буржуазно-помещичьего государства остался почти нетронутым: никаких аграрных преобразований не было проведено, значительная часть земли осталась в руках крупных владельцев. Подавляющая часть Советов в А. не была выборной, а составлялась из чиновников Социал-демократической партии, активно препятствовавших перерастанию буржуазно-демократической революции в пролетарскую. Используя «левую» фразу и социальную демагогию (особенно обещание «социализации» промышленности), социал-демократия укрепила свои позиции в рабочем классе и даже расширила своё влияние. Это проявилось во время выборов в Учредительное собрание (февраль 1919) и особенно в венский муниципалитет (май 1919), где социал-демократы получили 100 мест из 165. Лидеры австрийской Социал-демократической партии руководили и профсоюзами, охватывавшими большинство рабочих А.
Австрийской буржуазии с помощью лидеров социал-демократии в 1918 удалось отстоять капиталистический строй. Большую услугу буржуазии в этом отношении оказала католическая церковь, пользовавшаяся в А. влиянием среди широких масс населения. Церкви совместно с крупнейшей буржуазной Христианско-социальной партией удалось удержать в повиновении крестьянство и помешать его выступлению в поддержку пролетариата в Революции 1918.
Державы Антанты навязали А. Сен-Жерменский мирный договор 1919 ; вместе с тем они стали оказывать австрийской буржуазии политическую и финансовую поддержку (предоставление кредитов) в борьбе против революционного движения. 1 октября 1920 была принята конституция австрийской буржуазной республики, предусматривавшая федеративное устройство страны.
Экономика А., бывшей до 1918 одним из промышленных районов огромной империи (в 1910 население Габсбургской империи — 52 млн. человек, в 1920 население А. — 6426 тыс. человек), остро ощущала разрыв прежних хозяйственных связей и сужение внутреннего рынка; на протяжении ряда лет характерной для экономики страны была недогрузка промышленных предприятий.
Правительство А. подписало в 1922 Женевские протоколы с Англией, Францией, Италией и Чехословакией об отсрочке выплаты репараций и о кредите в 650 млн. золотых крон; одновременно над А. был учреждён контроль генерального комиссара (1922—26), назначенного Лигой Наций. Эти меры усилили зависимость А. от иностранного капитала и облегчили его проникновение в экономику страны. Часть австрийских капиталистов рассчитывала в своей борьбе против австрийского рабочего класса опереться на более сильную германскую буржуазию. Сторонниками ликвидации австрийского государства и Аншлюса (включения А. в состав Германии) были также многие руководящие деятели Социал-демократической партии. В своей антинациональной пропаганде буржуазные и социал-демократические деятели, ратовавшие за присоединение к Германии, использовали экономические затруднения А. и выдвигали теорию её нежизнеспособности. В действительности новое государство было вполне жизнеспособным и имело необходимые для нормального развития экономические и природные ресурсы. Австрийская нация, сложившаяся ещё в 19 в., уже длительное время развивалась самостоятельно.
Первое десятилетие существования Австрийской республики было ознаменовано острыми классовыми столкновениями: многочисленными стачками, демонстрациями и даже уличными боями (в июле 1927). Однако с помощью тех же союзников — социал-демократических лидеров и католической церкви — австрийской буржуазии удалось отбить натиск рабочего класса.
Мировой экономический кризис 1929—33 имел исключительно тяжёлые последствия для экономики А. Страну охватила эпидемия банкротств; безработица затронула значительную часть рабочего класса. Правящие круги начали искать выхода из социальных противоречий и экономических трудностей в усилении реакции и в сближении с итальянским и германским фашизмом. В 1929 в конституцию были внесены изменения, означавшие начало фашизации государственного строя А. Вскоре правительство стало открыто переходить к фашистским методам управления. Оно использовало в борьбе против трудящихся фашистские и полуфашистские организации (главным образом вооружённые отряды Хеймвера). В марте 1933 был распущен парламент, отменена свобода печати и собраний, в апреле распущена социал-демократическая вооружённая организация Щуцбунд, а в мае запрещена компартия. В А. была провозглашена фашистская «авторитарная система управления».
В феврале 1934 рабочие Вены, Линца и других городов оказали вооружённое сопротивление отрядам фашистов, начавших повсеместно разгром социал-демократических и профсоюзных организаций. В течение трёх дней коммунисты и члены распущенного Шуцбунда вели героические бои с фашистскими бандами, полицией и войсками, использовавшими броневики и артиллерию. Восставшие не были поддержаны всеобщей забастовкой (её сорвали лидеры Социал-демократической партии) и потерпели поражение. Расправа с рабочим классом парализовала единственную силу в стране, которая была способна защитить независимое существование А. В то же время события 1934 вскрыли предательскую роль оппортунистов — руководителей социал-демократии. Тысячи передовых рабочих начали покидать Социал-демократическую партию и переходить к коммунистам.
На политические события в стране большое воздействие оказала борьба между Германией и Италией за влияние в А. Сторонниками ориентации на Италию были австрийский канцлер Э. Дольфус и руководители вооружённых отрядов хеймвера. Другая часть буржуазии, тесно связанная с германскими монополиями, требовала немедленного присоединения А. к Германии. Она поддерживала австрийских национал-социалистов, являвшихся агентурой Гитлера.
В результате ожесточённой борьбы между прогерманской и проитальянской группировками (путч хеймверовцев в 1931, нацистский путч 1934 и убийство Дольфуса) в правящих кругах всё более усиливались сторонники подчинения А. фашистской Германии. Государственный аппарат был насыщен гитлеровскими агентами. В июле 1936 правительство Шушнига заключило договор с Германией, по которому А. фактически обязалась следовать политике гитлеровской Германии. 12 февраля 1938 Гитлер вручил австрийскому канцлеру К. Шушнигу ультиматум о предоставлении австрийским гитлеровцам полной свободы деятельности и о включении их представителей в правительство; австрийский канцлер принял эти требования. Коммунисты в эти решающие для А. дни поднимали трудящихся на борьбу, добивались единства действий всех прогрессивных сил. Под давлением масс Шушниг назначил на 13 марта плебисцит о судьбе А. В ультимативной форме Гитлер потребовал отмены плебисцита и отставки Шушнига. Несмотря на то, что Шушниг принял ультиматум, немецко-фашистские войска (в ночь с 11 на 12 марта 1938) вступили в А. Страна была оккупирована, было объявлено о её присоединении к Германии. Фашистской Германии удалось осуществить захват А. вследствие политики поощрения фашистской агрессии, проводившейся Англией, Францией и США, а также в результате антинациональной позиции правящих кругов А. Единственной великой державой, протестовавшей против захвата А., был Советский Союз.
А. под властью фашистской Германии (1938—45). Семь лет фашистского господства — самый мрачный период в истории А. Страна превратилась в провинцию фашистской Германии. Многие тысячи австрийских граждан стали жертвами фашистского террора. Гитлеровцы стремились насильственно ассимилировать австрийцев. Вся экономика страны была подчинена военным нуждам Германии. А. приняла участие во 2-й мировой войне 1939—45 в качестве составной части Германии. Хотя Движение Сопротивления не получило в А. широкого размаха, передовые люди страны вели борьбу против гитлеровской аннексии. Движущей силой этой борьбы были коммунисты.
В 1943 министры иностранных дел СССР, США и Великобритании подписали на совещании в Москве Декларацию об Австрии, заявив о желании трёх держав «видеть восстановленной свободную и независимую Австрию». В марте 1945 советские войска перешли австрийскую границу. Преследуя немецко-фашистские войска, Советская Армия 13 апреля 1945 после тяжёлых боев освободила Вену. Советский Союз сыграл решающую роль в освобождении А. от гитлеровского гнёта.
А. после освобождения от гнёта фашистской Германии и восстановления её независимости (с 1945). Освобождение А. сделало возможным восстановление австрийской государственности. После освобождения А. от господства фашистской Германии А. была разделена на 4 зоны оккупации: советскую, американскую, английскую и французскую. В стране осуществлялся оккупационный режим. На территории А. была разрешена деятельность политических партий: Австрийской народной партии (См. Австрийская народная партия) (АНП), Социалистической партии Австрии (См. Социалистическая партия Австрии)(СПА) и Коммунистической партии Австрии (КПА). В апреле 1945 в Вене было создано Временное правительство А., компетенция которого была постепенно распространена на территорию всей страны. Верхновная власть по вопросам, затрагивающим А. в целом, находилась в руках Союзнического совета (из 4 верховных комиссаров: СССР, США, Великобритании и Франции). Большую материальную помощь населению А., а также содействие в восстановлении промышленных предприятий и транспорта оказывало Советское командование. В октябре 1945 были возобновлены дипломатические отношения между А. и СССР (впервые установлены 25—29 февраля 1924; прекратились в марте 1938 в связи с захватом А. фашистской Германией).
США и другие западные державы проводили политику, направленную на подчинение австрийской экономики иностранным монополиям, на превращение австрийской территории в военно-стратегическую базу агрессивного Северо-атлантического блока. Под нажимом США в 1948 австрийское правительство подписало соглашение об участии А. в т. н. плане Маршалла (см. Маршалла план). США и другие западные державы всячески затягивали заключение Государственного договора с А. Против политики «маршаллизации», за национальную независимость А. развернула борьбу КПА (председатель И. Коплениг — до 1965). По её инициативе трудящиеся А. в знак протеста против снижения их жизненного уровня провели в октябре 1950 крупнейшую забастовку (более 400 тыс. участников).
В 1946—48 в А. была проведена национализация, охватившая значительную часть тяжёлой промышленности (производство чугуна, стали, электроэнергии, добычу нефти, угля и др.) и три крупных банка. Однако главные позиции в экономике страны остались в руках капиталистических монополий, большую роль в А. по-прежнему играл иностранный капитал. СССР последовательно выступал за превращение А. в независимое демократическое государство, за осуществление программы демократизации, демилитаризации и денацификации страны, против попыток использования австрийской территории в интересах агрессивных блоков западных держав.
В 1953—54 Советское правительство осуществило ряд мероприятий по ослаблению оккупационного режима в А. В апреле 1955 по инициативе Советского правительства в Москве состоялись советско-австрийские переговоры, заложившие основу для заключения Государственного договора с А. 15 мая 1955 в Вене представителями СССР, США, Англии, Франции и Австрии был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, явившийся важным вкладом в дело разрядки международной напряжённости и укрепления мира в Европе и создавший необходимые предпосылки для развития независимой А., подъёма её экономики и культуры.
В соответствии с Государственным договором была прекращена оккупация А. (25 октября 1955 завершён вывод оккупационных войск). 26 октября 1955 австрийский парламент принял конституционный закон о постоянном нейтралитете А. Она обязалась не вступать ни в какие военные союзы и не допускать создания иностранных военных баз на своей территории. Нейтралитет А. признан большинством государств мира.
В 1945—66 у власти находились коалиционные правительства двух главных партий — буржуазной Австрийской народной партии и Социалистической партии Австрии. В мае 1958 СПА, проводящая политику «социального партнёрства», приняла новую реформистскую программу, которая характеризуется дальнейшим отходом от марксизма, отказом от классовой борьбы. На парламентских выборах 6 марта 1966 АНП получила абсолютное большинство мест в Национальном совете (85 из 165) и сформировала однопартийное правительство. СПА перешла в оппозицию.
В основу внешней политики, проводимой австрийским правительством, положены обязательства А. по Государственному договору и принятый ею статус постоянного нейтралитета. Однако в самой А. и за её пределами имеются силы, которые пытаются столкнуть А. с нейтрального пути. Т. н. Австрийская партия свободы ориентируется на монополистов ФРГ. В А. действует (1969) неонацистская Национал-демократическая партия. Усиливается проникновение западно-германского капитала в экономику А. Первое место во внешней торговле А. занимает ФРГ. С 1962 неоднократно велись переговоры о возможности участия А. в «Общем рынке».
Компартия А. (председатель Ф. Мури) выступает за мир и строгое соблюдение А. нейтралитета, против агрессивных устремлений империалистов ФРГ, угрожающих независимости А., за единство рабочего класса, повышение жизненного уровня трудящихся. В феврале 1958 конференция КПА приняла программный документ «Путь Австрии к социализму» (утверждён на 18-м съезде КПА в апреле 1961), в котором на основе марксистско-ленинских принципов анализируются возможности и особенности перехода А. к социализму.
19-й (май 1965) и 20-й (январь 1969) съезды компартии А. подчеркнули необходимость проведения глубоких демократических преобразований в стране в целях ограничения власти крупного капитала и осуществления «поэтапных целей на пути к социализму».
Между Советским Союзом и А. установились добрососедские отношения. Плодотворно развиваются экономические, торговые, культурные и научно-технические связи А. с СССР и другими социалистическими странами. Визиты председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорного в А. (14—21 ноября 1966), федерального канцлера Австрии Й. Клауса (14—21 марта 1967) и федерального президента Австрии Ф. Йониса (20—25 мая 1968) в Советский Союз способствовали дальнейшему улучшению советско-австрийских отношений.
Лит.: Энгельс Ф., Революция и контрреволюция в Германии, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 8, с. 30—40, 64—69; Маркс К., Банкротство Австрии, там же, т. 10; Энгельс Ф., Начало конца Австрии, там же, т. 4; его же, Германия и панславизм, там же, т. 11; его же, Больной человек Австрии, там же, т. 15; его же, Австрия. — Развитие революции, там же; Ленин В. И., О «культурно-национальной» автономии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 24; его же, О праве наций на самоопределение, там же, т. 25, с. 269—72; его же, Письмо к австрийским коммунистам, там же, т. 41; Пристер Е., Краткая история Австрии, пер. с нем., М., 1952; Митрофанов П., История Австрии, ч. 1, СПБ, 1910; Кан С. Б., Революция 1848 г. в Австрии и Германии, М., 1948; Сказкин С. Д., Конец австро-русско-германского союза, М., 1928; Овнанян С. В., Подъем рабочего движения в Австрии . (1905—1906 гг.), М., 1957; Трайнин И. П., Национальные противоречия в Австро-Венгрии и ее распад, М. — Л., 1947; Рубинштейн Е. И., Крушение австро-венгерской монархии, М., 1963; Австро-Венгрия и славяно-германские отношения. [Сб. статей], М., 1965; Лозинский С. Г., Царствование Франца-Иосифа, П., 1916; Коплениг И., Избранные произведения (1924—1962), пер. с нем. М., 1963; Фюрнберг Ф., Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на Австрию, [пер. с нем.], М., 1957; Коммунисты в борьбе за независимость Австрии. Сб., пер. с нем., М., 1956; Турок В. М., Очерки истории Австрии. 1918—1929, М., 1955; его же, то же. 1929—1938, М., 1962; Ардаев Г. Б., Национализация в Австрии, М., 1960; Ефремов А., Советско-австрийские отношения после второй мировой войны, М., 1958; Сальковский О., Экономическое положение рабочего класса Австрии после второй мировой войны, М., 1958; Белецкий В. Н., Советский Союз и Австрия, М., 1962; СССР в борьбе за независимость Австрии, М., 1965; Uhlirz К., Uhlirz М., Handbuch der Geschichte Osterreich-Ungarns, 2 Aufl., Bd 1, Graz, 1963; Zollner Е., Geschichte Osterreichs, Munch, 1961; Huber A., Geschichte Osterreichs, Bd 1—5, Gotha, 1895—96, Bd 6—7, Gotha, 1921—42; Hantsch Н., Die Geschichte Osterreichs, Bd 1—2, Graz — W. — Koln, 1951—53; Reiter L., Kulturgeschichte und Wirtschaftsgeschichte Osterreichs, Salzburg, [1952]; Mikoletzky H. Z., Osterreichische Zeitgeschichte. Vom Ende der Monarchie bis zum Abschluss der staatsvertrages 1955, W. — Munch., 1962; Furnberg F., 50 Jahre. Die sozialistische Oktoberrevolution und Osterreich, W., 1967; Steiner H., Die kommunistische Partei Osterreichs von 1918—1933, W., 1968; Scharf A., Osterreichs Erneuerung 1945—1955, 2. Aufl., [W.], 1955.
H. Н. Самохина (период до конца 18 в.), М. А. Полтавский (кон. 18 в. — 1918), И. С. Кремер (1918—45), Д. Н. Мочалин (после 1945).
VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации
Политические партии. Австрийская народная партия (АНП) (Osterreichische Volkspartei) — буржуазно-помещичья партия. Создана в апреле 1945 на базе бывшей Христианско-социальной партии. Насчитывает свыше 700 тыс. членов (1969). Тесно связана с католическими кругами. Печатный орган «Фольксблатт» («Volksblatt»). На парламентских выборах в марте 1966 получила 85 мандатов (абсолютное большинство мест в парламенте) и стала правящей партией. Социалистическая партия Австрии (СПА) (Sozialistische Partei Osterreichs), создана в 1945 на базе бывшей Социал-демократической партии. В 1968 насчитывала свыше 700 тыс. членов. В 1945—66 входила в состав правительственной коалиции. На выборах 1966 получила 74 места в парламенте. Находится в оппозиции. Входит в т. н. Социалистический интернационал. Печатный орган «Арбайтер цайтунг» («Arbeiter-Zeitung»), основан в 1889. Коммунистическая партия Австрии и (КПА) (Kommunistische Partei Osterreichs), основана в ноябре 1918. В 1933—45 находилась в подполье. Печатные органы: газета «Фольксштимме» («Volksstimme»), журнал «Вег унд циль» («Weg und Ziel»). Австрийская партия свободы (АПС) (Freiheitliche Partei Osterreichs), создана в 1955 на базе неофашистского Союза независимых. На выборах 1966 получила 6 мест в парламенте. Печатный орган еженедельник «Нойе фронт» («Neue Front»).
Демократическая прогрессивная партия (ДПП) (Demokratische Fortschrittliche Partei). Выступает с позиций антикоммунизма и правого реформизма. Создана в сентябре 1965.
Национал-демократическая партия (НДП) (National-demokratische Partei). Неонацистская партия. По своим установкам близка к западногерманской НДП.
Профсоюзы и другие общественные организации. Возникновение профсоюзов в А. относится к 60-м гг. 19 в. Основанное в апреле 1945 Австрийское объединение профсоюзов (АОП) в 1968 насчитывало свыше 1,5 млн. членов. Объединяет 16 отраслевых профсоюзов (крупнейшие профсоюзы: металлистов и горняков, строителей, железнодорожников). Руководящая роль в профсоюзах принадлежит представителям СПА. АОП входит в Международную конфедерацию |
| Современная Энциклопедия |
| АВСТРИЯ (Австрийская республика), государство в Центральной Европе. Площадь 83,8 тыс. км2. Население 7,86 млн. человек, главным образом австрийцы. Официальный язык - немецкий. Свыше 90% верующих - католики. глава государства и исполнительной власти - президент, избираемый населением, глава правительства - канцлер. Законодательную власть осуществляет Национальный совет совместно с Федеральным советом. Столица - Вена. Австрия - федерация в составе 8 земель и приравненной к ним в административном отношении Вены. Денежная единица - австрийский шиллинг. Около 2/3 поверхности Австрии занимают Восточные Альпы и их предгорья (высшая точка - вершина Гросглокнер, 3797 м), 1/3 - равнины и низменности с обширными площадями плодородных земель. Климат равнин и предгорий умеренно континентальный, влажный (в высокогорьях значительно влажнее). Главная река - Дунай; около 850 озер (крупнейшие - Боденское, Нойзидлер-Зе). Около 40% территории - леса. В 6 - 7 вв. территории Австрии заселили германские и частично славянские племена. В 1282 в Австрии утвердились Габсбурги. С 16 в. Австрия стала политическим центром формировавшейся в обстановке наступления Османской империи на юго-восточную Европу многонациональной монархии Габсбургов (с 1804 австрийская империя). Австрия вела с Пруссией борьбу за гегемонию в Германии, окончившуюся поражением Австрии в австро-прусской войне 1866. В 1867 австрийская империя преобразована в двуединую монархию - Австро-Венгрию. В условиях поражения в 1-й мировой войне Австро-Венгрия в конце 1918 распалась, на ее территории были созданы Австрия, Венгрия, Чехословакия; части территории вошли в состав Югославии, Польши, Румынии, Италии. С ноября 1918 Австрия - республика. В марте 1938 Германия оккупировала Австрию (аншлюс). Весной 1945 Австрия была освобождена. Период временной оккупации Австрии войсками СССР, США, Великобритании и Франции завершился восстановлением независимой и демократической Австрии (1955), провозгласившей постоянный нейтралитет. С 1987 у власти находится коалиционное правительство (Социал-демократическая партия Австрии, основана в 1889, и Австрийская народная партия, основана в 1945). Австрия - индустриальная страна. ВНП на душу населения 19 240 долларов в год. Основные природные ресурсы - лес, гидроэнергоресурсы, магнезит. Главные виды промышленной продукции: качественная сталь, алюминий, промышленное оборудование (в том числе энергетическое), бытовая электротехника, спортивные товары (производство горных лыж), азотные удобрения, химические волокна (одно из ведущих мест в мире по производству на душу населения), бумага, цемент, одежда, обувь, стекло. Свыше 2/3 сельскохозяйственной продукции дает молочное животноводство (в том числе горно-пастбищное). Основные сельскохозяйственные культуры: пшеница, ячмень, сахарная свекла. Виноградарство. Главные речные порты: Линц, Вена. Австрия - мировой центр туризма (свыше 16 млн. человек в год; города Вена и Зальцбург) и горнолыжного спорта, альпинизма (Инсбрук). |
| Мультимедийная энциклопедия |
| Австрийская Республика, государство в Центральной Европе, возникшее после
распада Австро-Венгерской монархии в конце Первой мировой войны. Площадь
83,9 тыс. кв. км. Максимальная протяженность с запада на восток - 579 км.
Граничит на севере с ФРГ и Чехией, на западе - со Швейцарией и
Лихтенштейном, на юге - с Италией и Словенией, на востоке - со Словакией.
Страна делится на девять федеральных земель: Бургенланд, Каринтия, Нижняя
Австрия, Верхняя Австрия, Зальцбург, Штирия, Тироль, Форарльберг и город
Вена (на правах земли).
человек (1997). Плотность - 96 человек на 1 кв. км. Городское население -
61%, сельское - 39%. Площадь - 83,9 тыс. кв. км. Самая высокая точка -
гора Гросглоккнер (3798 м над у.м.), самая низкая точка - 145 м над у.м.
Официальный язык - немецкий. Основная религия - католичество.
Административно-территориальное деление - 9 земель. Денежная единица:
шиллинг = 100 грошам. Национальный праздник: День принятия парламентом
Закона о постоянном нейтралитете Австрии - 26 октября. Государственный
гимн: "Страна гор, страна на реке" (первая строка в переводе).
ПРИРОДА
Геологическое строение и рельеф. Приблизительно три четверти
территории Австрии занимают горы и только 7% равнины. Страна является
частью системы складчатых гор Альп. Около двух третей ее площади занято
горами Восточных Альп. Они граничат на севере с Северным Альпийским
предгорьем, а на востоке с Восточным Альпийским предгорьем, которое
включает в себя Венский и Штирийский бассейны и продолжается на восток,
переходя в Венгерскую низменность.
Восточные Альпы простираются в широтном направлении и разделены долинами
на множество хребтов. Основные тектонические зоны - Северные Известняковые
Альпы, Центральные Кристаллические Альпы и Южные Известняковые Альпы.
Между ними находятся две продольные депрессии. Северная из них, отделяющая
Северные Известняковые Альпы от Центральных, тянется от Фельдкирха в
Форарльберге через перевал Арльберг по долинам рек Инн, Зальцах и Энс,
далее через седловину Шобер и по долине Мюрц в Штирии и, наконец, через
перевал Земмеринг до Венского бассейна. Южная депрессия, отделяющая
Центральные Альпы от Южных Известняковых Альп, является частью
антиклинали, идущей от озера Комо в Италии в Словению, Хорватию и
Югославию по долине Вальтеллина, перевалу Тонале, долинам Адидже, Изарко и
Пустерия в Италии и долине Дравы (Драу) в Австрии.
Северные Известняковые Альпы представляют собой цепь острых пиков, плоских
высокогорных плато и долин. Горы тянутся от северного Форарльберга и
северного Тироля через центральный и южный районы Зальцбурга и Верхней
Австрии до Венского Леса. Высочайшая точка массива - Цугшпитце (2963 м над
у.м.) - находится в Германии, но и в Австрии многие вершины поднимаются
выше 2400 м над у.м.
Центральные Альпы сложены кристаллическими породами, гнейсами, сланцами и
гранитами. Здесь находится высочайшая гора Австрии - Гросглоккнер (3798 м
над у.м.) и много других трехтысячников. Славящиеся своей красотой хребты
Центральных Альп привлекают на здешние курорты множество туристов. Самые
известные массивы - Ретикон, Эцтальские, Циллертальские, Кицбюэльские
Альпы, Высокий Тауэрн и Земмеринг. На северной границе Центральных Альп в
долине реки Инн расположен Инсбрук - столица земли Тироль и один из
крупнейших австрийских городов.
Южные Известняковые Альпы находятся в основном в Италии, а в Австрии
представлены только к югу от реки Драва, которая между ними и Центральными
Альпами расширяется, образуя Клагенфуртскую котловину, в которой
расположено озеро Вертер-Зе.
К северу и востоку горы переходят в зону северных предгорий Альп,
простирающуюся между Альпами и массивом Чешский Лес в Чехии. Северные
Известняковые Альпы окаймлены флишевой зоной с преобладанием песчаников,
которые выветрели с образованием пологих склонов, интенсивно используемых
в качестве пастбищ. Северная часть северных предгорий Альп сложена
третичными и более молодыми осадочными породами, по большей части
перекрытыми ледниковыми отложениями. Здесь много озер и лесов, а там, где
леса сведены, находятся прекрасные сельскохозяйственные угодья.
К востоку горы обрываются в Венский и Штирийский бассейны, с тектонической
точки зрения являющиеся частями Среднедунайской равнины (Венгерской
низменности). Во внутреннем и внешнем Венских бассейнах находятся самые
плодородные в Австрии земли; здесь теплый климат, длинный вегетационный
период и высокая норма осадков, что способствует процветанию сельского
хозяйства.
Реки. Инн, Зальцах и Энс, протекающие по северной межальпийской
депрессии, дренируют север Австрии, Драва в южной депрессии - юг страны, а
Мур и Мюрц - ее восточную часть. Единственная судоходная река - Дунай,
протекающая через Австрию от Пассау на границе с Германией до пригородов
Братиславы в Словакии. Важнейший приток Дуная на австрийской территории -
Инн. Разнообразят ландшафт многочисленные озера, особенно в красивой
местности Зальцкаммергут в Верхней Австрии, в Штирии и Зальбурге.
Климат. Поскольку значительная часть страны находится в горах, ее
климатические условия весьма разнообразны. В зависимости от региона в той
или иной степени сказываются атлантические, континентальные и
средиземноморские влияния. Северо-западные ветры, господствующие на севере
и западе, несут мягкую и влажную погоду с Атлантического океана в долины
долготного направления и на Среднедунайскую равнину. Здесь среднегодовые
температуры составляют от 7 до 9° С, в самые холодные месяцы падают в
среднем до 1-7 ниже нуля, хотя в горах значительно холоднее, а летом
поднимаются до 18-24° С, причем на южных склонах заметно теплее. На
востоке Австрии сильнее выражены континентальные влияния. Осадков здесь
меньше, хотя летом чаще случаются ливни. Годовая норма осадков в Австрии
повсюду, кроме Венского бассейна, некоторых районов Бургенланда и
отдельных межгорных долин, превышает 760 мм. Их количество возрастает с
абсолютной высотой. Снег держится на равнинах от одного до шести месяцев в
году. На протяжении большей части зимы в долинах держатся туманы.
Для Альп весьма характерны местные ветры. Важнейший из них - теплый и
сухой фен, который образуется в результате опускания воздушных масс по
горным склонам и их сжатия, сопровождающегося адиабатическим нагреванием.
Это существенно повышает местную температуру, что приводит к резкому
таянию снегов и частым лавинам, угрожающим жизни людей и отрезающим от
внешнего мира целые горные районы. В то же время фен создает условия для
земледелия на гораздо больших абсолютных высотах, чем в тех местах, где
его не бывает. Так, во многом благодаря ему возможны виноградарство в
Форарльберге и выращивание кукурузы в Тироле.
Почвы и естественная растительность. Самые плодородные почвы в
Австрии находятся в Венском и Штирийском бассейнах, а также местами в
Североальпийском форланде. В других районах преобладают серо-бурые
подзолистые почвы, часто чрезмерно выщелоченные на возвышенностях.
Аллювиальные почвы в долинах способствуют развитию там земледелия. На
естественной растительности отражается разнообразие климатических условий.
Однако природный растительный покров в значительной степени уничтожен и
изменен человеком. Для всех долин и окружающих их склонов сейчас
характерны три высотных пояса: пашни, леса и альпийские пастбища. В
долинах и низкогорье до отметок 1070-1220 м над у.м. преобладают
лиственные породы, главным образом бук, дуб и береза; выше последовательно
сменяют друг друга ель, сосна обыкновенная, лиственница и, наконец, сосна
горная, образующая в высокогорьях стланиковые заросли. На альпийских лугах
встречается много охраняемых законом травянистых видов с декоративными
цветами.
Фауна. Некогда широко распространенные в этой части Европы пушные
звери сейчас стали редкостью. Обычны лисицы, дикие кошки и куницы. Часто
встречаются серны, олени и сурки.
НАСЕЛЕНИЕ
Этническое происхождение и языки. Австрия - немецкоязычная страна,
где представлены южно-немецкие диалекты. На словенском и хорватском
говорят славянские меньшинства, которые проживают в основном на юге и
востоке, в землях Каринтия, Бургенланд и Штирия.
Австрийцы, как и большинство европейцев, имеют смешанное происхождение. В
создании "австрийского типа" история, религия и культура сыграли бльшую
роль, чем этническое происхождение; однако он обладает антропологическими
чертами, характерными для альпийско-динарской группы.
Самые ранние следы человека оставлены на территории Австрии в палеолите
неандертальцами и их потомками ("ориньякским человеком"). Более обитаемой
стала долина Дуная в неолите, по которой происходила миграция многих
народов и культур. В нескольких "дунайских миграциях", которые проходили
через территорию нынешней Австрии, различимы как средиземноморские, так и
германские элементы. К концу неолитической эпохи произошло смешение
антропологических типов, и начиная с ранней бронзы (2200 до н.э.) и вплоть
до I тысячелетия до н.э. в Австрии жили носители иллирийской культуры,
общей для Центральной Европы того времени.
Около 390 до н.э. на территорию Австрии вторглись кельты, расселившиеся
также в Испании, Галлии и на Британских островах. Кельтская культура
развивалась вплоть до римского завоевания территории нынешней Австрии в
конце 1 в. до н.э. В ходе почти 400-летнего римского владычества население
было латинизировано и приобрело некоторые средиземноморские черты.
В период распада Римской империи через территорию Австрии несколькими
волнами прошли германские племена. Поселившиеся здесь алеманны и бавары
определили будущий германский характер страны. Передвижение славян на
запад, происходившее в тот же период, внесло славянский элемент в
этническую историю Австрии. Славяне отличались от германцев главным
образом языком и культурой, а также своим язычеством, которое они
сохраняли вплоть до 9 в. За три столетия до принятия ими христианства
славяне заселили Нижнюю Австрию, Бургенланд, Штирию, Восточный Тироль и
Каринтию. Завоевания Карла Великого и миссионерская деятельность
способствовали постепенной ассимиляции германцев и славян.
Религия. Около 78% жителей - католики, ок. 5% - протестанты, в
основном лютеране-евангелики, 2% - мусульмане (1991). Небольшая еврейская
община насчитывала к концу 1990-х годов ок. 10 тыс. человек (до 1938 - 185
тыс.). В стране отмечаются 13 официальных праздников, 10 из которых -
церковные. В 1995 существовали два архиепископства (Венское и
Зальцбургское) и семь епархий.
Население. 8075 тыс. человек (из них ок. 9% - иностранцы). В Вене в
1997 проживали 1,6 млн. человек. Бльшая часть населения (71%) была
сосредоточена в землях Нижняя Австрия (1533 тыс. человек), Верхняя Австрия
(1376 тыс.) и Штирия (1205 тыс.) и в Вене. Не считая таких городов, как
Зальцбург и Инсбрук, населенность горных земель ниже: в Тироле жили 662
тыс., в Зальцбурге - 514 тыс. и в Форарльберге 345 тыс. человек. В
Каринтии и Бургенланде население составляло соответственно 564 и 277 тыс.
человек.
Города. Согласно оценке 1997, население Австрии составляло Самыми
большими городами Австрии являются Вена, Грац (240 тыс. человек в 1998,
оценка), Линц (190 тыс.), Зальцбург (134 тыс.) и Инсбрук (110 тыс.), в них
проживает ок. 30% населения страны. Вена, столица и крупнейший город,
является также экономическим и культурным центром Австрии. Город
расположен на обоих берегах Дуная, а его пригороды простираются вплоть до
знаменитого Венского Леса. Великолепные резиденции, дворцы, парки и церкви
делают Вену одним из самых величественных городов Европы.
Второй по величине город Австрии, Грац, является столицей земли Штирия.
Город, расположенный на берегах реки Мур в плодородном Грацском бассейне,
является важным промышленным, торговым и учебным центром. Линц, который
расположен на реке Дунай, служит административным центром земли Верхняя
Австрия; это промышленный центр и порт.
Один из красивейших городов Австрии - Зальцбург на реке Зальцах у подножий
Альп. В Зальцбурге родился Моцарт; город славится своим ежегодным
музыкальным и театральным фестивалем. Город Инсбрук на реке Инн,
находящийся высоко в Тирольских Альпах, является спортивным центром.
Австрии.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ
Государственное устройство. Австрия - парламентская федеративная
республика, основанная на демократических институтах, утвержденных в
соответствии с Государственным договором от 15 мая 1955. С заключением
этого договора послевоенная оккупация страны союзниками закончилась, и
австрийское государство, обязавшееся соблюдать нейтралитет в международных
делах, стало независимым. Республиканская форма правления, ранее
подтвержденная Союзным советом 30 ноября 1945, воплощена в конституции,
которая составлена по образцу конституции, принятой в 1920 и
модифицированной в 1929. Все жители страны пользуются полными гражданскими
правами. Граждане старше 19 лет имеют право принимать участие в выборах.
Президент страны выбирается прямым всенародным голосованием на шестилетний
срок. Для избрания необходимо большинство голосов; если ни один кандидат
не получит большинства, назначается повторное голосование с участием двух
ведущих кандидатов. Президенту предоставлены важные властные полномочия;
он может издавать указы, имеющие силу закона. Законодательную власть
осуществляет двухпалатный парламент - Федеральное собрание. Федеральный
совет (бундесрат) представляет федеральные земли. 64 его члена выбираются
демократически избранными земельными собраниями (ландтагами). Нижняя
палата, национальный совет (национальрат), представляет население, которое
выбирает 183 депутатов в соответствии с принципом пропорционального
представительства. Федеральное правительство (исполнительная власть)
возглавляется федеральным канцлером. Правительство обычно избирается из
членов наиболее авторитетных партий или партий, представленных в
национальном совете. Оно выполняет исполнительные и административные
функции. Срок полномочий федерального правительства зависит от одобрения
или неодобрения его работы национальным советом.
В административном отношении страна разделяется на девять земель.
Население каждой из них избирает свой парламент (ландтаг), а тот, в свою
очередь, - главу земельного правительства. Ландтаги осуществляют любые
полномочия, не входящие по конституции в прерогативу центрального
правительства. Земли делятся на округа. В селах, небольших и средних
городах всенародно избираются муниципальные советники, которые избирают
бургомистров.
Судьи назначаются Министерством юстиции. Существуют специальные суды для
подтверждения конституционности законодательной деятельности, надзора за
финансовыми делами и административным управлением. Имеются также местные,
земельные и окружные суды, которые рассматривают как гражданские, так и
уголовные дела. Существуют четыре апелляционных земельных суда более
высокой инстанции, верховный суд и конституционный суд.
Политические партии. Основные партии - Австрийская народная партия
(АНП; преемница Христианско-социальной партии), которую поддерживают
главным образом католики и сельское население, сторонники уменьшения
государственного контроля в экономике; и Социал-демократическая партия
Австрии (СПА; в 1945-1991 Социалистическая партия городских жителей и
профсоюзов, которые выступают за демократический социализм и строгий
нейтралитет Австрии).
Главная оппозиция этим двум партиям представлена Австрийской партией
свободы (АПС), политической группировкой правого толка. АПС создана в
1955, получила почти 17% голосов на выборах 1990, 23% - в 1994 и 22% - в
1995. "Зеленые" (или "Зеленая альтернатива") - политическая группа,
выступающая за охрану окружающей среды, была основана в 1987; в 1994 они
получили свыше 7% голосов, в 1995 - 5%. В 1993 в результате распада АПС
возникла новая партия Либеральный форум (ЛФ); на выборах 1994 и 1995 она
получила почти 6%. Члены ЛФ поддерживают либерализм европейского типа и
отвергают национализм. Коммунистическая партия не получала ни одного места
в парламенте с 1959. В 1988 была разрешена деятельность неонацистской
партии, но суд лишил ее права участвовать в выборах.
На практике федеральная политика определяется двумя крупнейшими партиями,
которые объединялись в коалиционные кабинеты в течение всех послевоенных
лет, за исключением периода 1966-1986. Высокая степень политической
стабильности обеспечивалась пропорциональной системой разделения
государственных постов: если канцлер избирается из одной партии, то
президент должен принадлежать к другой.
Социальное партнерство. Начиная с конца 1940-х годов в Австрии
сложилась уникальная система социального и экономического сотрудничества,
которая способствовала политической стабильности и экономической
эффективности по крайней мере до конца 1980-х годов. Это социальное
партнерство возникло в связи с послевоенным экономическим отставанием
Австрии от многих стран Западной Европы. В социальное партнерство
вовлечены четыре основные группы общества: работодатели, работники,
крестьяне и профсоюзы. Его институциональным воплощением является
Паритетная комиссия, которая состоит из ведущих представителей каждой из
этих групп и высших государственных чиновников. Паритетная комиссия
выработала политику сдерживания роста цен и зарплат.
Вооруженные силы. Сфера национальной обороны регулируется
Государственным договором 1955, который не ограничивает размер армии, но
запрещает иметь ядерное, химическое и биологическое оружие; запрет на
другие специальные виды оружия был снят в 1990. В связи с нейтралитетом
страны военная доктрина предполагает малочисленные сухопутные войска с
обычным вооружением, а также военно-воздушные силы. Служба в армии
обязательна для мужчин (срок службы 8 месяцев). Предусмотрены
альтернативные виды службы сроком 11 месяцев для лиц, отказывающихся от
военной службы. В 1997 в армии насчитывалось ок. 45 тыс. военнослужащих, в
том числе более 4 тыс. в военно-воздушных силах.
Внешняя политика. Австрия была принята в ООН в 1955. Она является
членом большинства международных финансовых организаций, Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и Европейского союза (ЕС). В Вене
расположены штаб-квартиры трех учреждений ООН, а также лаборатория ядерных
исследований под эгидой ООН. 1 января 1995 Австрия стала членом ЕС. Имея
общие границы с тремя странами восточного блока (Югославией, Венгрией и
Чехословакией), Австрия была вынуждена поддерживать более тесные отношения
с СССР, нежели большинство стран Запада. В конце 1970-х отношения с
Югославией ухудшились из-за расхождения позиций в отношении прав
словенского меньшинства в австрийской земле Каринтии. После объединения
Германии (1990) Австрия утвердила поправки к своему Государственному
договору, допускающие большее сотрудничество с германскими вооруженными
силами. В 1970-е годы австрийское правительство участвовало в
посреднических миссиях, направленных на продолжение переговоров между
Израилем и Египтом, а позднее между Израилем и Организацией освобождения
Палестины.
ЭКОНОМИКА
Экономическое положение. Распад Австро-Венгерской монархии на ряд
отдельных государств в конце Первой мировой войны породил серьезные
экономические проблемы для Австрии. Новая республика Австрия внезапно
осталась без своего главного источника продовольствия и угля.
Потребовалось несколько лет, чтобы реорганизовать экономику страны и
достичь известного уровня благосостояния. В 1929 начался мировой
экономический кризис. В течение ряда лет страна в значительной мере
зависела от внешней помощи, и только к 1937 смогла создать экономическую
базу. В марте 1938 Австрия была присоединена к Германскому рейху.
Тяжелые разрушения в результате войны, последующая советская оккупация
Венского бассейна, важного промышленного района Австрии, и послевоенное
разделение страны державами-победительницами привели к полной перестройке
экономики Австрии. План Маршалла и другие формы помощи со стороны США,
исчислявшиеся суммой более 1 млрд. долл., имели решающее значение для
перестройки австрийской экономики. В течение 10 лет (1945-1955)
значительная часть экономики страны, включая ее жизненно важные нефтяные
ресурсы, не находилась под австрийским контролем и не могла способствовать
ее реконструкции. Экономика Австрии устойчиво развивалась с конца 1950-х и
до середины 1970-х годов. В начале 1980-х годов произошло замедление
роста, после 1988 - новое его ускорение. С 1992 рост экономики вновь снова
замедлился из-за международного экономического спада, уменьшения экспорта
и высоких темпов инфляции.
Рост потребительского спроса в соседних с Австрией странах Восточной
Европы в середине 1990-х годов позволил оживить экономику страны. После
присоединения в 1995 к ЕС Австрия резко сократила государственные расходы,
готовясь вступить в Европейский валютный союз. Эти меры также замедлили
общий рост экономики.
Трудовые ресурсы и структура производства. Численность
трудоспособного населения в 1996 составила 3,8 млн. человек. Безработица
была ниже, чем в большинстве стран Западной Европы: в 1974-1980 ее уровень
составлял в среднем менее 2%, в 1980-е годы - 4,6%, а в 1998 - 6,1%. Во
второй половине 1990-х годов насчитывалось ок. 30 тыс. рабочих-
иммигрантов, главным образом из Хорватии, Словении и Турции.
Ведущей отраслью экономики в 1970-1980-е годы стала не промышленность, а
сфера услуг. В 1995 в промышленности было занято 32% трудоспособного
населения, в сфере услуг (включая торговлю и туризм) - 61%, а в сельском и
лесном хозяйстве и рыболовстве - 7%.
В 1997 валовой внутренний продукт (ВВП) Австрии оценивался в 2517 млрд.
шиллингов (196,3 млрд. долл., или 23,5 тыс. долл. на душу населения).
Продукция промышленности в 1996 составила 32% ВВП; на сельское, лесное и
рыбное хозяйство приходилось 2%, а на услуги, строительство, энергетику,
торговлю и транспорт - 64%.
Организация производства. В 1946 более 70% австрийских предприятий
были национализированы, в том числе три крупнейших коммерческих банка,
значительная часть предприятий тяжелой промышленности, предприятия
нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Большинство
национализированных предприятий определялись Потсдамскими соглашениями как
"германская собственность".
В 1993 правительство приступило к реализации обширной программы
приватизации промышленных холдингов, в рамках общего плана привлечения
иностранных инвестиций. К 1997 были распроданы государственная
нефтехимическая группа ОМФ, а также два из трех коммерческих банков -
"Банк Австрия АГ" и "Кредитанштальт-Банкферайн". В начале 21 в.
предполагается приватизация государственного холдинга тяжелой
промышленности "Остеррайхише индустрихолдинг АГ".
Сельское хозяйство. Приблизительно 42% земельной площади Австрии
используется в сельском хозяйстве. В 1993 сельскохозяйственные культуры,
фруктовые сады и виноградники занимали 43% обрабатываемой земли; луга и
пастбища - около 57%. Почти 39% всей территории покрыто лесами, 19% земель
не может быть использовано ни в сельском, ни в лесном хозяйстве.
Альпийские предгорья и части Штирийского и Венского бассейнов - самые
плодородные сельскохозяйственные земли. Преобладают небольшие или средние
землевладения (средний размер фермы в начале 1990-х годов составлял 28,1
га). В период между 1937 и 1960 общая площадь обрабатываемой земли
сократилась приблизительно на 4%, а между 1961 и 1989 - на 13%. Научно
обоснованное ведение сельского хозяйства, механизация и улучшения,
вызванные ирригационными и осушительными работами, не только
компенсировали сокращение площади обрабатываемых земель, но и позволили
только за период с 1969 по 1989 на 52% увеличить урожайность зерновых
культур. Австрия производит более 90% необходимых для внутреннего
потребления продуктов питания. В небольшом объеме экспортируются мясо,
молочные продукты, пшеница и кукуруза.
Зерновые выращиваются на самых лучших почвах. На первом месте по сбору
урожая стоит пшеница, за ними идут кукуруза, рожь, ячмень и овес. Другими
важными культурами являются картофель и свекла. На остальных землях
возделывают технические культуры, овощи и бобовые. Значительную часть
обрабатываемой земли занимают виноградники. В сельском хозяйстве Австрии
важную роль играет животноводство. Почти треть территории страны прямо или
косвенно используется для разведения скота (к косвенному использованию,
например, относятся луга и земли, отведенные под кормовые культуры). В
1996 было произведено 3,1 млн. т молока. Объем экспорта
сельскохозяйственных продуктов (в основном молочных и говядины) в 1996
составил 3,7% от общего объема экспорта.
Сырьевые ресурсы. Австрия богата древесиной и такими минералами,
как железо, цинк и магнезит. В стране недостаточно каменного угля, но
имеются большие запасы других энергоносителей, в частности лигнита (бурого
угля), нефти и природного газа. Часть электроэнергии, вырабатываемой ГЭС,
экспортируется.
В 1946 добыча сырья сократилась до минимальной отметки, но промышленное
развитие, начавшееся в 1950-е годы, сопровождалось резко возросшим спросом
на сырье. В конце 1970-х годов растущие потребности в электроэнергии
вынудили Австрию импортировать большое количество каменного угля, нефти и
природного газа.
Добывающая промышленность. Почти две пятых территории Австрии
покрыты лесами. В 1993 Штирия и Нижняя Австрия дали почти 51%
произведенной в стране древесины. Хвойные деревья, главным образом ель,
составляют 80% австрийских лесов.
Добыча железной руды в Австрии значительно увеличилась в 1950-е годы. В
1995 было добыто ок. 2,1 млн. т железной руды (основное месторождение
Эрцберг). Имеются месторождения магнезита, главным образом в Каринтии. В
1995 было добыто почти 785 тыс. т магнезитовой руды. Добываются небольшие
количества глины, каолина, поваренной соли, медной свинцово-цинковой руд,
гипса, сурьмяной руды и других минералов. Экспортируются графит, тальк,
магнезит, поваренная соль и некоторые промышленные минеральные
полуфабрикаты.
Энергетика. Растущие энергетические потребности вызвали
необходимость в импорте энергоносителей. Внутреннее производство энергии
покрывает лишь около трети энергетических потребностей страны.
Нефть, отечественная и импортируемая, является важнейшим источником
энергии Австрии. Ее месторождения расположены в северо-западной части
Нижней Австрии, близ Вены, но запасы весьма ограниченны. Пик добычи нефти
пришелся на 1955 (3,5 млн. т), после чего происходило постоянное снижение
объема добычи. В 1990-е годы ежегодно добывалось ок. 1,1 млн. т нефти.
Австрия ежегодно ввозит ок. 3 млн. т каменного угля. Импортируется также
природный газ. В Штирии, Верхней и Нижней Австрии имеются запасы лигнита.
Его запасы оценивались в 1986 в 50 млн. т, однако объем добычи лигнита
постепенно сокращается (в 1991 его было добыто лишь 1,7 млн. т).
В 1990-е годы Австрия вкладывала немалые средства в развитие
гидроэлектроэнергетики, которая в начале десятилетия производила почти 75%
всей электроэнергии. Самыми крупными производителями гидроэлектроэнергии
являются Верхняя Австрия и Тироль. Новые ГЭС построены на реках Дунай,
Зальцах, в нижнем и верхнем течении рек Инн, Энс. Крупнейший потребитель
электроэнергии - промышленность, на ее нужды расходуется до 40% всей
энергии. Гидроэнергетические ресурсы Австрии позволяют экспортировать
электроэнергию, энергосистема страны соединена с общеевропейской. В
середине 1990-х годов главными потребителями австрийской электроэнергии
были Германия и Италия.
Постройка первой атомной электростанции началась в 1971 в Цвентендорфе в
Нижней Австрии. Строительство было приостановлено после национального
референдума в 1978, а в 1985 начался демонтаж здания станции.
Промышленное производство. Экономический рост Австрии тесно связан
с расширением промышленного производства. В 1960-1970-е годы во многих
районах страны были построены новые заводы. Старейшим промышленным
центром, значительно расширившимся после вывода советских войск, является
Венский промышленный бассейн, производящий металлы, текстиль и продукты
питания. Долина рек Мур и Мюрц в Штирии служит центром металлургии,
производства автомобилей, бумаги и древесины, а также продукции тяжелого
машиностроения. Среди новых промышленных центров выделяется треугольник
Линц - Вельс - Штайр в Верхней Австрии, имеющий выгодное географическое
положение. Крупнейшие промышленные предприятия этого района - Объединенный
австрийский металлургический и сталелитейный комбинат и Австрийский
азотно-туковый завод в Линце (оба построены во время Второй мировой
войны). Крупный алюминиевый завод в Рансхофене (закрыт в 1993) и вискозная
фабрика в Ленцинге также были построены во время Второй мировой войны.
Многие средние и мелкие заводы, производящие станки и машины, инструменты,
текстиль, химическую продукцию и керамику, сосредоточены в этом
треугольнике. Сотни других небольших промышленных предприятий расположены
в альпийских долинах и вокруг городов. Форарльберг, с его многочисленными
небольшими промышленными предприятиями, особенно текстильными, имеет самую
высокую долю промышленных рабочих по сравнению с остальными землями
Австрии.
Австрийская промышленность успешно конкурирует с передовой мировой
промышленностью и экспортирует свою продукцию по всему миру. Среди ведущих
отраслей промышленности выделяются пищевая, текстильная, химическая
промышленность, металлургия, производство бумаги, электрооборудования,
транспортных средств, строительного камня, цемента и керамики. Металлургия
и металлообработка занимают третье место по числу работников несмотря на
то, что реструктуризация черной металлургии после 1989 привела к
серьезному сокращению рабочих мест. Большое число специальных технических
училищ готовят квалифицированных рабочих для различных отраслей
промышленности.
Транспорт. В Австрии приблизительно 5,6 тыс. км железных дорог; все
главные линии электрифицированы. Австрия славится системой своих
автодорог, в стране ок. 1600 км скоростных автострад (автобанов). В 1957
была создана компания "Австрийские авиалинии", а в начале 1990-х у нее
появился частный конкурент - авиакомпания "Лауда эйр". По Дунаю судами
ежегодно перевозится ок. 5 млн. т. грузов, главным образом металл, уголь,
кокс, нефть и нефтепродукты, удобрения.
Туризм. Туризм - один из главных источников дохода Австрии. В 1997
страну посетили 24 млн. иностранных туристов. Около 67% всех туристов
составляют туристы из Германии, за ними следуют англичане и голландцы.
Доход от туризма в 1996 дал 148 млрд. шиллингов.
Внешняя торговля. Хронический торговый дефицит Австрии отражает
непрерывно растущую потребность страны в импорте дорогостоящей
промышленной продукции, а также нефти и природного газа. При низком уровне
цен на энергоносители дефицит внешней торговли сокращается. В 1980-е годы
текущие поступления иногда покрывали дефицит, и образовывалось
положительное сальдо.
Самыми важными статьями импорта Австрии являются продукция обрабатывающей
промышленности, особенно машины и станки, автомобили, химические продукты
и текстиль. Топливо - важнейшая статья импорта сырья. В 1996 продукция
машиностроения и автомобили по своей стоимости составляли 38% всего
импорта; сырье, главным образом топливо, - 5%. Доля полуфабрикатов и сырья
в экспорте Австрии сокращается за счет роста доли продукции обрабатывающей
промышленности. Продукция машиностроения и автомобили составляли в 1996
около 41% всего экспорта. На потребительские товары приходилось почти 51%
экспорта. Сырье, включая электроэнергию, составляет 5%.
Около 66% всей внешней торговли в 1993 приходилось на страны ЕС, около 8%
- на страны Европейской ассоциации свободной торговли, 11% - на страны
Восточной Европы, 8% - страны Азии и 4% - США и Канаду. Германия занимает
первое место среди торговых партнеров Австрии, за ней следует Италия.
Австрия - государство, подписавшее Генеральное соглашение по таможенным
тарифам и торговле и Европейское валютное соглашение.
Денежная система и банковское дело. Официальная денежная единица -
шиллинг (= 100 грошей) считается стабильной валютой. Управление денежной
системой и кредитной политикой австрийских банков осуществляет Австрийский
национальный банк, основанный в 1922. В Австрии имеется около 50 банков.
Государственный бюджет. Доходы федерального правительства в 1997
составляли 53,2 млрд. долл., расходы - 58,5 млрд. долл. Около 45% валовых
налоговых поступлений приходились в 1996 на налоги с дохода и имущества, а
33% - на налоги с оборота по торговым сделкам. Около 1,6% государственных
доходов Австрии в 1996 (около 1 млрд. долл.) было получено от продажи
государственных ценных бумаг. Из общего объема расходов в 1996 ок. 46% шло
на социальное обеспечение и программы по повышению благосостояния, 13,5% -
на здравоохранение, 9% - образование, 3% - оборону и 14% - погашение
государственного долга. В 1996 государственный долг превысил 1400 млрд.
шиллингов. Государственный долг, выраженный в процентах от годового
валового внутреннего продукта, составлял ок. 60% и почти вдвое превышал
уровень 1980, а бюджетный дефицит - 3,7% ВВП.
ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА
Социальные гарантии. В Австрии реализуется обширная программа
социального обеспечения. Нынешняя система расширила основы социального
законодательства, принятого в 1920-е и 1930-е годы под влиянием социалиста
Фердинанда Хануша и христианского социалиста Йозефа Реша. Социальные
пособия и льготы, гарантированные всеобщим законом о социальном
обеспечении 1955, включают в настоящее время страхование по безработице,
медицинское страхование и страхование от несчастных случаев, пенсии по
старости, восьмичасовой рабочий день, оплачиваемые отпуска, контроль за
женским и детским трудом и масштабное жилищное строительство.
Трудовые отношения. В Австрии установлена стандартная рабочая
неделя и все вопросы относительно зарплаты, условий и времени работы
решаются путем коллективных переговоров между рабочими и работодателями и
посредством законодательства. Имеется 13 официальных праздников,
работающие в Австрии имеют четырехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск.
Образование. Начиная с 1945 Вена частично восстановила свое прежнее
значение центра культуры и образования. Здесь расположен крупнейший в
Австрии университет (73 тыс. студентов в 1993); имеются университеты в
Граце, Инсбруке, Клагенфурте и Зальцбурге и др. Построенные по немецкому
образцу, эти университеты не дают инженерно-технического и финансово-
экономического образования. Потребность в этих профессиях удовлетворяют
специальные высшие учебные заведения в Леобене, Линце, Вене и Граце и др.
Специальное образование в области музыки, театрального искусства и других
видов искусств дают шесть академий. В 1997 в высших учебных заведениях
обучалось более 220 тыс. студентов. Большинство школьников получает общее
(неполное среднее) образование, а затем обучается в средних специальных
(ремесленных, коммерческих или технических) учебных заведениях. В 1997 в
3,7 тыс. начальных школах обучалось ок. 390 тыс. учащихся в возрасте от 6
до 10 лет, а в 1900 средних школах - ок. 477 тыс. учеников. Кроме того,
имелось 1050 школ профессионального обучения с 310 тыс. учащихся.
В Австрии ведется активная работа в сфере образования взрослых. Ежегодно
более чем 25 центров образования посещают более 100 тыс. человек. Эта
программа косвенно обслуживается общенациональной системой народных
библиотек (их около 2600). Австрийское высшее образование оказалось
особенно популярным среди иностранцев; в 1993 в стране обучались ок. 18
тыс. иностранных студентов, в основном из Европы. Существуют также
специальные летние институты, среди них наиболее известны Семинар
американских исследований в Зальцбурге и Европейский форум в Альпбахе.
Культура. Австрия издавна была страной музыки и драматического
искусства. В Зальцбурге родился Моцарт, в Вене жили и творили Бетховен,
Гайдн, Шуберт и Брамс. Иоганн Штраус-отец сделал этот город столицей
вальса. Венская драматическая школа во главе с Артуром Шницлером вдохнула
на рубеже 19-20 вв. новую жизнь в европейскую драматургию. Выдающимся
поэтом и драматургом был Гуго фон Гофмансталь. Зальцбургский фестиваль,
проводящийся с 1917, превратился в ежегодную демонстрацию достижений
драматического и музыкального искусств. Макс Рейнхардт сделал Вену центром
обучения театральному искусству. Мировую известность приобрели Венская
филармония и венская Государственная опера, где работали такие
прославленные дирижеры, как Густав Малер и Рихард Штраус. После 1945 эту
репутацию поддерживали Герберт фон Караян, Карл Бем и Лорин Маазель.
Высокую репутацию имеет и Венский симфонический оркестр.
Государственная опера и "Бургтеатр" в Вене традиционно были средоточием
музыки и драмы. Оба театра пострадали от бомбардировок во время Второй
мировой войны, но были полностью восстановлены. Государственная опера -
центр культурной жизни Вены. Театр "Народная опера" поддерживает живую
традицию венской оперетты, воплощаемую такими композиторами, как Иоганн
Штраус-сын, Франц фон Зуппе и Франц Легар.
Высокие требования к постановкам позволили зальцбургскому фестивалю
сохранять его высокую репутацию главного музыкально-драматического
события. Зальцбургский фестиваль специализируется на постановках
произведений Моцарта. Популярный оперный фестиваль в Брегенце конкурирует
с зальцбургским фестивалем. Ежегодно, в течение первых трех недель июня,
Вена проводит свой собственный фестиваль.
Провинциальные театры и оркестры популяризируют искусство по всей Австрии.
Тирольский "Ландестеатр" в Инсбруке с успехом ставит оперы и произведения
классической и современной драматургии.
Радио и телевидение управляется государственной Австрийской
радиовещательной компанией. Центром спортивных зрелищ служит Вена, где
имеется стадион на 95 тыс. мест, и Инсбрук, место проведения зимних
олимпийских игр в 1964 и 1976. В 1997 ежедневно выходило более 20 газет -
высокий показатель даже по европейским стандартам, учитывая небольшую
численность населения.
Крупное собрание произведений искусств, принадлежащее Габсбургам находится
в Музее истории искусств в Вене. Музей сильно пострадал от авианалетов во
время Второй мировой войны, но затем был реконструирован и восстановлен.
Эта коллекция наряду со всемирно известной коллекцией графики в музее
"Альбертина" сделала Вену одной из столиц европейского искусства.
Дворцы Бельведер и Шенбрунн в пригородах Вены служат прекрасными образцами
дворцового искусства. Во всех землях имеется большое число богатейших
памятников архитектуры поздней готики, барокко и рококо. Мельк, монастырь
бенедиктинцев на Дунае, и зальцбургский собор - выдающиеся памятники
архитектуры барокко. Инсбрук и Зальцбург можно назвать настоящими музеями
архитектурных стилей. В Бургенланде и Тироле сохранилось много замков
эпохи позднего Средневековья.
В австрийской интеллектуальной жизни прошлое более весомо, чем настоящее.
К 1914 Зигмунд Фрейд и Альфред Адлер создали в Вене европейский центр
исследований в области психоанализа. После 1918 получил всемирное
признание "Венский кружок" логических позитивистов во главе с Морицем
Шликом и Рудольфом Карнапом. В музыке композиторы "новой венской школы"
(Арнольд Шенберг, Альбан Берг и Антон фон Веберн) использовали в своих
произведениях серийную технику композиции. В этот период высокого
авторитета за свои медицинские исследования и уровень медицинского
образования добился Венский университет. Получила признание австрийская
школа экономики, а Фридрих фон Хайек получил мировое признание как
либеральный экономист. Прозаики Карл Краус и Роберт Музиль описали закат
австро-венгерской монархии, Хаймито фон Додерер и Томас Бернхард -
выдающиеся послевоенные писатели. В Австрии с помощью МАГАТЭ созданы две
научно-исследовательские лаборатории, занимающиеся ядерной физикой.
Австриец Эрвин Шредингер (1887-1961) - лауреат Нобелевской премии по
физике.
См. далее <<АВСТРИЯ. ИСТОРИЯ>>
ЛИТЕРАТУРА
Турок В.М. Очерки истории Австрии. 1918-1939. М., 1955
Турок В.М. Очерки истории Австрии. 1929-1938. М., 1962
Рубинштейн Е.И. Крушение австро-венгерской монархии. М., 1963
Полтавский М.А. Австрийский народ и аншлюс 1938 г. М., 1971
Вальдхайм К. Австрийский путь. М., 1976
Мухин А.И. Австрия. М., 1979
Мельников И.А. Республика в Альпах: свет и тени. М., 1988
Ярнатовская В.Е., Домашнев А.И., Помазан Н.Г. Австрия и Швейцария: люди,
земли, города. М., 1989
Жиряков И.Г. Советский Союз - Австрия: на пути к созданию общеевропейского
дома. М., 1991
Менгер К., Бем-Баверк Е., Визер Ф. Австрийская школа в политической
экономии. М., 1992
Полтавский М.А. История Австрии: Пути государственного и национального
развития, ч. 1. С древнейших времен до революции 1848 г. М., 1992; ч. 2.
От революции 1848 г. до революции 1918-1919 г. М., 1992
Австро-Венгрия: Опыт многонационального государства. М., 1995
Австро-Венгрия: интеграционные процессы и национальная специфика. М., 1997
Муравлева Н.В. Австрия: Лингвострановедческий словарь. М., 1997 |
| Города и страны |
АВСТРИЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Государство в Центральной Европе. На севере граничит с Чехией, на северо-востоке - со Словакией, на востоке - с Венгрией, на юге - со Словенией, Италией и Швейцарией, на западе - с Лихтенштейном, Швейцарией и Германией. Площадь страны 83859 км2. Австрия в основном горная страна: средний уровень составляет около 900 м, большая часть Австрии занята Восточными Альпами, которые в свою очередь подразделяются на Альпы Северного Тироля и Зальцбургские Альпы на севере; Циллертальские и Карникские Альпы на юге. Высшая точка - гора Гросглокнер (3797 м), на ней находится и один из крупнейших в Европе ледников: Пастерзе.
Население страны (по оценке на 1998 год) составляет около 8133600 человек, средняя плотность населения около 97 человек на км2. Около 98% населения - этнические австрийцы. Среди меньшинств выделяются хорваты, венгры, словенцы, чехи, итальянцы, сербы и румыны. После второй мировой войны количество представителей меньшинств выросло из-за увеличения потока беженцев, добавились и новые группы, например, турки. Язык - немецкий (государственный), около 2% населения говорят на других языках, в основном на хорватском, словенском, чешском, турецком. Вероисповедание: католики- 84%, лютеране и другие протестанты - 6%, мусульмане - 2%, атеисты - 8%. Столица - Вена. Крупнейшие города: Вена (1539848 человек), Грац (237810 человек), Линц (203044 человека), Зальцбург (143978 человек), Инсбрук (118112 человек). Государственное устройство - парламентская республика. Глава государства - президент Томас Клестиль (в должности с 8 июля 1992 года). Глава правительства - канцлер В. Клима (в должности с января 1997 года, после отставки Ф. Враницкого, занимавшего этот пост более 10 лет). Денежная единица - австрийский шиллинг. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 73 года - мужчины, 79 лет - жен-дины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 9,9. Уровень смертности (на 1000 человек) - 10,1.
Австрийские земли были отвоеваны римлянами у кельтов в 15 году до н.э. В 788 году территория была включена в империю Карла Великого. Дом Габсбургов, с правлением которого связан расцвет Австрийского государства, пришел к власти в XTV столетии, а с 1438 по 1806 год эрцгерцоги австрийские носили титул императора Священной Римской империи. После второй мировой войны Австрия временно утратила независимость, будучи разделенной на четыре оккупационные зоны между Францией, США, Великобританией и СССР. Переговоры о восстановлении независимости начались в 1947 году и в мае 1955 года Австрия вновь стала полностью независимым государством. Страна является членом ООН и всех специализированных агентств этой организации, Европейской ассоциации свободной торговли, ОБСЕ и Европейского Союза.
Климат Австрии мягкий и меняется в зависимости от региона. Зима обычно продолжается 3 месяца и довольно холодная. Среднегодовая же температура около +8° С. Среди растений внимания заслуживают альпийские виды, такие как эдельвейс, горечавка, первоцвет, лютик, аконит. Фауна представлена всего лишь несколькими видами: серна, олень, сурок. Медведей, которых в Австрии было довольно много, практически не осталось.
Австрия является одним из центров туризма благодаря знаменитым Альпам, а также большому количеству иных достопримечательностей: в стране проводится несколько летних музыкальных фестивалей, самым известным из которых является Зальцбургский фестиваль; санатории на минеральных источниках, а также многочисленные музеи.
В Вене находится всемирно известный Музей истории искусств, в коллекции которого картины семьи Брейгелей, знаменитых итальянских, немецких и голландских художников; коллекции драгоценностей и предметов искусства Священной Римской империи; Австрийская галерея; Музей техники; музей фольклора и этнографии; Музей XX столетия. Музей естественной истории. Среди памятников архитектуры Вены: ратуша (1872-1883); Бургтеатр (1874-1888); здание парламента (1883); здание Венской Оперы (1861-1869); императорский дворец; готический собор св. Стефана (XIII-XIV столетия). Знаменита Вена и своими парками:
Штадтпарк; парк Бельведер, в котором находится замок в стиле барокко; летний императорский дворец Шенбурн, рядом с которым находится парк XVIII столетия и старейший в мире зоопарк (основан в 1752 году).
Зальцбург знаменит тем, что в этом городе родился Вольфганг Амадей Моцарт. В городе несколько музеев, посвященных великому композитору. Среди архитектурных достопримечательностей: форт XI столетия, собор XVII столетия. Кстати, Австрию называют "Страной музыки", так как, кроме Моцарта, здесь родились Антон Брюкнер, Иозеф Гайдн, Франц Шуберт, Иоган Штраус-старший и Иоганн Штраус-младший, здесь творили Людвиг ван Бетховен, Гюстав Малер, Рихард Штраус, Албан Берг и многие другие.
В Граце: замок XI столетия; собор Тевтонских рыцарей (XIII столетие); готический сбор XV столетия; церковь XVI столетия, алтарь которой расписан венецианским мастером Тинторетто.
В Линце: Колонна-Троицы (1723); собор XVII столетия "Alter Dom"; замок XV столетия, в котором находится исторический музей.
В Инсбруке (кроме прекрасных спортивных сооружений, дающих возможность заниматься многими зимними видами спорта): замок Фюрстенбург XV столетия; францисканский собор XVI столетия; бывший императорский дворец XVII столетия. |
| Топонимический словарь |
| Австрийская Республика, гос-во в Центр. Европе. В IX в. при адм. устройстве пограничных земель Франк, гос-ва Карла Великого в Подунавье была образована Восточная марка - франк. Marchia Austriaca (марка - 'граница, пограничная земля'). В конце X в. территория Восточной марки получает нем. название Ostarrichi - 'восточная страна' (др.-верх.-нем. ostar 'восток', richi 'страна'), позже совр. Osterreich (Эстеррайх) От франк, названия марки Austriaca - 'восточная' через укр. и польск. Austrya образовалось русск. Австрия. |
| Энциклопедический словарь конституционного права |
(Австрийская Республика)
государство в Центральной Европе. Образовано в 1918 г. вследствие распада Австро-Венгерской империи. Столица - г. Вена. Федеральное государство: 9 федеральных земель (Бургенланд, Вена, Верхняя Австрия, Зальцбург, Каринтия, Нижняя Австрия, Тироль, Форарльберг, Штирия). Каждая из земель имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство, суды. Действующая Конституция - Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 г. в редакции 1929 г. - вновь вступила в силу 1 мая 1945 г. после перерыва (1938-1945 гг.), связанного с присоединением А. к нацистской Германии. По Конституции А. - демократическая парламентская республика (ст. 1). Глава государства - Федеральный президент - избирается на шесть лет (с правом переизбрания еще на один срок) путем прямых выборов. Большую часть своих полномочий президент осуществляет на основе предложений Федерального правительства или уполномоченного правительством Федерального министра, при этом закон определяет, в каких пределах само Федеральное правительство или сам компетентный Федеральный министр в этих случаях связаны предложениями других органов (ст. 67 Конституции А.). Законодательная власть на федеральном уровне осуществляется Федеральным собранием, состоящим из двух палат. Национальный совет (Национальрат) избирается по принципу пропорционального представительства сроком на четыре года в составе 183 депутатов. Федеральный совет (Бундесрат) является органом представительства земель: каждая земля направляет число депутатов, пропорциональное численности населения земли; 63 депутата Федерального совета избирается ландтагами на срок своих полномочий (от 5 до 6 лет, в зависимости от земли). Представители земель по очереди председательствуют в Федеральном совете, меняясь каждые шесть месяцев. Для принятия решений по наиболее важным вопросам (объявление войны) или для приведения Федерального президента к присяге обе палаты созываются на совместное заседание - Федеральное Собрание (Бундесфер-заммлунг). Национальный совет рассматривает законопроекты, поступающие в порядке законодательной инициативы от депутатов Национального совета и членов Федерального правительства. На рассмотрение Национального совета может быть передано также в порядке так называемой народной инициативы любое предложение, направленное ста тысячами избирателей. Все федеральные законы должны быть одобрены Федеральным советом и подписаны ("удостоверены") Федеральным президентом. Представление закона на удостоверение производится главой Федерального правительства - Федеральным канцлером. По распоряжению Федерального президента законы могут быть приняты и проведением народного голосования - референдума; в этом случае решение принимается простым большинством поданных действительных голосов. По австрийской Конституции осуществление высшего управления делами Федерации, если оно не передано Федеральному президенту, поручается Федеральному канцлеру и другим федеральным министрам. Они образуют в своей совокупности Федеральное правительство, возглавляемое Федеральным канцлером. Федеральный канцлер и по его предложению остальные члены Федерального правительства назначаются Федеральным президентом. Для отставки Федерального канцлера или всего Федерального правительства не требуется соответствующего предложения, отставка же отдельных членов правительства производится по предложению Федерального канцлера. Федеральный президент обязан представить новое Федеральное правительство Национальному совету (если он не заседает - созвать его с этой целью на внеочередную сессию). Конституция А. предусматривает участие парламента в осуществлении федеральной исполнительной власти. Так, Национальный совет и Федеральный совет вправе проверять ведение дел Федеральным правительством, обращаться к его членам с запросами относительно всех аспектов исполнительной деятельности, требовать предоставить все необходимые сведения, а также формулировать в своих решениях рекомендации относительно осуществления исполнительной власти. Если Национальный совет примет решение о выражении вотума недоверия Федеральному правительству или отдельным его членам, то Федеральное правительство или соответствующие федеральные министры должны быть отстранены от выполнения своих обязанностей. По Конституции А. в стране действуют три высших судебных органа - Конституционный суд (старейший в Европе), Административный суд и Верховный суд. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, в качестве "судов второй инстанции" имеются четыре высших суда земель (по одному суду на 2-3 земли), а в качестве "судов первой инстанции" - 17 судов земель и округов. Имеются также специализированные суды (суды по трудовым спорам, третейские суды по вопросам социального страхования и т. п.):(А. К.) |
| Энциклопедия Юриста |
(Австрийская Республика)
государство, расположенное в Центральной Европе. А. - федеративная республика в составе 8 земель (Бур-генланд, Верхняя Австрия, Зальцбург, Каринтия, Нижняя Австрия, Тироль (Форарльберг, Штирие) и приравненной к ним в административном отношении столицы - Вены. Основной законодательный акт страны - Конституция 1920г.; в 1929 г. она подверглась значительным изменениям и с этого времени называется "Федеральный конституционный закон 1920г. в редакции 1929г. Ее действие было прекращено в 1934 г. с установлением в стране режима фашистской диктатуры. 1 мая 1945 г. Конституция вновь вступила в силу.
Конституция объявляет А. демократической парламентской республикой. Каждая земля имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство. Федеральная конституция регулирует разделение компетенции между федерацией и землями, причем явно в пользу федеральных властей.
Глава государства - федеральный президент, избираемый населением сроком на 6 лет. Высший законодательный орган - парламент, состоящий из 2 палат: Национального совета и Федерального совета. Национальный совет (183 депутата) избирается сроком на 4 года, члены Федерального совета (63) назначаются ландтагами (парламентами земель). Высший исполнительный орган - правительство во главе с федеральным канцлером.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
Общая характеристика. Основы современной правовой системы А. были заложены в XVIII в., в период правления императрицы Марии Терезии, когда вместо партикулярного права отдельных областей, входивших в Австрийскую им-
перию, и самостоятельной юрисдикции феодальных правителей стали формироваться единое законодательство и централизованная система судов. С 1753 г. началась подготовка проекта гражданского кодекса, основанного на принципах римского права, но учитывающего и доктрину естественного права. Работа над этим проектом продолжалась с перерывами в течение нескольких десятилетий и была завершена лишь с изданием в 1811 г. Общего гражданского уложения. Это один из важнейших документов в истории гражданского права: в нем были систематизированы и тщательным образом разработаны такие институты, как правовое положение физических и юридических лиц, собственность, договоры, обязательства, ответственность, наследование, а также вопросы семейного права и др.
Общее гражданское уложение оказало большое влияние на развитие законодательства в странах, ранее входивших в состав Австрийской империи, а также в других государствах (Венгрии, Румынии, Югославии, Греции, Швейцарии). Оно продолжает действовать в А. с весьма значительными изменениями, которые неоднократно вносились в него, в частности с учетом и под влиянием Германского гражданского уложения 1896 г. Много изменений было внесено во время первой мировой войны и особенно после освобождения А. от фашистского господства: заново изложены разделы об усыновлении (1960), принят Закон о новой регламентации правового положения внебрачного ребенка 1970 г., уравнявший его в правах с законнорожденными детьми, Закон о новой регламентации отношений между родителями и детьми 1977 г., направленный на улучшение правового статуса детей в семье, и другие акты.
Важными дополнениями к Общему гражданскому уложению служат законы об аренде(1929), о земельной собственности (1955), о праве собственности на жилище (1975 и 1978) и особенно Закон о защите потребителя (1979), который существенно расширил права граждан, выступающих в роли потребителей товаров и услуг, защищая их интересы от недобросовестных предпринимателей и коммерсантов. Это направление в австрийском законодательстве получило дальнейшее развитие, что нашло отражение в Законе об ответственности за недоброкачественную продукцию 1988г., в соответствии с которым производитель продукции или ее импортер обязан возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу граждан.
В качестве основного источника торгового права в стране используется Германское торговое уложение 1897 г., введенное в действие в 1938 г. в качестве Австрийского торгового кодекса. Важную роль в регулировании хозяйственных отношений играют законодательные акты последних десятилетий: законы о векселях (1955), о страховании (1958), о картелях (1959), об акциях (1965).
Сохраняет свою силу принятый в 1895 г. Гражданский процессуальный кодекс, неоднократно подвергавшийся изменениям.
Трудовые отношения в А. регулируются комплексом нормативных актов, а также заключаемыми между представителями работников и предпринимателями коллективными договорами, порядок и условия заключения которых, в свою очередь, подробно регламентируются законодательством. Среди наиболее важных актов в этой области - Закон о трудовых отношениях 1974 г. и Закон о коллективных трудовых договорах 1974 г. (с поправками 1976 г. и последующих лет). На австрийских предприятиях действуют производственные советы с участием представителей рабочих. Законодательство последних десятилетий поощряет занятость и мобильность рабочей силы.
В А. сложилась развитая система социального обеспечения, финансируемая за счет взносов предпринимателей и работников, а также из бюджетных средств. Она предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице и болезни,содействует росту рождаемости путем выплат "семейных надбавок" к зарплате и т.п.
С 1984 г. в перечень основных конституционных прав граждан А. вошла охрана окружающей среды. Законодательное регулирование ответственности за нарушение правил охраны окружающей среды осуществляется либо на федеральном уровне (использование вод, лесов, земель), либо на уровне отдельных земель.
Уголовное право. В истории уголовного законодательства А. заметное место занимает Уголовный кодекс (УК) 1768 г., получивший название "Терезиа-на" в честь австрийской императрицы. В нем было подытожено предшествующее развитие феодального уголовного права, заметно сказывалось влияние религии. На протяжении последующих десятилетий в Австрийской империи проводились неоднократные реформы уголовного законодательства, то усиливавшие, то смягчавшие наказания.
В 1803 г. был издан УК, ставший основой австрийского законодательства в
этой области (после его реформы в 1852 г. распространен на всю территорию тогдашней империи). После распада Австро-Венгрии в 1918г. этот кодекс был оставлен в силе не только в А., но и в некоторых других вновь образованных государствах. По своему духу и содержанию УК 1803 г. (и с самого начала, и в редакции 1852 г.) был выражением идей классической школы буржуазного уголовного права. В дальнейшем он не раз подвергался реформам, дополнялся и изменялся.
С 1945 г. началась подготовка полной реформы уголовного законодательства А., которая завершилась принятием в
1974 г. нового Уголовного, а в 1975 г. - нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК).
УК 1974 г. - наиболее зримое выражение либеральных и социал-демократических концепций в современном буржуазном уголовном праве. Из него исключены те деяния, которые не представляют существенной опасности интересам государства, общества или отдельных граждан, значительно снижены санкции за многие преступления, заменено штрафом краткосрочное лишение свободы и т.п. В кодекс вошли многие уголовно-правовые нормы, ранее содержавшиеся в иных законах (они остались, в частности, в финансовых законах, в актах о торговле наркотиками и др.). Смертная казнь отменена с 1950 г.
Сходными идеями проникнут и УПК
1975 г. В нем провозглашены задача установления в ходе судебного разбирательства материальной истины, а также принципы законности,непосредственности, гласности, свободной оценки доказательств и т.п.
В А. в силу особенностей ее федеративного устройства решающая роль в правовом регулировании принадлежит федеральному законодательству, а не законодательству входящих в нее земель. Вопросы гражданского и уголовного права, судоустройства и судебного процесса разрешаются исключительно федеральными законами.
Научные исследования в области права ведутся на факультетах права и государственных (политических) наук университетов в Вене, Граце и Инсбруке.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
В А. в соответствии с конституцией страны три высших судебных органа - Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.
Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральны-
ми властями, споры о компетенции между судами и административными органами, а также жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конституции, законности принятых постановлений и т.п. Конституционный суд состоит из председателя, его заместителя, 12 членов и 6 заседателей. Они назначаются из судей других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих при этом назначении свои должности. Дела рассматриваются им либо в полном составе, либо в коллегиях из 9 или 5 судей.
Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управления, на злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем исчерпаны все возможности обжалования в административные органы. Члены Административного суда назначаются из судей (не менее трети состава) и опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли А. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из 5 судей, иногда - из 3 либо 9.
Верховный суд возглавляет систему общих судов. Он является высшей инстанцией по гражданским и уголовным делам, рассматривает кассационные жалобы на приговоры суда присяжных и суда шеффенов и на решения других судов. Заседания Верховного суда обычно проводятся в составе 5 судей ("сенат"), иногда 3 ("тройной сенат") или 11 судей ("усиленный сенат") либо в полном составе.
В качестве "суда второй инстанции" (это название закреплено в УПК) выступает высший суд земли.Такие суды имеются в 4 городах - Вене, Граце, Линце и Инсбруке (один суд на 2-3 земли). Они рассматривают жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов и обычно заседают в составе сената из 3 профессиональных судей.
В качестве "судов первой инстанции" в А. выступают суды земли или округа (таких судов 17). В их компетенцию входит рассмотрение уголовных дел о преступлениях, которые наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев, а также гражданских дел. Эти суды рассматривают и жалобы на приговоры и решения участковых судов. Уголовные дела по первой инстанции в этом случае рассматривает единоличный судья, если наказание не превышает 3 лет лишения свободы. В противном случае дело слушается судом шеффенов в составе 2 профессиональных судей и 2 засе-
дателей - шеффенов. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, в частности, когда обвиняемому грозит пожизненное или длительное тюремное заключение,при судах земли созывается периодический суд присяжных, состоящий из 3 профессиональных судей и 8 присяжных заседателей. В компетенцию судов первой инстанции входят гражданские дела с суммой иска свыше 30 тыс. шиллингов, а также некоторые категории дел неимущественного характера. В зависимости от суммы иска или других обстоятельств они рассматриваются судьями единолично либо в составе сената из 3 судей. В Вене действует единственный на всю А. Торговый суд, где рассматриваются споры хозяйственного характера, в частности все дела,связанные с банкротствами.
Низшее звено судебной системы А. составляют около 200 участковых судов. В каждом из них единоличный судья рассматривает дела о малозначительных уголовных преступлениях и гражданские дела в пределах своей компетенции (в том числе об опеке, усыновлении, споры об аренде и др.).
В А. функционируют также специализированные суды, не входящие в общую систему. Это прежде всего суды по трудовым делам, которые должны разрешать конфликты между предпринимателями и работниками с участием их представителей (закон об этих судах был принят в 1946 г.), а также третейские суды по вопросам социального страхования, разбирающие конфликты в этой области в соответствии с Общим законом о социальном страховании 1955 г. В Вене функционирует Патентный суд, принимающий решения по ходатайствам о признании патентов недействительными. Он состоит из профессиональных юристов и специалистов в различных областях техники.
Судьи назначаются на свои должности либо президентом республики (судьи 3 высших судебных органов), либо правительством по представлению Министерства юстиции и судов. Конституция гарантирует судьям несменяемость и запрещает переводить судей на другую должность без их согласия.
Прокуратура подчинена Министерству юстиции. Прокуроры поддерживают обвинение по уголовным делам, но также выступают в "государственных интересах" по другим делам в судах первой инстанции (при необходимости они сами или их заместители могут выступать в участковых судах). Главные прокуроры выполняют соответствующие функции при судах второй инстанции, а
генеральный прокурор, возглавляющий систему австрийской прокуратуры, - при Верховном суде.
Расследование уголовных дел проводится полицией под наблюдением прокуратуры. Однако на обыск помещения или арест подозреваемого полиция должна в течение 48 ч. получить санкцию соответствующего суда. Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается следственному судье (эти функции выполняет один или несколько судей в каждом суде первой инстанции).
В качестве защитника по уголовным делам в суде, как правило; выступают только лица, включенные в список адвокатов. (Так же обстоят дела с защитой интересов сторон в гражданском процессе.) Список составляется в каждом суде второй инстанции и подлежит ежегодному обновлению. Обвиняемому, не имеющему средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом бесплатный защитник.
Решетников Ф.М. |
|
|
|
 |
Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:
будет выглядеть так: АВСТРИЯ
будет выглядеть так: Что такое АВСТРИЯ
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
