ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

ВС зарубежных стран

Население 59,702 млн чел. Военный бюджет 41,3 млрд долл. (2003). Регулярные ВС 212,66 тыс. чел. Резерв 312,9 тыс. чел., в т. ч. СВ - 201,15 тыс., ВВС -42,9 тыс., ВМС -28,5 тыс., территориальные войска - 40,35 тыс. Комплектование: на добровольной основе. Моб. ресурсы 14,5 млн чел., в т. ч. годных к военной службе 12,1 млн.СВ: 116,67 тыс. чел., штаб командования СВ, командование тыла в Германии, 3 штаба дивизий (взамен реорганизованных военных округов), бронетанковая .(3 бртбр, 3 артиллерийских, 4 инженерных, зенитный артиллерийский полки и полк АА) и механизированная (3 мбр, 3 артиллерийских, 4 инженерных, зенитный артиллерийский полки) дивизии, 3 бронекаваллерийских полка, 2 полка РСЗО MLRS, 2 зенитных ракетных и инженерный полки, 14 штабов пехотных бригад, штаб бригады ПВО, бригада авиационной поддержки, аэромобильная бригада. Всего боевых частей: 6 бронетанковых, 4 бронекаваперийских полка, 6 мотопехотных (на БТР «Саксон»), 9 механизированных (на БМП «Уорриор») и 25 легких пехотных (включая 3 воздушно-десантных и 2 пб «Гурка») батальона, полк СпН (SAS), 11 артиллерийских (2 полка РСЗО, 6 самоходных, 2 полевой артиллерии, учебный), 4 зенитных артиллерийских, 12 инженерных, 5 полков АА (в т. ч. учебный), 4 отдельных авиационных полка. Территориальные войска: 2 полка спецназначения (SAS), 3 артиллерийских (РСЗО MLRS, ПА, инструментальной разведки), 4 зенитных ракетных, 5 инженерных и авиационный полки, 15 пб, 4 легких разведывательных батальона. Вооружение: 543 танка (386 «Чеппенджер-2», 156 «Челленджер», 1 «Чифтен»), 575 БМП «Уорриор», 475 БРМ, 2 503 БТР, 1675 ББМ типа БТР, 407 орудий ПА (в т. ч. 166 буксируемых, 178 самоходных, 63 РСЗО MLRS), 470 минометов калибра 81 мм, более 900 ПУ ПТУР, 715 ЗРК, 6 самолетов BN-2, 274 боевых вертолета, 8 БЛА «Феникс», 14 катеров различного назначения.ВВС: 53,62 тыс. чел., 415 б. с., б. в. нет. Тактические подразделения: 10 ибаэ, 5 иаэ ПВО, 4 раз, 3 бпаэ, 2 аэ AWACS, аэ РТР, 3 таэ, аэо, 9 ваз, 2 ваэ ПСП. Самолетный и вертолетный парк: 254 «Торнадо» GR.1, 1А и 1В, F.3 (89 в рез.), 62 «Ягуар» GR.IAn GR.1B и Т.2Аи Т.2В (еще 26 в рез.), 79 «Харриер» GR-7 (27 в рез.) и Т-10, 115 «Хок» Т.1 (13 в рез.), 4 С-17А, 5 «Канберра», 23 «Нимрод», 20 MR-2, 6 E-3D, 4 С-17А, 9 «Тристар», С-2А, 19 VC-10, 4 К-3, 5 К-4, 51 «Герку-лес-130-С.1 и -С.З», 5 ВАе-125СС-3, 2 ВАе-146, 73 «Тукано», 9 «Джетстрим», 38 СН-47, 22 «Мерлин» НС.З, 39 SA-330, 23 «Си Кинг», 38 AS-350, 3 AS-355, 4 Белл 412ЕР.ВМС: 42,37 тыс. чел. (в т. ч. 3 650 женщин). Командования: флота, на территории Великобритании, авиации, МП, учебное.ФЛОТ: флотилии - НК, ПЛ, МТС, эскадры рыбохраны и гидрографии. Корабельный состав: 4 ПЛАРБ «Вэнгард», 12 ПЛА (5 «Свифтшур», 7 «Трафальгар»), 3 АВЛ «Инвинсибл», 11 ЭМ УРО (4 «Манчестер», 7 «Шеффилд»), 20 ФР УРО (4 «Корнуолл», 16 «Дюк»), 22 МТК (11 «Хант», 11 «Сэндаун»), 1 ABB «Оушн», 1 ДТД «Альбион», 4 КВП «Гриффон», 24 МДК, 27 ДКА, 4 ПК (2 «Касп», 2 «Айленд»), 16 ПКА «Арчер», 23 ВСУ (3 УТРС, 9 ТНЗ, 7 ТРС, 3 ГИСУ, 1 ПМ).АВИАЦИЯ: 6,2 тыс. чел. (в т. ч. 330 женщин). Эскадрильи: самолетов - 4 (2 ишаэ, убишаэ, утаэ); вертолетов -12 (5 аэ ПЛВ, 2 аэ ЛМВ, аэ ДРЛО, 3 аэ ВОП, аэ ПСП). Самолеты - 140 (47/7 «Си Харриер» FA2/T8, 74/12 «Харриер» GR.7/T10). Вертолеты - 175 (19 «Си Кинг» HAS.6,11 «Си Кинг» AEW 2/7, 29 «Си Кинг» НС Мк4, 57 «Линкс» HAS.3/HMA8, 44 «Мерлин» НМ Мк1, 9 «Газель» АН Мк1, 6 «Линкс» АН Mk7).МОРСКАЯ ПЕХОТА: 7 тыс. чел., бригада коммандос (3 бн, ап, батарея ПВО, полк МТО, 2 аэ ТДВ), группа «Коммачио» (охрана важных объектов), 5 групп боевых пловцов. Вооружение: 24 105-мм орудия, 10 ЗРК «Рапира», 72 ПТРК «Милан», 12 ПЗРК «Джавелин-815», 27 81-мм минометов, 15 вертолетов (6 «Линкс» АН Mk7, 9 «Газель» АН Мк1), 33 ДКА, более 70 катеров.КОМАНДОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ: вспомогательный флот (2 400 чел. гражд. персонала на ВСУ): 9 ТН, 4 ТРС, ПМ, судно обеспечения, 2 ТР, 4 ТДК «Сэр Бидайвер», 1 ДГТР «Сэр Гэлахэд»; вспомогательная служба флота (280 чел. гражд. персонала): около 20 судов и катеров.

Большая советская энциклопедия (БЭС)

I
Великобритания (Great Britain)
        остров в Атлантическом океане, входящий в группу Британских островов (См. Британские острова). См. Великобритания (государство).
II
Великобритания (Great Britain)
        официальное название — Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии (The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland).
        I. Общие сведения
         В. — островное государство на С.-З. Европы; занимает остров Великобритания, северо-восточную часть острова Ирландия, острова Англси, Уайт, Нормандские, Оркнейские, Гебридские, Шетлендские и ряд более мелких. Западные берега В. открыты водам Атлантического океана, а восточные и южные, обращенные к Западной Европе, омываются Северным морем и неширокими проливами Ла-Манш и Па-де-Кале. Площадь 244,1 тыс. км2. Население 55,5 млн. чел. (1969). Столица — г. Лондон.
         В. состоит из 4 историко-географических областей (табл. 1).
         Табл. 1. — Состав территории Великобритании

        ------------------------------------------------------------------------------------------------
        |                         | Площадь    | Население,     |                       |
        |                         | тыс. км2     | млн. чел.        | Столица          |
        |                         |                   | (1968)             |                       |
        |----------------------------------------------------------------------------------------------|
        | Англия              | 130,3          | 45,9                | Лондон           |
        |----------------------------------------------------------------------------------------------|
        | Уэльс               | 20,8           | 2,7                  | Кардифф        |
        |----------------------------------------------------------------------------------------------|
        | Шотландия       | 78,8           | 5,2                  | Эдинбург        |
        |----------------------------------------------------------------------------------------------|
        | Северная          |                   |                       |                       |
        | Ирландия         |                   |                       |                       |
        | (Ольстер)         | 14,1           | 1,5                  | Белфаст         |
        ------------------------------------------------------------------------------------------------

         В административном отношении делится на графства и города с правами графств. В особую административную единицу выделен Большой Лондон (в составе 32 районов).
         В. возглавляет Содружество (The Commonwealth), куда входит 31 государство с населением около 900 млн. чел., в том числе бывшие и оставшиеся доминионы и большая часть бывших колоний, добившихся независимости после 2-й мировой войны 1939—45 (см. Британская империя). За 1938—69 колониальные владения сократились по площади с 14,5 млн. км2 до 1 млн. км2, а по населению с 454 млн. чел. до 10 млн.
         II. Государственный строй
         В. — парламентарная монархия. Единого конституционного акта не имеет; неписаная конституция В. складывалась на протяжении ряда столетий и состоит из парламентских законов (так называемое статутарное право), судебных прецедентов и конституционных соглашений или обычаев. Статутарную основу конституции В. составляют несколько важнейших актов: Великая хартия вольностей 1215, Петиция о праве 1628, Хабеас корпус акт 1679, «Билль о правах» 1689, Вестминстерский статут 1931, Акт о народном представительстве 1948, Акт о реформе палаты лордов 1968, Акт о народном представительстве 1969 и др.
         Высшие органы государственной власти. Глава государства — король (королева). Королевская власть является пожизненной и передаётся по наследству прямым потомкам монарха по мужской линии, а в случае их отсутствия — по женской линии, согласно старшинству. Король (королева) считается верховным носителем исполнительной власти, главой судебной системы, верховным главнокомандующим вооруженными силами, светским главой государственной англиканской церкви и главой Содружества. Юридически королю принадлежит право назначения премьер-министра, министров, судей, дипломатов, офицеров армии, флота и авиации, епископов и архиепископов, губернаторов, заключения международных договоров, объявления войны и заключения мира. Король считается составной частью парламента, так называемым King (Queen) in parliament, и в силу этого созывает парламент на сессии, которые открываются его тронной речью (См. Тронная речь), распускает палату общин, санкционирует законопроекты, принятые парламентом; обладает правом помилования, жалует пэрство, баронство, рыцарство и другие почётные звания, издаёт так называемые акты-приказы в Совете, жалованные грамоты, указы и т.д. Однако в действительности английский король — лишь номинальный глава государства (царствует, но не управляет); королевские полномочия и прерогативы почти полностью находятся в руках исполнительной власти — кабинета министров.
         Формально высшим органом королевского правления считается Тайный совет, в состав которого пожизненно входят особо почётные лица (свыше 300 чел.). Практически 150 лет не функционирует.
         Высший орган законодательной власти — парламент, который состоит из короля, палаты лордов и палаты общин. Эти составные части парламента считаются независимыми друг от друга, так как они строятся на различных принципах, имеют отдельные резиденции и различные полномочия; однако для принятия законов необходимо, как правило, совпадение их мнений. Общенациональное представительное учреждение В. — нижняя палата — палата общин, которая состоит из 630 депутатов (511 от Англии, 36 от Уэльса, 71 от Шотландии и 12 от Северной Ирландии). В палате общин, избранной в 1970, 330 мест заняли консерваторы, 287 — лейбористы, 6 — либералы, 7 — независимые и представители небольших политических групп. Срок полномочий палаты общин 5 лет. По закону избранным в палату общин может быть каждый британский подданный, достигший 21 года, однако исключения из этого декларированного правила довольно широки. Не могут быть избранными в палату общин пэры, духовенство, некоторые категории пенсионеров, банкроты, лица, осуждённые за определённые виды преступлений, судьи, гражданские служащие, лица, отбывающие службу в вооруженных силах и полиции, душевнобольные. Депутат парламента получает жалованье в размере 3250 ф. ст. в год. Избрание депутатов палаты общин проводится по униноминальной (1 депутат от каждого округа) мажоритарной системе относительного большинства: избранным считается тот кандидат, который набрал голосов больше, чем каждый из его противников в отдельности. Для выдвижения кандидата необходимо заявление об этом нескольких избирателей и внесение залога в 150 ф. ст. (залог не возвращается, если кандидат соберет менее общего количества голосов, поданных по данному избирательному округу). Активное избирательное право предоставляется всем правоспособным британским подданным обоего пола, достигшим 18 лет, проживающим в пределах избирательного округа в течение 3 мес., за исключением пэров, уполномоченных по выборам, душевнобольных, лиц, лишённых избирательных прав по суду. Избирательные списки публикуются 15 марта каждого года. Голосование является тайным; допускается голосование по почте и по доверенности.
         Верхняя палата парламента В. — палата лордов — архаическое учреждение, состоит из светских и духовных пэров (свыше 1000 чел.). Светские пэры подразделяются на 3 группы: наследственные пэры и пэрессы Англии, Шотландии. Великобритании и Соединённого Королевства, которые не отказались от своего титула, согласно Акту о пэрстве 1963; пожизненные пэры и пэрессы, назначенные короной, согласно Акту о пожизненном пэрстве 1958; лорды по апелляциям, назначенные, согласно Акту об апелляционной юрисдикции 1876, для осуществления судебных полномочий палаты лордов. В категорию духовных пэров входят архиепископы Кентерберийский и Йоркский, епископы Лондона, Дарема и Уинчестера, а также 21 епископ англиканской церкви, занимающие места в палате лордов по старшинству.
         Формально парламент обладает абсолютным верховенством, так как не существует никаких юридических ограничений его полномочий, фактически же принятие законов и бюджета осуществляется правительством. Правовое положение палат парламента различно. Финансовые законопроекты (билли) могут быть внесены только в палату общин, и для их принятия не требуется согласия палаты лордов. В отношении других биллей за палатой лордов сохраняется право отсрочки их окончательного одобрения. Таким образом, хотя палата лордов занимает в законодательном процессе подчинённое положение, при известных обстоятельствах она играет роль тормоза в отношении законопроектов, принятых в палате общин. Порядок прохождения законопроектов в обеих палатах примерно одинаков, однако председатель палаты общин — спикер — обладает широкими полномочиями и оказывает решающее воздействие на весь ход работы палаты, в то время как лорд-канцлер, председательствующий в палате лордов, этих полномочий лишён. Король обладает правом окончательного отклонения закона (так называемое абсолютное вето), но с начала 18 в. это право не применяется. Законодательная инициатива почти полностью осуществляется правительством.
         Правительство В. состоит из 80—100 чел. В него входят: департаментские министры (некоторые из них именуются государственными секретарями), возглавляющие определённые ведомства; недепартаментские министры, занимающие так называемые традиционные должности (лорд-председатель совета, канцлер герцогства Ланкастерского, лорд-хранитель печати, генеральный казначей), и министры без портфеля; лорд-канцлер и главы судебных ведомств; государственные министры, назначаемые в помощь департаментским министрам; так называемые «младшие» министры (заместители государственных секретарей и парламентские секретари, которые замещают «старших» министров в парламенте). Подавляющее большинство министров является членами палаты общин, небольшая их часть представляет правительство в палате лордов. Правительство возглавляет премьер-министр. Как правило, на эту должность назначается лидер партии, располагающей большинством в палате общин, фактически с начала 18 в. высший орган исполнительной власти В. — кабинет министров, который сосредоточивает в своих руках все важнейшие полномочия по осуществлению внутренней и внешней политики. Хотя кабинет не может издавать нормативные акты, фактически он осуществляет всю нормотворческую деятельность. Состав кабинета подбирается лично премьер-министром, и в него входит лишь часть министров, занимающих наиболее важные посты в правительстве (около 20). Законодательством В. образование кабинета министров не предусмотрено.
         Юридически правительство несёт коллективную ответственность за свою политическую деятельность перед палатой общин и в случае утраты доверия (см. Вотум) обязано уйти в отставку. Однако в условиях двухпартийной системы, сложившейся в В., такая ситуация не возникала уже более 60 лет; на практике кабинет, почувствовав слабость своих парламентских позиций, распускает палату общин и назначает новые выборы.
         Местное управление. В. — унитарное государство, состоящее из 4 исторически сложившихся областей: Англия, Уэльс, Северная Ирландия и Шотландия. Англия, Уэльс и Шотландия имеют собственные правовые и судебные системы, национальные церкви, системы органов местного управления. В состав кабинета министров В. входят государственные секретари по делам Уэльса и Шотландии. Северная Ирландия на основании Акта об управлении Ирландией 1920 пользуется ограниченными правами административной автономии. Исполнительными полномочиями в Северной Ирландии наделён губернатор, назначаемый королём (королевой); законодательный орган — двухпалатный парламент, состоящий из палаты общин (52 депутата, избираемых населением Северной Ирландии) и сената (26 сенаторов, избираются палатой общин). Имеется возглавляемый премьер-министром кабинет. Полномочия всех этих органов ограничены чисто местными вопросами и фактически управление Северной Ирландией осуществляется правительством В.
         Выборным органом самоуправления во всех административно-территориальных единицах (за исключением малонаселённых приходов, которые управляются общими собраниями жителей) является совет, либо избираемый на 3 года, либо обновляемый на каждый год. В состав советов графств (См. Графство), городов-графств (См. Город-графство) и муниципальных городов (с населением до 75 тыс. жителей) входят старейшины, так называемые олдермены, которые избираются соответствующими советами сроком на 6 лет в количестве, равном численности совета, из числа лиц, не являющихся членами совета. Председатель совета — мэр (в некоторых крупных городах лорд-мэр) избирается советом из числа его членов сроком на 1 год. Компетенция органов местного самоуправления всех звеньев определяется парламентскими и др. актами; им подведомственны вопросы местного благоустройства, транспорта, водоснабжения, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, поддержания общественного порядка, гражданской обороны, противопожарной безопасности и т.д. Муниципалитеты находятся в жёсткой финансовой зависимости от центрального правительства. Около половины финансовых потребностей муниципалитетов покрывается за счёт правительственных дотаций, остальная часть — за счёт местных налогов.
         Судебная система. В В. нет единой судебной системы. Высший центральный судебный орган — Верховный суд правосудия, в состав которого входят Высокий суд и Апелляционный суд по гражданским делам. Высшая судебная инстанция — палата лордов, фактически существуют и 3 судебные системы. В Англии и Уэльсе первая инстанция по уголовным делам — магистратский суд, через который проходит свыше 90% всех уголовных дел. В состав такого суда входит от 2 до 7 мировых судей, которые не являются юристами по образованию и не получают жалованья, поэтому судьями, как правило, становятся только состоятельные люди, представители имущих классов. В крупных городах на должность мировых судей могут назначаться профессиональные юристы, рассматривающие дела единолично и получающие жалованье. В графствах и городах не менее 4 раз в год созываются сессии мировых судей (так называемые четвертные сессии), которые рассматривают наиболее важные уголовные дела с участием присяжных заседателей (См. Присяжные заседатели). Суды ассизов (См. Ассизы) — выездные суды, являющиеся отделениями Высокого суда, — рассматривают дела, обвинение по которым было возбуждено мировыми судьями. Центральный уголовный суд в Лондоне рассматривает дела по преступлениям, совершенным в Большом Лондоне. Апелляции на приговоры мировых судей могут быть поданы в Высокий суд. Уголовное отделение Апелляционного суда рассматривает апелляции на приговоры четвертных сессий, суда ассизов и др. В тех случаях, когда при рассмотрении дела был затронут «юридический вопрос общегосударственного значения», апелляция может быть принесена в палату лордов.
         Первая инстанция по гражданским делам в Англии и Уэльсе — суд графства, в котором дела рассматриваются судьей единолично (по просьбе одной из сторон дело может слушаться с участием присяжных заседателей). Суды графств, как правило, рассматривают иски на сумму, не превышающую 500 ф. ст. Высокий суд является и первой и апелляционной инстанцией почти по всем гражданским делам; он состоит из канцлерского отделения, отделения по делам о наследствах, разводах и морским делам и отделения королевской скамьи (см. Суд королевской скамьи). Апелляции по наиболее важным делам рассматриваются гражданским отделением Апелляционного суда, а в отдельных случаях — палатой лордов.
         В Шотландии первой инстанцией по уголовным делам являются полицейские суды в городах и мировые суды в графствах, а также шерифские суды (см. Шериф). Наиболее важные уголовные дела рассматриваются в качестве первой инстанции Высоким судом юстициария, который наделён также апелляционной юрисдикцией. Высшая инстанция — Сессионный суд, состоящий из 2 отделений: высшей палаты (рассматривает по первой инстанции любые гражданские и бракоразводные дела) и внутренней палаты (апелляционная инстанция), решение которой может быть обжаловано в палату лордов.
         В Северной Ирландии первая инстанция по уголовным и гражданским делам — суды графств и суды суммарной юрисдикции (малые сессии). Высшие судебные инстанции — Верховный суд, состоящий из Высокого суда и Апелляционного суда, и Уголовный апелляционный суд.
         В В. судьи всех судов назначаются королём. Особое место в судебной системе занимают различного рода специальные суды, например коронерские суды, которые созываются для установления причин насильственной смерти, и др. Создаются административные трибуналы (см. Административная юстиция), которые рассматривают споры между частными и юридическими лицами и государственными органами, возникающие в процессе государственного управления. В В. имеются военные суды, председатели и члены которых назначаются военным командованием из числа офицеров. Юрисдикция военных судов распространяется на лиц, отбывающих действительную военную службу в армии, флоте и авиации, и на членов их семей, если они находятся за пределами В.

         Лит.: Конституции буржуазных государств Европы, М., 1957, с. 163—333; Харвей Д. и Худ К., Британское государство, пер. с англ., М., 1961.
         А. А. Мишин.
        III. Природа
         В. расположена в приатлантическом секторе умеренного пояса Европы. Огромное влияние на природу оказывает море. Самые отдалённые пункты отстоят от него на 40—60 км, а в южной части — на 100—120 км. Береговая линия сильно расчленена. В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии — абразионные и абразионно-аккумулятивные бухтовые берега, чередующиеся местами с риасовыми и ваттовыми. Некоторые заливы относятся к типу эстуариев (эстуарии Темзы, Северна). Наиболее крупные заливы на З. — Ферт-оф-Лорн, Ферт-оф-Клайд, Солуэй-Ферт, Кардиган, Бристольский, на Ю. — Лайм, на В. — Уош, Ферт-оф-Форт, Мари-Ферт. На Гебридских, Оркнейских, Шетлендских островах и в Шотландии большей частью фьордовые берега.
         Рельеф. В Шотландии, Северной Ирландии, Уэльсе и Северной Англии преобладают средневысотные горы и возвышенности с выровненной вершинной поверхностью и глубоко врезанными речными долинами. В формировании их рельефа значительную роль сыграли вертикальные тектонические движения, а также эрозия и плейстоценовое оледенение.
         Наиболее высоко расчленён рельеф Шотландии, где возвышаются Северо-Шотландское нагорье и Южно-Шотландская возвышенность, разделённые Среднешотландской низменностью (См. Среднешотландская низменность). Над платообразной поверхностью нагорья поднимаются хребты с вершинами альпийского типа высотой до 1343 м (г. Бен-Невис в Грампианских горах — наиболее высокая в В.). В районах распространения базальтов, как и на плато Антрим в Северной Ирландии, развиты столбчатые формы поверхности («Мостовая гигантов» и др.). Южно-Шотландская возвышенность (гора Меррик, 842 м) представляет собой ряд плато. Сходный с Южной Шотландией рельеф имеет Северная Ирландия. К Ю. от Шотландии расположены Пеннинские горы (гора Кросс-Фелл, 893 м), а также куполообразные Камберлендские горы (гора Скофелл, 978 м) с ледниковыми формами рельефа. Полуостров Уэльс занят Кембрийскими горами (См. Кембрийские горы) (г. Сноудон, 1085 м) с отдельными каровыми гребнями. На полуострове Корнуолл расположен ряд останцовых возвышенностей высотой до 500—600 м, разделённых всхолмлёнными низменностями. В юго-восточной Англии плоские низменности, сложенные рыхлыми породами, чередуются с возвышенными куэстовыми плато и грядами из известняков и мела (гряды Котсуолд, Чилтерн, Норт-Даунс, Саут-Даунс), низменность Мидленд, низменность Лондонского бассейна (См. Лондонский бассейн), Фенн и др.
         Р. А. Ерамов.
         Геологическое строение и полезные ископаемые. Британские острова расположены почти целиком в зоне каледонской складчатости; только южнее линии Бристоль — Лондон развиты складки герцинской системы. С начала палеозоя территория В. принадлежала к каледонской геосинклинали, разделённой на ряд глубоких морских впадин и возвышенных гребней. Во впадинах накапливались отложения большой мощности. В конце силурийского периода эти отложения были смяты в складки и из геосинклинали поднялись хребты Шотландии и Уэльса. В депрессиях между хребтами шло накопление континентальных девонских каменноугольных и пермских отложений. С девонского периода вся В. (кроме Корнуолла) превратилась в платформу, в Корнуолле геосинклинальная подвижность земной коры сохранилась до каменноугольного периода включительно. В мезокайнозое прогибался Лондонский бассейн. В кайнозое весь остров поднялся, и образовались многие расколы, особенно в Шотландии, где с ними связан вулканизм.
         Полезные ископаемые В. приурочены к каменноугольной системе (каменный уголь), юрской системе (железная руда), Корнуолльскому складчатому массиву (руды олова и др. цветных металлов). В послевоенные годы у берегов В. в Северном море обнаружены крупные месторождения природного газа. Достоверные и вероятные запасы оцениваются: каменных углей в 170 млрд. т, железных руд в 2,9 млрд. т (при содержании железа в них 25—30%).
         В. В. Белоусов
         Климат океанический с умеренными температурами, обилием атмосферных осадков, неустойчивой погодой циклонального типа с частыми и сильными ветрами. Средняя температуры января от 7°С на полуострове Корнуолл до 3,5°С в восточной Англии; на В. случаются морозы до —18°С. В Лондоне в год бывает до 100 дней с температурой ниже 0°С. В июле температура убывает от 16—17°С в районе Лондона до 11—13°С в Шотландии. Осадки распределены равномерно в течение года, с незначительным максимумом осенью и зимой, на Ю.-В. — летом и осенью. Наиболее обильны осадки в Шотландии, Северной Ирландии, горных районах Англии и Уэльса (1000—1500 мм, местами до 3000 мм в год). Наименьшее количество их — в юго-восточной Англии (600—750 мм). Характерны значительная облачность и туманы.
         Внутренние воды. В. обладает густой сетью полноводных в течение всего года коротких рек: Северн, Темза, Уз, Тис, Тайн, Иден, Туид и др. Питание рек преимущественно дождевое. Половодье осенью и зимой. Реки не замерзают. Многие реки соединены судоходными каналами. Благоприятно для судоходства проникновение в низовья рек высоких приливов. В горах много озёр, главным образом ледникового и тектонико-ледникового происхождения. Наиболее крупные озёра: Лох-Ней, Лох-Ломонд, Лох-Несс.
         Почвы. На С. Шотландии преобладают горные подзолистые почвы, сочетающиеся на сильно увлажнённых плато с торфяно-болотными, а на наиболее высоких вершинах — с горно-тундровыми почвами; в восточных прибрежных районах на мореных отложениях — перегнойно-подзолистые почвы. На Ю. Шотландии и в Северной Ирландии — лесные кислые неоподзоленные почвы, сменяющиеся в верхних частях гор горными подзолистыми почвами. Для северной Англии и Уэльса характерны дерново-палево-подзолисто-глеевые и псевдоподзолистые почвы, а для центральной и южной Англии — лесные бурые глеевые и ненасыщенные почвы, которые в районах распространения карбонатных пород (главным образом в куэстовых грядах) сменяются дерново-карбонатными почвами (рендзинами); около залива Уош и в некоторых других приморских низменностях — аллювиальные маршевые почвы.
         Растительность. Зональными типами растительности на С. являются таёжные и смешанные леса с господством сосны, дуба и берёзы, на Ю. — широколиственные дубовые, грабово-дубовые и дубово-ясеневые леса, сменяющиеся с высотой дубово-берёзовыми, а в районах известняковых и меловых гряд — дубово-буковыми лесами. Леса занимают около 6% площади В. Основные их массивы — в восточных и южных районах. Распространены лесные и парковые искусственные насаждения. Повсеместно характерны луга и верещатники. Верхний пояс гор занят горными лугами, верещатниками, торфяниками.
         Животный мир. Лесная фауна чрезвычайно обеднена; лучше представлена фауна открытых пространств. Наиболее характерны: лиса, заяц, белка, ёж, различные виды землеройных млекопитающих. Из птиц — дикий голубь, в Шотландии — тундровая и шотландская куропатки, глухари. Реки и озёра богаты плотвой, усачом, голавлём.
         Охраняемые территории. Охрана природы В. осуществляется системой национальных парков, национальных природных (комплексных), лесных резерватов и резерватов для охраны водоплавающих птиц. Наиболее крупные национальные парки с охраной всего ландшафтного комплекса: Лейк-Дистрикт, в Камберленде (живописные горно-ледниковые озёра, водопады, вересковые заросли, дубовые и берёзовые леса); Сноудония, на С. Уэльса (горный район с многочисленными озёрами, в нижнем поясе гор — дубовые и каштановые леса). Крупные резерваты: Дартмур и Брекон-Биконс.
         Природные районы. Шотландия и Северная Ирландия с среднегорным и низкогорным рельефом, торфяниками, верещатниками, таёжными лесами. Уэльс и горная Англия со значительной расчленённостью поверхности, вересковой и луговой растительностью, участками широколиственных лесов в нижнем поясе гор и на холмах низменностей. Юго-восточная Англия с равнинным рельефом, плодородными бурыми лесными почвами, широколиственными лесами, сильной распаханностью земель.

         Лит.: Стамп Д. и Бивер С., Британские острова, пер. с англ., М., 1948; Добрынин Б. Ф., Физическая география Западной Европы, М., 1948; Demangeon A., Les Iles Britanniques, P., 1927.
         Р. А. Ерамов.
         IV Население
         В. населяют Англичане (44,7 млн. чел., или 81% населения, 1967, оценка), живущие в Англии, в большей части Уэльса и на юге Шотландии; Шотландцы (около 5150 тыс. чел.) — главным образом в Шотландии; Ирландцы (1350 тыс. чел.) — в Северной Ирландии и промышленных районах Англии. В Северной Ирландии живут также (около 1 млн. чел.) потомки английских и шотландских переселенцев 16 в., смешавшихся с коренным ирландским населением. Они именуют себя англо-ирландцами и шотландо-ирландцами (в литературе их иногда называют ольстерцами). На полуострове Уэльс расселены уэльсцы, или Валлийцы (900 тыс. чел.), в Северной Шотландии и на Гебридских островах — Гэлы (90 тыс. чел.). Имеются значительные группы евреев (около 500 тыс. чел.) — главным образом в крупных городах, а также группы переселенцев из других стран: Вест-Индии (свыше 500 тыс. чел.), Индии (свыше 200 тыс. чел.), Пакистана (свыше 120 тыс. чел.) и африканских стран (около 150 тыс. чел.). Среди европейских иммигрантов — поляки (свыше 100 тыс. чел.), немцы (около 100 тыс. чел.), французы, итальянцы и др. Государственный язык и разговорный язык большей части населения — английский; часть ирландцев, уэльсцев и гэлов пользуется также своими языками, относящимися к кельтским языкам. По религии большинство коренного населения принадлежит к протестантским церквам и сектам (верующие англичане — в основном к англиканской церкви, шотландцы — к пресвитерианской); часть жителей (в том числе почти все ирландцы) — католики. До 2 сентября 1752 применялся юлианский календарь, а с 14 сентября 1752 — григорианский (см. Календарь).
         Численность населения, несмотря на эмиграцию, быстро росла с середины 18 в. до конца 19 в., то есть в период расцвета английского капитализма. С конца 19 в. прирост населения стал уменьшаться; лишь в первые годы после 2-й мировой войны временно возросла рождаемость. Естественный прирост населения невелик (4,2 на 1000 жителей против 14 в 70-х гг. 19 в.). Сокращение рождаемости повлияло на возрастной состав населения: жители до 15 лет в 1861 составляли 37,7% населения, 27% в 1921, 23,9% в 1969, в то же время доля возрастной группы свыше 64 лет в 1969 достигла 12,6% против 7,4% в 1931. Для внутренних миграций уже с 20-х гг. 20 в. характерно движение населения из северных частей страны, где расположены её депрессивные районы, к Ю.-В., позднее и к Ю. («дрейф на юг»), а с 30-х гг. также и к Мидленду. Во внешних миграциях существенное значение получили, с одной стороны, приток из стран Содружества «цветных» иммигрантов, которых в В. более 1 млн. (в 1962 и 1968 приняты законы об ограничении их въезда); с другой — эмиграция части интеллигенции и инженерно-технических кадров (главным образом в США, а также в Австралийский Союз и Канаду).
         В 1969 насчитывалось 23,5 млн. чел. экономически активного населения, около 60% которого занято в сфере материального производства. Характерна высокая доля лиц наёмного труда и очень небольшая по сравнению с другими странами доля промежуточных слоев населения. Распределение экономически активного населения (90% которого составляют рабочие и служащие) по отраслям хозяйства: промышленность и строительство 47,9%, сельское хозяйство 3,6%, транспорт и связь 6,7%, торговля 11,7%, финансово-банковская и страховая сфера 3,8%, просвещение, здравоохранение и др. профессиональные услуги 12,1%, государственная служба, армия 6,0%, прочие услуги 8,2%.
         В В. самый высокий по сравнению с другими развитыми странами уровень урбанизации: около 80% населения живёт в городах, из них около — в крупных городах с числом жителей более 100 тыс.: таких городов 91 (1967), в том числе 3 с населением свыше 1 млн. чел.: Большой Лондон (7,7 млн. в 1969), Бирмингем и Глазго (по 1,1 млн.). городского населения сконцентрировано в крупных городских районах — конурбациях: в Лондонской (7,7 млн.), Манчестерской (2,4 млн.), Западной Мидлендской (центр Бирмингем; 2,3 млн.), в Клайдсайде (Глазго; 1,8 млн.), в Западной Йоркширской (Лидс; 1,7 млн.), в Мерсисайде (Ливерпул; 1,4 млн.) и в Тайнсайде (Ньюкасл; около 1 млн.). Высока плотность населения — 226 чел. на 1 км2.
         V. Исторический очерк
         Древнейшие следы человека на территории В. относятся к эпохе раннего и среднего палеолита. Большинство найденных останков древнего человека принадлежит к так называемому кроманьонскому типу и относится к позднему палеолиту, когда территория Британии ещё составляла одно целое с континентом; примерно около 5-го тыс. до н. э. море отделило В. от материка. Большие перемены, возможно связанные с переселением племён более высокой культуры (либо иберов с Пиренейского полуострова, либо людей «средиземноморской» расы из Франции), произошли в период позднего мезолита и особенно в период неолита (3-е — начало 2-го тыс. до н. э.), когда наряду с охотой и рыболовством появляются и постепенно становятся главными занятиями населения скотоводство и земледелие. Совершенствуются каменные орудия, уступая затем место бронзовым, а позднее и железным, развивается ткачество.
         Кельтская Британия. В период поздней бронзы и раннего железа (800—700 до н. э.) начинается переселение с континента на территорию В. кельтов (последнее вторжение — белги, около 75 до н. э.). Кельты принесли с собой элементы культуры железного века, сосуществовавшие первоначально с бронзой. За кельтским и кельтизированным населением Британии утвердилось условное название «бритты». Накануне римского завоевания Бритты находились уже на стадии разложения первобытнообщинного строя и зарождения элементов классового общества. О росте социального неравенства свидетельствовало выделение родовой и военной знати, а также существование патриархального рабства. У бриттов были развиты скотоводство и земледелие; они применяли тяжёлый колёсный плуг, ручную мельницу, гончарный круг, обрабатывали шкуры животных, занимались ткачеством, разрабатывали рудники, вели торговлю с приезжавшими с континента купцами. Племена бриттов объединялись иногда в племенные союзы во главе с военными предводителями («королями»). Из некоторых племенных центров позже выросли римские и средневековые города: Камулодунум (ныне Колчестер), Эборакум (ныне Йорк), Лондиниум (ныне Лондон) и др.
         Римская Британия. После завоевания римлянами Галлии в середине 1 в. до н. э. Ю. Цезарь предпринял два похода в Британию (55 и 54 до н. э.). Систематические завоевание Британии Римом началось в 43 н. э. и завершилось в основном к концу 60-х гг. Британия стала одной из окраинных провинций Римской империи. Романизации подверглись главным образом южная, восточная и отчасти центральная области; З. и С. почти не были ею затронуты. Среди местного населения часто поднимались восстания (например, восстание Боудикки (См. Боудикка) в 61). Завоевание было закреплено системой укрепленных пунктов (римские лагери) и военных дорог. Вдоль северных границ были сооружены римские валы. Ускорив процесс социальной дифференциации, завоевание не привело к коренным изменениям в кельтском обществе. Кризис Римской империи сказался и на судьбах Британии. С конца 3 в. начались набеги северогерманских племён. В начале 5 в. римское владычество в Британии прекратилось. Британия снова распалась на ряд независимых кельтских областей.
         Англосаксонский период; становление феодальных отношений. В середине 5 в. началось завоевание Британии северогерманскими племенами (англами, саксами, ютами и фризами), которых обычно называют общим именем — Англо-саксы. Сломив сопротивление бриттов, они к концу 6 в. захватили большую часть Британии и образовали ряд раннефеодальных королевств (Кент, Уэссекс, Мерсия и др.). В ходе англо-саксонского завоевания (См. Англо-саксонское завоевание) большая часть бриттов была истреблена, часть оттеснена на С. (Каледония) и З. (Уэльс, Корнуолл), часть переселилась на полуостров Арморика (современная Бретань); оставшиеся кельты были большей частью превращены в рабов и зависимых людей. Таким образом, кельтский элемент вошёл в этнический состав английского народа, основу которого составили завоеватели — германцы (позднее в английскую народность влились выходцы из Скандинавии и Франции). Главной особенностью становления феодализма у англосаксов является сохранение в течение длительного времени свободной сельской общины, обусловленное слабым влиянием римских порядков и разрушительным характером англосаксонского завоевания, уничтожившего в значительной степени остатки этого влияния. Наряду с феодальными дружинами долгое время существовало и военное ополчение свободных крестьян. В 1-е столетие после завоевания основу общества составляли свободные общинники (Керлы) и знатные люди (Эрлы). По мере роста социального неравенства и разложения общины эрлы превращались в крупных землевладельцев. В 8—9 вв. благодаря поддержке как со стороны королевской власти, раздававшей земельные пожалования знати, так и церкви, поощрявшей развитие феодальной собственности на землю и оправдывавшей закабаление крестьян, феодализация достигла значительных успехов. Христианизация англосаксов, начавшаяся в конце 6 в., закончилась в основном во 2-й половине 7 в. Большое влияние на общественно-политический строй Англии оказали начавшиеся в конце 8 в. набеги норманнов (скандинавов, вторгавшихся главным образом из Дании и известных в английской истории под именем датчан). Они захватили весь С.-В. страны и ввели там свои обычаи и порядки (так называемая «область датского права»). Разоряемые датскими набегами, англосаксонские крестьяне вынуждены были искать «покровительства» у крупных землевладельцев, и превращались в зависимых от них людей. Получение крупными землевладельцами права сбора податей и пошлин и права юрисдикции на определенной территории усиливало их власть над свободными общинниками. Потребности обороны в борьбе с датчанами, с одной стороны, и необходимость сплочения всех сил господствующего класса с целью преодоления сопротивления крестьян закрепощению — с другой, создали предпосылки для политического объединения страны. В 9 в. при короле Уэссекса Эгберте большая часть страны объединилась в одно государство, которое стало называться «Англия». При короле Альфреде Великом (См. Альфред Великий) (правил в 871 — около 900) был составлен первый общеанглийский сборник законов, включивший многие положения более ранних англо-саксонских правд (См. Англо-саксонские правды). В 1066 после битвы при Гастингсе (14 октября) Англия была завоёвана нормандским герцогом Вильгельмом, который стал королём Англии, основателем новой, Нормандской династии (Вильгельм I Завоеватель, правил в 1066—87). Процесс феодализации страны ко времени нормандского завоевания Англии 1066 (См. Нормандское завоевание Англии 1066) ещё не завершился. Значительная часть крестьян, особенно в «области датского права», оставалась свободной. Феодальное поместье (манор) ещё не получило повсеместного распространения и законченных форм.
         Период развитого феодализма. Становление феодального строя было завершено нормандским завоеванием, которое закрепило характерную особенность английского феодализма — политическое объединение страны и централизацию государственной власти. Все земли Англии по мере захвата территории и конфискации земли у представителей англосаксонской знати были поделены между завоевателями, составившими верхушку феодального класса. Поэтому владения крупных феодалов оказались разбросанными в разных местах страны и не составили сплошных территориальных княжеств. Поддержка крупными феодалами сильной королевской власти, обусловленная необходимостью удерживать господство над враждебным населением и закрепощаемым крестьянством, имела относительный и временный характер, так как вступала в противоречие со стремлением феодалов к политической самостоятельности. Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое средних и мелких феодалов, заинтересованных в закрепощении крестьян и в защите от посягательств крупных феодалов. Оформлению феодально-иерархической лестницы способствовало установление прямой вассальной зависимости всех феодалов от короля, что являлось специфической особенностью Англии. В 1086 в целях обложения населения денежными налогами и выявления размеров владения и доходов вассалов короля была проведена всеобщая поземельная перепись (см. «Книга Страшного суда»). Она закрепила за каждым феодалом его земельные владения, его место в системе феодальной иерархии; многие свободные крестьяне были записаны как крепостные (вилланы). Завоевание ускорило закрепощение английского крестьянства, ухудшило его положение и содействовало окончательному оформлению феодальных порядков. Хотя свободное крестьянство (фригольдеры, см. Фригольд) не исчезло (что являлось также одной из характерных особенностей английского феодализма), численность его значительно сократилась и правовое положение ухудшилось. В 12—13 вв. в Англии складывается система центральных финансовых и судебных учреждений (судебная реформа Генриха II; правил в 1154—89); развивается единое для всей страны «общее право». Таким образом, в Англии уже в конце 11 в. и особенно в 12—13 вв. сложилась относительно сильная централизованная феодальная монархия, усилению которой способствовали появление (начиная с 10—11 вв.) и рост городов как центров ремесла и торговли. Кроме Лондона, являвшегося экономическим и политическим центром страны, значительными городами были Уинчестер, Кентербери, Йорк, Глостер, Вустер, Дувр, Норидж, Линкольн, Ноттингем, Честер, Бристоль, Кембридж, Оксфорд, Ньюкасл и др. В Англии не происходило такой упорной борьбы между городами и сеньорами, как на континенте. Города, большей частью расположенные на королевской земле, обычно получали право на самоуправление и ежегодно уплачивали королю фиксированную денежную сумму. Городские привилегии, выгодные в первую очередь городской верхушке, фиксировались в специальных хартиях. Они содействовали росту ремесла и торговли и, следовательно, укрепляли положение всего сословия горожан. Уже в 1-й половине 12 в. широко распространился обычай: крепостной крестьянин или другой несвободный, проживший в городе год и день, считался свободным. Горожане и фригольдеры нуждались в охране со стороны королевской власти и поддерживали её, что усиливало централизованное феодальное государство. Нормандское завоевание, объединившее Англию и значительную часть Франции (владения английских королей из Нормандской династии и династии Плантагенетов (См. Плантагенеты)), расширило торговые связи Англии с континентальной Европой. Большое распространение получили ярмарки (в Уинчестере, Бостоне, Стамфорде, Стоу и др.). Развитие товарно-денежных отношений и рост рыночных связей облегчали политическое сплочение страны. Подати и повинности всё больше принимали денежный характер. Военная служба рыцарей уже в 12 в. часто заменялась денежным взносом. Повинности крестьян также стали часто заменяться денежными платежами (коммутация).
         Процесс государственной централизации происходил в условиях обострения классовой борьбы и усиления противоречий среди самих феодалов. С конца 12 в. и особенно в 13 в. королевская власть нередко действовала в ущерб интересам значительной части господствующего класса, проводя произвольные конфискации земель, притесняя неугодных магнатов. Вводились новые денежные поборы и повинности для населения. Политика королевской власти (особенно внешняя) не соответствовала интересам страны в целом. Это вызвало ряд оппозиционных выступлений, в частности восстание баронов против Иоанна Безземельного (правил в 1199—1216), которое было поддержано рыцарями и горожанами. Иоанн вынужден был подписать Великую хартию вольностей (См. Великая хартия вольностей) (1215), содержавшую значительные уступки баронам. Новый политический конфликт разразился в 1258. В ответ на выступления баронов король Генрих III (правил в 1216—1272) утвердил так называемые Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской олигархии. Недовольные этим рыцари представили королю так называемые Вестминстерские провизии (1259), защищавшие рыцарство и свободных крестьян от произвола крупных феодалов и королевской администрации. Рыцарей поддержали горожане и часть баронов во главе с Симоном де Монфором. Отказ Генриха III от соблюдения Оксфордских провизий привёл к открытой гражданской войне 1263—67. Она вызвала широкое движение среди народных масс Англии (стихийные выступления крестьян против феодалов, городского населения — против городской верхушки). В годы войны возник английский парламент (1265), окончательно утвердившийся при Эдуарде I (правил 1272—1307). Таким образом, в Англии осуществился переход к новой, более централизованной форме феодального государства, к феодальной монархии с сословным представительством (парламентом). В 14 в. парламент стал двухпалатным. В верхней палате (палате лордов) заседали бароны и прелаты. В нижней (палате общин) — заседали рыцари и городская верхушка, объединённые общностью их экономических и политических интересов. Хозяйство рыцарей всё теснее связывалось с рынком, переходило к денежной ренте и эксплуатации наёмного труда, в то время как крупные феодалы увеличивали барщину. Рыцари и богатые горожане выступали в палате общин, требуя понижения зарплаты городских и сельских рабочих, повысившейся после чумы 1348—49 («чёрная смерть»). По их настоянию было проведено так называемое рабочее законодательство, предписывавшее лицам наёмного труда работать за плату, существовавшую до чумы.
         В 14 в. классовая борьба усилилась как в деревне, так и в городе. Волнения среди крестьян вылились в восстание (см. Уота Тайлера восстание 1381), которое охватило всю Англию и приобрело ярко выраженный антифеодальный характер. Выступления Дж. Уиклифа, требовавшего реформы католической церкви, и особенно проповеди лоллардов (См. Лолларды), открыто выступавших против всех видов феодального гнёта, за социальное равенство и общность имуществ (Джон Болл), сыграли важную роль в идеологической подготовке восстания. Несмотря на поражение, оно оказало большое влияние на дальнейшее развитие феодальной Англии. С конца 14 в. быстрым темпом идут ликвидация барщины, падение феодальной ренты, сдача барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату, уничтожение крепостного права, превращение крепостных крестьян в копигольдеров (см. Копигольд). В течение 15 в. крупное феодальное хозяйство пришло в упадок, его доходы сократились. Вовлечение крестьянских хозяйств в товарно-денежные отношения приводило к имущественному расслоению крестьян и выделению, с одной стороны, зажиточной верхушки, эксплуатировавшей наёмный труд и частью переходившей в ряды крупных арендаторов, а с другой — малоземельных и безземельных крестьян, вынужденных продавать свою рабочую силу.
         В 1337 началась длительная война Англии с Францией (см. Столетняя война 1337-1453), которая была вызвана стремлением французских королей окончательно вытеснить англичан из Франции, борьбой за богатую Фландрию, попытками крупных английских феодалов увеличить свои доходы путём грабежа и захвата добычи во Франции и др. Долгое время война выступления была успешной для англичан, но к середине 15 в. определилось их поражение. В результате Англия сохранила на континенте только Кале с округой. В обстановке засилья крупных феодалов и военных неудач в середине 15 в. вспыхивали народные восстания (Джэка Кэда и др.). В 1455 началась война Алой и Белой розы — двух соперничавших династий Ланкастеров и Йорков (см. Алой и Белой розы война). Это была борьба феодальных клик за власть, время наибольшего разгула беззаконий феодальной аристократии. Средние и мелкие помещики, горожане, зажиточные крестьяне, хозяйство которых страдало от баронских войн, желали сильной королевской власти, способной положить конец междоусобицам и навести порядок в стране. В войне, которая продолжалась до 1485, погибли обе династии и почти вся родовитая феодальная знать. Новой династии — Тюдорам (См. Тюдоры) (1485—1603) был открыт путь к абсолютизму.
         Разложение и упадок феодализма, зарождение капиталистических отношений. Один из важнейших этапов в истории Англии — период первоначального накопления капитала (См. Первоначальное накопление капитала), основу которого составляло обезземеление крестьянства. К концу 15 — началу 16 вв. изменился облик английского дворянства: новая знать жила уже не столько феодальной рентой, сколько эксплуатацией наёмного труда; она пополнялась выходцами из среды разбогатевшего крестьянства, богатых горожан (купцов и ростовщиков), покупавших землю. Это, так называемое, новое дворянство (Джентри) было тесно связано с рынком и по своим интересам близко стояло к нарождавшейся буржуазии. Ещё в 11—12 вв. из Англии вывозилась шерсть в города Фландрии, Прирейнской Германии, Италии. С 14 в., в связи с развитием сукноделия в самой Англии, вывоз шерсти всё более уступал место вывозу сукна. В 16 в. организация шерстяной промышленности стала принимать форму капиталистической мануфактуры (См. Мануфактура) (главным образом рассеянной). Она развивалась и в хлопчатобумажной, шёлковой, металлообрабатывающей, горной промышленности. Росло общественное разделение труда, складывался национальный рынок. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английской промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызвало стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграрный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, крупные землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Огораживания получили новый сильный толчок во время Реформации, при Генрихе VIII (правил в 1509—47). Правительственные законы жестоко преследовали обездоленных, лишённых средств существования людей, толпами бродивших по стране в поисках заработка или подаяния (см. «Кровавое законодательство против экспроприированных»). Крестьяне отвечали на сгон с земли сопротивлением, перераставшим временами в восстания (Кета Роберта восстание 1549 и др.). В Англии быстрее, чем в других странах Европы, стали складываться капиталистические отношения. Наиболее интенсивно они развивались в юго-восточных, центральных и юго-западных графствах, значительно меньше на С. и С.-В. Однако капиталистическая мануфактура в промышленности, как и капиталистические отношения в сельском хозяйстве, ещё не стали преобладающими. В 16 — начале 17 вв. продолжало господствовать мелкое производство крестьянского и ремесленного типа. Быстрее всего накопление капитала шло во внешней торговле, развитию которой содействовало перемещение (после открытия Америки) главных торговых путей на Атлантический океан. В 16 в. возникли Московская, Восточная, Ост-Индская и др. компании. Расширение морской торговли, сопровождавшееся пиратством, грабежом и захватом чужих владений, привело англичан к столкновению с самой могущественной колониальной державой того времени — Испанией. Разгром в 1588 испанской «Непобедимой армады» (См. Непобедимая армада) поставил Англию в ряд главных морских держав. В 1607 была основана первая английская колония в Северной Америке (Виргиния), а в 1609 первая торговая контора в Индии.
         При династии Тюдоров продолжалось укрепление централизованной власти. Новое дворянство, наживавшееся на огораживаниях, и ещё не окрепшая буржуазия нуждались в сильной королевской власти для подавления мятежей крупных феодалов и народных движений, для охраны интересов торговли и промышленности, проведения энергичной внешней политики. Феодальная монархия, в свою очередь, нуждалась в поддержке, особенно финансовой, со стороны растущей буржуазии и нового дворянства, в руках которых всё более сосредоточивалась экономическая мощь страны. Вступлению Англии на путь капиталистического развития сопутствовало формирование английской нации, хотя некоторые предпосылки этого процесса возникли ещё в предшествующий период. Прекращение феодальных усобиц, политическое объединение государства, укрепление экономических связей между отдельными частями страны, начавшееся складывание национального рынка — таковы важнейшие условия образования у английского народа национальной общности. Время правления Тюдоров и первых Стюартов (См. Стюарты) (Яков I и Карл I, правили соответственно в 1603—25 и 1625—49) было эпохой английского абсолютизма, своеобразием которого являлось: сохранение парламента, расширившего круг рассматриваемых им вопросов (включая вопросы церковного устройства и вероисповедания), но ставшего покорным орудием королевской власти; отсутствие сильного и развитого бюрократического аппарата, характерного для абсолютной монархии на континенте, и сохранение органов местного самоуправления; отсутствие постоянной армии. В силу островного положения страны её военная мощь сосредоточивалась главным образом на море. Сильный флот обеспечивал как защиту страны с моря, так и возможность ведения активной торговой и колониальной политики. Реформация, ликвидировавшая власть папы над церковью в Англии, содействовала укреплению абсолютизма: государственная Англиканская церковь с полукатолическим-полупротестантским вероучением, возглавляемая королём, являлась как бы частью абсолютистского государства. Секуляризация церковных имуществ увеличила экономическую мощь буржуазии и нового дворянства.
         Согласие между королевской властью и парламентом продолжалось лишь до тех пор, пока у экономически и социально усилившейся буржуазии и нового дворянства не появилось стремление самостоятельно направлять политику правительства в своих интересах. В нижней палате парламента они нашли готовое политическое орудие для осуществления своих целей. В свою очередь, королевская власть стала центром сплочения реакционных феодальных сил — оплотом отживавших феодально-абсолютистских порядков. Идеологическим оружием оппозиции абсолютизму, её идейным знаменем явилось широкое общественное религиозно-политическое движение — пуританизм (см. Пуритане).
         Борьба между короной и парламентом началась ещё при Елизавете I Тюдор (правила в 1558—1603) и продолжалась, все усиливаясь, при новой династии — Стюартов. В 1629 Карл I распустил парламент, в 1640 началась революция.
         Английская буржуазная революция (1640—60). Реставрация и переворот 1688—89. Характерной чертой Английской буржуазной революции 17 (См. Английская буржуазная революция 17 века) в. была специфическая расстановка классовых сил: буржуазия выступала в революции в союзе с новым дворянством против феодальной монархии, феодального дворянства и господствовавшей церкви. В развязанных Карлом I двух гражданских войнах (1642—46 и 1648) революционная армия, главную силу которой составляли народные массы, разгромила силы короля и добилась его казни (30 января 1649). В Англии установилась республика (1649). Власть перешла в руки индепендентов (См. Индепенденты) (радикального крыла буржуазии и нового дворянства), которые, ликвидировав феодальную собственность, в то же время решительно выступали против народных масс, добивавшихся углубления революции и, в частности, демократического решения аграрного вопроса. Движения левеллеров (См. Левеллеры) (Дж. Лилберн и др.) и диггеров (Дж. Уинстэнли и др.) были разгромлены. Буржуазная республика, принявшая вскоре (1653) форму протектората (военной диктатуры О. Кромвеля (См. Кромвель)), начала захват и ограбление колоний; была покорена Ирландия (1649—51), насильственно присоединена (1652) Шотландия.
         Результатами революции, победа в которой была одержана народом, воспользовались буржуазия и новое дворянство, которые получили большое количество земли, ранее принадлежавшей феодалам, поддерживавшим короля. Крупные землевладельцы (лендлорды) были освобождены от феодальных платежей королю, их феодальная собственность на землю превратилась в буржуазную частную собственность. В то же время за крестьянами не было признано никаких прав на землю. Не прекращавшиеся выступления народных масс страшили буржуазию и новое дворянство, что побудило их пойти в 1660 на восстановление монархии в лице Карла II Стюарта.
         Период царствования восстановленной династии, получивший название Реставрации, ознаменовался феодальной реакцией. Стремление Стюартов восстановить в Англии абсолютизм и католицизм, пренебрежение национальными интересами страны вызвали резкую оппозицию усилившихся классов буржуазии и нового дворянства (противники короля получили название вигов (См. Виги), а его сторонники — Тори). Чтобы обезопасить себя от королевского произвола, вигская оппозиция добилась в 1679 принятия специального закона, известного под названием Хабеас корпус акт, согласно которому каждый арестованный имел право требовать проверки законности его ареста. В 1688 преемник Карла II Яков II Стюарт был низложен; английский престол был передан парламентом голландскому штатгальтеру Вильгельму Оранскому (мужу дочери Якова II Марии), ставшему в 1689 королём Англии Вильгельмом III. «Бескровная», или «Славная революция», как назвали этот верхушечный государственный переворот правящие классы Англии, ограничила власть короля и поставила у власти, по выражению Маркса, «... наживал из землевладельцев и капиталистов» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, с. 735).
         Развитие капитализма в конце 17—1-й половине 19 вв. Массовая экспроприация крестьянства; начало промышленного переворота. В результате Английской буржуазной революции были устранены препятствия для развития капиталистических отношений и открыт путь для быстрого роста производительных сил. Революция ликвидировала феодальный строй, утвердила буржуазную собственность на землю. Она дала мощный толчок аграрному перевороту и ускорила образование общеанглийского рынка. Произошёл переход от средневековой феодальной монархии к монархии буржуазной. Сложившийся после государственного переворота 1688—89 политический союз земельной и финансовой аристократии был долговременным и сравнительно прочным. Этот союз, в дальнейшем превратившийся в союз землевладельцев и всего класса буржуазии, обеспечивал относительную устойчивость английской монархии. При этом аристократия, сохранив монополию политической власти, учитывала интересы буржуазии.
         Вспыхнувшие в Ирландии (1688—91) и Шотландии восстания были жестоко подавлены. Англо-шотландская уния 1707 окончательно закрепила присоединение Шотландии к Англии. За объединённым королевством официально утвердилось название В. Виги, которые при королеве Анне (правила в 1702—14) чередовались у власти с тори, с 1714 до 1770 (с небольшим перерывом в мае 1762 — апреле 1763) постоянно формировали правительства. В период правления вигов возросла роль парламента. Кабинет министров, ответственный перед парламентом, становился всё более независимым от короля. Этому способствовало то обстоятельство, что первые короли Ганноверской династии (См. Ганноверская династия) Георг I и Георг II (правили соответственно в 1714—27 и 1727—60), будучи иностранцами, не имели влияния в стране. Соперничество парламентских группировок вигов и тори заложило основу двухпартийной системы. Премьер-министром, как правило, стал назначаться лидер партии, имевшей большинство в палате общин. Почти половина парламентариев, представлявшая так называемые «гнилые местечки», фактически не избиралась, а назначалась земельными магнатами. Во внешней политике вигские правительства проводили колониальную экспансию, в ходе которой главным соперником В. стала Франция. В. активно участвовала в войне за Испанское наследство (1701—14). Важнейшей формой участия В. в войнах, даже в таких крупных, как война за Австрийское наследство 1741—48 и Семилетняя война 1756-63, было финансирование союзников и снабжение их армий. В результате Семилетней войны В. значительно расширила свои колониальные владения. В состав Британской империи (См. Британская империя) вошли захваченные у Франции Канада и земли к востоку от Миссисипи. Испания уступила англичанам Флориду. С середины 18 в. началось систематическое завоевание Индии (см. Англо-майсурские войны, Англо-маратхские войны).
         В ходе продолжавшегося аграрного переворота огораживания в 18 в. проводились в соответствии со специальными парламентскими актами. Во 2-й половине 18 в. в В. крестьянство как класс исчезло. В стране утвердилось старое землевладение, лендлордизм, при новой, свободной, чисто капиталистической аренде. К середине 18 в. в В. сложились предпосылки для перехода от мануфактурной стадии развития капитализма к фабричной системе капиталистического производства: крупные капиталы, большое число рабочих, вынужденных продавать свою рабочую силу, высокая степень развития мануфактуры, ёмкий внутренний рынок. В 60-х гг. 18 в. в В. раньше, чем в др. странах, начался Промышленный переворот, проходивший здесь в наиболее характерной, классической форме. В ходе промышленного переворота из пёстрой массы обезземеленных крестьян, разорившихся ремесленников и мануфактурных рабочих складывался индустриальный пролетариат. Перед фабричными рабочими вставала задача объединения сил для борьбы против предпринимателей. В 1-й половине 18 в. возникли первые нелегальные тред-юнионы. Специфической формой борьбы рабочих во 2-й половине 18 — начале 19 вв. было движение разрушителей машин — луддитов (См. Луддиты). Буржуазные радикалы во главе с Дж. Уилксом выдвинули требование реформы парламента. В условиях усилившегося демократического движения против правящей олигархии начался кризис партий вигов и тори. Этим пытался воспользоваться король Георг III (правил в 1760—1820), с тем чтобы поднять значение королевской власти. В 1762 на смену вигскому министерству (политику вигов в 1756—61, с кратким перерывом в 1757, фактически определял У. Питт Старший) пришёл кабинет королевского фаворита Дж. С. Бьюта. До начала 80-х гг. правительства возглавлялись ставленниками короля. В 60-х гг. и особенно в начале 70-х гг. 18 в. резко усилилось освободительное движение в английских колониях в Северной Америке (см. Война за независимость в Северной Америке 1775-83). Военные неудачи и внутренний политический кризис вынудили английское правительство пойти на заключение Версальского мира 1783 и признать независимость США.
         Борьба В. против Французской революции; войны с наполеоновской Францией (конец 18 в. — 1815). Французская революция вызвала рост революционных настроений в В. и способствовала усилению освободительного движения в Ирландии. В 90-х гг. 18 в. в В. развернулось массовое демократическое движение. Возникли организации, выступавшие за демократизацию всего английского государственного строя (прежде всего «Корреспондентские общества»). В 1794 правительство приостановило действие Хабеас корпус акта, начались массовые аресты участников демократического движения. В апреле 1797 вспыхнуло восстание в английском флоте, охранявшем Ла-Манш, в мае — во флоте Северного моря (во главе с «красным адмиралом» Р. Паркером). Эти восстания, как и начавшееся в 1798 восстание в Ирландии, были подавлены с крайней жестокостью. В 1799 правительство провело через парламент акт, запрещавший объединения рабочих. Этот акт (отменен только в 1824) не смог, однако, приостановить роста рабочих союзов. В 1801 вступила в силу англо-ирландская уния, ликвидировавшая ирландский парламент.
         В., наиболее развитая капиталистическая страна мира, выступала в тесном союзе с феодальными и полуфеодальными государствами Европы, стремившимися удушить буржуазную революцию во Франции. Свыше 20 лет, с февраля 1793 до апреля 1814 (с кратким перерывом в 1802—03, в период Амьенского мира), и в марте — июне 1815, в период «Ста дней» (См. Сто дней), В. вела войну сначала против революционной, затем против наполеоновской Франции. Однако и в период наполеоновских войн (См. Наполеоновские войны) правящие круги В. старались ограничиться предоставлением займов и субсидий союзникам и операциями на море, где после победоносного сражения с франко-испанским флотом у мыса Трафальгар (21октября 1805) английское превосходство стало бесспорным. На суше В. участвовала в боях, главным образом, в Португалии и Испании [английскими войсками на Пиренейском полуострове, а также в битве при Ватерлоо (1815) командовал А. Веллингтон. В борьбе за мировое преобладание В. стремилась максимально использовать военные усилия своих союзников и прежде всего разгром наполеоновской армии в 1812 в России.
         В период войн против Франции усилилась колониальная экспансия В. Ост-Индская компания значительно расширила свои захваты в Индии. Установилась фактическая монополия В. на морскую торговлю Европы с Азией (прежде всего с Индией и Китаем) и Латинской Америкой. Проникновение В. в Иран (англо-иранский договор 1809; см. Англо-иранские договоры и соглашения) и Османскую империю приводило к росту противоречий между В. и Россией. От эпизодических налётов на Африканский континент в поисках рабов английские колонизаторы стали переходить в конце 18 — начале 19 вв. к завоеванию африканских территорий. В результате поражения наполеоновской Франции позиции В. в Европе и во всём мире значительно усилились. Венский конгресс 1814-15 закрепил за В. большую часть территорий, захваченных ею во время войн против Франции. В. намного опередила все др. державы по размерам колониальных владений и полностью утвердила своё господство на море.
         В. после наполеоновских войн; борьба за демократическую реформу парламента. Победа в войне с Францией, успехи, достигнутые в ходе промышленного переворота, заложили основу промышленной, колониальной и торговой монополии В. Выпуск английской промышленной продукции в военные годы возрос в 15—20 раз благодаря внедрению машин. В то же время экономические трудности, связанные с континентальной блокадой (См. Континентальная блокада) и войной против США (см. Англо-американская война 1812-14), привели к падению жизненного уровня народных масс. Первые послевоенные годы стали также временем тяжёлых потрясений (экономические кризисы 1815—16 и 1819). После экономического подъёма 1820—25 в В. в 1825 разразился 1-й в мире циклический кризис, охвативший почти все отрасли экономики.
         1816—20 были отмечены подъёмом демократического движения. В нём впервые приняли широкое участие фабричные рабочие. Развернулась агитация за преобразование парламента, введение всеобщего избирательного права и проведение др. демократических реформ. Радикальный публицист У. Коббет гневно обличал господство олигархии. С резкой критикой капиталистического строя выступил социалист-утопист Р. Оуэн. 16 августа 1819 на Питерсфилде, в Манчестере, состоялся 80-тысячный митинг в поддержку требования избирательной реформы. Против участников митинга были брошены войска, учинившие кровавую бойню (см. «Питерлоо»). Чрезвычайная сессия парламента приняла ряд законов против собраний и печати (так называемые «шесть актов для затыкания рта»), многие радикальные лидеры были преданы суду. В Глазго (Шотландия) в 1820 вспыхнула массовая стачка (около 60 тыс. чел.), носившая преимущественно политический характер.
         После Венского конгресса В. стала одним из главных оплотов европейской реакции. Внешнеполитический курс Каслри, министра иностранных дел в 1812—22 в торийском правительстве Р. Б. Ливерпула (премьер-министр в 1812—1827), был направлен на поддержку реакционной политики Священного союза (См. Священный союз). В начале 20-х гг. к власти пришли «либеральные тори» — сторонники Дж. Каннинга (министр иностранных дел в 1822—27 и премьер-министр в 1827), что свидетельствовало об усилении позиций буржуазии. Преследуя цель закрепить за промышленностью В. рынок Латинской Америки и усилить там английское влияние, Каннинг выступил против Священного союза, стремившегося подавить освободительное движение в испанских колониях в Америке. Лицемерно заявляя о своём сочувствии грекам, восставшим против турецкого гнёта, английское правительство в течен

Города и страны

Государство на северо-западе Европы. Состоит из острова Великобритания, на котором находятся Англия, Шотландия и Уэльс, и Северной Ирландии, занимающей часть острова Ирландия. Остров Мэн и Нормандские острова являются доминионами Соединенного Королевства, но не входят в его состав. Площадь страны- 244111 км2.
На территории Англии находятся Пеннинские горы (на севере региона) с высочайшей точкой - горой Скэйфар-Пайк (978 м). В Пеннинах расположен и живописный Озерный край. На юг от Пеннинских гор и на восток от Уэльса тянется обширная равнина, занимающая большую часть Центральной и Южной Англии. На крайнем юге расположены Дартмурские холмы (около 610м над уровнем моря). Главные реки - Темза, Северн, Тайн, Мерси.
Территорию Шотландии, в основном занятую горами, можно в свою очередь разделить на три региона: Хайлендс на севере, Сентрал Лоулендс в центре и Сазен Аллендс на юге. Первый регион занимает более половины территории Шотландии. Это самая гористая область Британских островов, во многих местах изрезанная узкими озерами. В Грампианских горах этого региона находится высочайшая точка Шотландии и всего Соединенного Королевства - гора Бен-Невис (1343 м). Центральный регион более-менее равнинный с небольшими холмами. И хотя он занимает только десятую часть территории Шотландии, большинство населения сосредоточено именно здесь. И самый южный регион - вересковое нагорье, значительно более низкое, чем Хайлендс. Главные реки Шотландии - Клайд, Тей, Форс, Твид, Ди и Спей. Среди многочисленных озер особенно выделяются Лох-Несс, Лох-Тей и Лох-Кэтрин.
Уэльс так же, как и Шотландия - горный регион, однако горы здесь не такие высокие. Главная горная цепь - Кембрийские горы в центре Уэльса, массив Сноудон (высотой до 1085 м) расположен на северо-западе. Главные реки Уэльса Ди, Уск, Тейфи. Самое крупное озеро - Бала.
Большую часть территории Северной Ирландии занимает равнина, в центре которой расположено озеро Лох-Ни (около 390 км2) - самое большое озеро Британских островов. Горы находятся на северо-западе (горы Сперин), на северо-восточном побережье (нагорье Антрим) и горы Мурн на юго-востоке региона, в них находится и самая высокая точка Северной Ирландии Слив-Донард (852 м). Главные реки региона - Фойл, Верхний Бан и Нижний Бан.
Население Соединенного Королевства (по оценке на 1998 год) составляет примерно 58970100 человек, средняя плотность населения около 241 человека на км2. Этнические группы: англичане - 81,5%, шотландцы - 9,6%, ирландцы - 2,4%, уэльсцы - 1,9%, ольстерцы - 1,8%, индийцы" пакистанцы, китайцы, арабы, африканцы. Язык: английский (государственный). Вероисповедание: англикане - 47%, католики - 16%, мусульмане - 2%, методисты, баптисты, иудеи, индуисты, сикхи. Столица - Лондон. Крупнейшие города: Лондон (7335000 человек), Манчестер (2277000 человек), Бирмингем (935000 человек), Глазго (654500 человек), Шеффилд (500500 человек), Ливерпуль (450000 человек), Эдинбург (421000 человек), Белфаст (280000 человек). Кардиф (272000 человек). Государственное устройство - конституционная монархия. Глава государства - королева Елизавета II (у власти с 6 февраля 1952 года). Глава правительства - премьер-министр Тони Блер. Денежная единица- фунт стерлингов. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 74 года - мужчины, 79 лет - женщины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 12,0. Уровень смертности (на 1000 человек) - 10,7.
В 43 году н.э. Британия вошла в состав Римской империи и находилась там до 410 года, когда римлян вытеснили кельты, саксы и другие племена. В 1066 году мелкие королевства Великобритании были завоеваны норманнским полководцем Вильгельмом и объединены в единое государство. В 1215 году король Иоанн Безземельный подписал гарантию прав, предусматривающую верховенство закона "Магна Карта" (документ до сего времени является одной из основных частей конституции страны). В 1338 году Англия вступила в войну с Францией, продолжавшуюся более ста лет (до 1453 года). Почти сразу после ее окончания вспыхнула война за английский трон (Война Роз), окончившаяся в 1485 году победой династии Тюдоров. Во время царствования королевы Елизаветы I Англия превратилась в великую морскую державу и получила весьма обширные колонии на нескольких континентах" В 1603 году, когда шотландский король Яков VI был коронован на английский престол как король Яков I, Шотландия и Англия фактически объединились в одно государство. Однако королевство Великобритании было провозглашено после подписания акта об объединении в 1707 году, с того же времени Лондон стал столицей единого государства. В 1642-1649 годах конфликт между королевским домом Стюартов и парламентом привел к кровавой гражданской войне, в результате которой была провозглашена республика во главе с Оливером Кромвелем. Монархия была вскоре реставрирована, однако права короля были значительно урезаны и фактически полнота власти находилась у парламента. В конце XVIII века Великобритания потеряла 13 американских колоний, однако значительно укрепила свои позиции в Канаде и Индии. В 1801 году к королевству была присоединена Ирландия. В 1815 году Великобритания сыграла довольно большую роль в разгроме наполеоновской армии, что укрепило ее позиции как одной из важнейших европейских держав. После этого страна целое столетие жила в мире, расширяя свои колониальные владения, которые особенно выросли во времена правления королевы Виктории (1837-1901). После первой мировой войны Великобритания находилась в тяжелом экономическом положении, что отчасти было на руку ирландскому освободительному движению, и в 1921 году Ирландия провозгласила независимость. После второй мирровой войны обострились национальные проблемы в Шотландии и Северной Ирландии. Особенно драматический характер приняли события в Северной Ирландии, где с 1969 года фактически велась война. В августе 1994 года Ирландская республиканская армия (ИРА) объявила об одностороннем прекращении огня, и мирный процесс, начавшийся в начале 90-х переговорами между правительствами Великобритании и Ирландии, пошел немного быстрее. Однако недовольные ходом процесса переговоров боевики ИРА в начале 1996 года возобновили террористическую деятельность. Между Англией и Ирландией была достигнута договоренность об урегулировании разногласий мирными политическими средствами.
Великобритания является членом ООН и всех специализированных агентств этой организации, НАТО, ОВСЕ, ЕС, Организации экономического сотрудничества и развития. Британского Содружества наций.
Климат страны изменяется в зависимости от региона. В Англии климат мягкий благодаря относительной теплоте омывающих ее морей. Среднегодовая температура составляет около 11° С на юге и около 9° С на северо-востоке. Средняя температура июля в Лондоне - около 18° С, средняя температура января - около 4,5° С. Среднегодовая норма осадков (самые сильные дожди идут в октябре) составляет около 760 мм. Шотландия является самым холодным регионом Великобритании, хотя в целом климат там довольно мягкий. Средняя январская температура составляет около 3° С, в горах на севере часто выпадает снег. Средняя июльская температура - около 15° С. Самое большое количество осадков выпадает на западе региона Хайлендс (около 3810 мм в год), меньше всего - в некоторых восточных районах (около 635 мм в год). Климат Уэльса так же, как и климат Англии, мягкий и влажный. Средняя январская температура составляет около 5,5° С. Средняя июльская - около 15,5° С. Среднегодовая норма осадков равна примерно 762 мм в центральном прибрежном районе и более 2540 мм в массиве Сноудон. Климат Северной Ирландии мягкий и влажный. Среднегодовая температура составляет около 10° С (около 14,5° С в июле и около 4,5° С в январе). Количество осадков на севере часто превышает 1016 мм в год, на юге же составляет около 760 мм в год.
Растительность Англии довольно бедна, леса занимают менее 4% территории региона, чаще всего встречаются дуб, береза, сосна. Среди представителей фауны- олень, лиса, кролик, заяц, барсук; среди птиц - куропатка, голубь, ворон и другие. Рептилии, которых на всех Британских острова всего четыре вида, в Англии редки. В реках региона водятся в основном лосось и форель. В Шотландии леса более распространены, хотя в регионе преобладают вересковые пустоши. В основном в лесах на юге и востоке Хайлендс произрастают дуб и хвойные деревья (ель, сосна и лиственница). Наиболее распространены в Шотландии олень и косуля, среди мелких млекопитающих встречаются заяц, кролик, куница, выдра, дикий кот, большое количество куропаток и диких уток, В реках и озерах Шотландии много лосося и форели. В прибрежных водах ловятся треска, сельдь, пикша. В Уэльсе леса в основном лиственные; ясень, дуб. В горных районах распространены хвойные деревья. Фауна практически такая же, как и в Англии, за исключением черного хорька н лесной куницы, которые в Англии не водятся.
Великобритания весьма богата достопримечательностями. В Северной Ирландии это "Дорога Великанов" свальное образование на северном берегу, состоящее из нескольких тысяч многогранных базальтовых колонн до 6 м высотой. Согласно легенде, это сооружение было построено великанами как часть дороги из Ирландии в Шотландию. В Белфасте; здание муниципалитета; протестантский собор св. АЩЫ; Музей Ольстера. В городе Инвер-нес (Шотландия): замок XII века; остатки форта IV века; неподалеку находится знаменитое озеро Лох-Несс, в котором якобы живет чудовище с ласковым именем Несси. В Глазго: собор св. Мунго (1136-середина XV века); Музей Глазго; одна из лучших в Британии художественных галерей; Музей Хантериан; ботанический сад; зоопарк. В Эдинбурге: Эдинбургский замок; церковь св. Маргариты (XI век); замок Касл-Рок, королевская резиденция в Шотландии дворец Холирод; церковь св. Жиля (XV век); здание шотландского парламента (1639); дом протестантского реформатора XVI века Джона Нонса; национальная галерея Шотландии; Национальная портретная галерея Шотландии; Королевский музей; Музей современной истории; Музей истории Шотландии. В Эдинбурге проводится весьма популярный ежегодный фестиваль искусств. В Кардифе: замок Кардиф (XI век); собор Лландаф; церковь св. Иоанна Крестителя (XV век); Национальный музей Уэльса. В Стратфорде (Англия): дом-музей Шекспира; Королевский шекспировский театр. Университеты в Оксфорде и Кембридже (одни из старейших в Европе) с большим количеством памятников архитектуры с XII века по наши дни. В Лондоне: Британский музей, в котором находятся всемирно знаменитые археологические находки, коллекции рисунков, монет, медалей, регулярно проводятся специализированные выставки;
Музей Виктории и Альберта, являющийся одним из интереснейших музеев прикладного искусства с богатейшими коллекциями предметов практически из всех стран мира, всех стилей и эпох, национальные коллекции пост-классической скульптуры, фотографии, акварели; музей естественной истории с великолепными коллекциями животных, насекомых, рыб, специализированная выставка динозавров; Музей истории Лондона с коллекцией экспонатов от времен Римской империи до наших дней; галерея Тейт с великолепнейшими коллекциями британской и европейской живописи конца XIX-XX столетия; Национальная галерея с собранием западноевропейской живописи с XIII века по XX век; Лондонская темница - немного жутковатый музей ужасов средневековья с камерами пыток; Музей мадам Тюссо - всемирно известный музей восковых фигур; собор св. Павла (XVII- XVIII века); Лондонский Тауэр - музейный комплекс, в котором, в частности, хранятся драгоценности Британской короны; Вестминстерское аббатство (XI век) - место коронации всех британских монархов; Вестминстерский дворец (здание парламента), наиболее знаменитой частью которого является часовая башня с колоколом "Биг Бен"; Букингемский дворец - королевская резиденция; Трафальгарская площадь с колонной Нельсона, возведенной в честь победы при Трафальгаре; большое количество парков, среди которых особенно выделяются Гайд-Парк с "уголком ораторов", Риджентс-Парк с великолепнейшим зоопарком, Кью-Гaднз с оранжереей, аквариумом и "Домом бабочек", где круглый год летают тропические бабочки.

Топонимический словарь

1) остров в составе Британских о-вов; Великобритания. Упоминается др.-рим. авторами в I в. до н. э. как Британия (Britannia), название от кельт, этнонима бритты, брит-тоны. В V в. часть бриттов переселяется на материк, где образуется Малая Британия (Britannia Minor), совр. <<Бретань>>, а с VI в. начинает употребляться и противопоставляемое ей название Большая Британия (совр. англ. Great Britain), русск. традиц. Великобритания. У рим. авторов встречается также название Альбион (Albion), под которым в наши дни понимают или только Англию, или весь о. Великобритания, или даже все Британские о-ва. Нет единства и в этимологии названия. Некоторые образуют его от латин. albus 'белый' и считают, что оно связано с меловыми обрывами близ Дувра. Но многие видят в его основе кельт, alb 'горы', относя появление этого названия то к довольно высокому п-ову Корнуолл на Ю.-З. Англии, то к более гористой Шотландии.
2) Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, гос-во на С.-3. Европы, на Британских о-вах. Совр. многословное офиц. название гос-ва формировалось на протяжении более чем 200 лет. Истор. ядром гос-ва была <<Англия>>, к которой в 1707 г. присоединилась <<Шотландия>>, и новое гос-во получило название Великобритания по расположению на о. <<Великобритания>>, территория которого полностью охватывается Англией и Шотландией. После присоединения к Великобритании Ирландии, гос-во с 1801 г. получило название Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. В 1922 г. большая часть Ирландии получила статус доминиона, после чего в употребление входит уточненное название Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland); официально принято парламентом это название было только в 1927 г. См. также <<Англия>>, <<Фарерские острова>>, <<Шотландия>>.

Энциклопедический словарь конституционного права

(Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)
государство в Западной Европе на Британских островах. Член Европейского Союза. Учредитель Британского Содружества. Столица - г. Лондон.
Составные части В.: Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия (Ольстер). В самостоятельные административные единицы выделены о. Мэн и Нормандские острова вблизи берегов Франции в проливе Ла-Манш. Англия и Уэльс делятся на графства и города-графства, Шотландия - на области. Северная Ирландия - на округа.
Писаной Конституции в В. нет. Неписаная Конституция, согласно традиции, состоит прежде всего из актов, принятых парламентом, - статутов; к источникам конституционного права относят также судебные прецеденты, конституционные обычаи и доктринальные источники. Статутное право составляют акты парламента по вопросам конституционного права, принятые в 1215 г., когда была провозглашена Великая хартия вольностей. К наиболее важным нормам статутного права относятся такие акты, как Хабеас корпус акт (1679 г.), Билль о правах (1689 г.), Закон о престолонаследии (1701 г.), Законы о парламенте (1911 и 1949 гг.), Акт о пэрах (1963 г.). Акт о палате общин (1978 г.), Акты о народном представительстве (1949, 1969, 1974, 1983 гг.), Акты о местном правлении (1972 и 1985 гг.) и др.
Форма правления - конституционная монархия. С 1952 г. Королевой является Елизавета II из династии Виндзоров. Глава государства - Король (Королева) - формально обладает большими полномочиями: созыв и роспуск парламента, назначение и смещение премьер-министра и членов правительства, других высших должностных лиц и судей, а также высших церковных иерархов, право вето на акты парламента, определение основных направлений внутренней и внешней политики в тронной речи при открытии парламента, объявление войны и мира, заключение международных договоров и т. д. Практически же все эти и многие другие полномочия Короля (Королевы) осуществляются правительством, которое несет ответственность за издаваемые монархом акты, поэтому все эти акты контрассигнуются премьер-министром.
Являясь главой Британского Содружества (49 государств), британский монарх признается главой 18 государств Содружества (Канада, Австралия, Новая Зеландия, страны Карибского бассейна, некоторые государства Африки и Океании). По традиции он является также главой англиканской и пресвитерианской церкви.
Монархия - древнейший институт британского государства, лишь с 1649 по 1660 г. существовала республика Кромвеля.
Парламент В. - также один из древнейших в мире. Нижняя палата - Палата общин - избирается сроком на пять лет всеобщим голосованием на основе мажоритарной системы относительного большинства в составе 659 депутатов. Верхняя палата - Палата лордов - не избирается, членство в ней приобретается либо по наследству, либо по назначению Королевы. В настоящее время в нее входят более 1100 лордов, баронов, пэров.
Важнейшая функция парламента - законодательная, реализуется в основном через постоянные и временные комитеты парламента. Правом законодательной инициативы пользуются как члены парламента, так и члены правительства (которые обязательно должны быть депутатами одной из палат), причем законопроекты правительства имеют приоритет и могут быть внесены в любое время. Законопроект проходит три чтения. Будучи одобренным Палатой общин в третьем чтении, он направляется в Палату лордов.
Предусмотрены также специальные законодательные процедуры: делегированное законодательство (постановления, издаваемые правительством на основании законов), рассмотрение финансовых законопроектов по так называемой финансовой процедуре и рассмотрение частных законопроектов, поданных в форме петиций.
Другая важнейшая функция британского Парламента - контроль над правительством. Согласно традиции и конституционным соглашениям, правительство формируется Парламентом и ответственно перед ним. Проводятся общие прения по политике правительства в виде так называемых предложении, вносимых обычно оппозицией, имеющей право на открытие подобного обсуждения, на которое выделяется 20 дней в сессию. Широко практикуются парламентские вопросы правительству как письменные, так и устные ("час вопросов" транслируется по телевидению). Парламентская проверка расходования правительством уже утвержденных Парламентом денежных средств проводится Комитетом по публичной отчетности (15 членов), которому оказывает содействие и предоставляет необходимую информацию Национальное ревизионное ведомство (более 900 ревизоров). Доклады Комитета ежегодно обсуждаются Палатой общин.
Правительство формируется после парламентских выборов лидером партии, получившей парламентское большинство в Палате общин. По рекомендациям премьер-министра Королева назначает остальных членов правительства. Премьер-министр и основные министры входят в Кабинет (18-25 членов правительства), состав правительства - шире и может доходить до 100 человек, включая государственных министров и парламентских секретарей.
Разработкой основных законопроектов, деятельностью государственного аппарата, определением внешней и внутренней политики руководит Кабинет. Правительство широко пользуется не только своим правом законодательной инициативы, но и правом издавать подзаконные акты и акты делегированного законодательства.
Судебная система несет на себе печать вековых традиций и особенностей британской правовой системы. Высшей судебной инстанцией Соединенного Королевства является Палата лордов, от имени которой дела рассматриваются судом Палаты лордов, состоящим из возглавляющего его лорда-канцлера, ординарных лордов по апелляциям и пэров, занимавших в прошлом судебные должности. Палата лордов принимает к рассмотрению апелляции на постановления по гражданским и уголовным делам (для Шотландии - только по гражданским).
Верховный суд Англии и Уэльса включает в себя: Апелляционный суд (с гражданским и уголовным отделениями), Высокий суд (с несколькими специализированными отделениями и иными составными частями), Суд короны (суд присяжных для наиболее серьезных преступлений, а также апелляции на приговоры нижестоящих судов). К судам, в которых рассматривается основная масса дел, относятся суды графств (в которых рассматриваются гражданские дела) и магистратские суды (в которых рассматриваются без присяжных уголовные дела).
Существуют также специализированные суды (трибуналы): промышленные трибуналы, апелляционные суды по трудовым спорам.
Судебная система Шотландии, присоединенной к Соединенному Королевству в 1707 г., отличается от английской. Высшей инстанцией по уголовным делам остается Высокий суд юстицинариев в Эдинбурге. Высшей судебной инстанцией по гражданским делам является Сессионный суд. Систему низших судов образуют шерифские суды и окружные суды.
Высшей судебной инстанцией Северной Ирландии является Верховный суд Северной Ирландии, включающий в себя Высокий суд, Апелляционный суд и Суд короны с функциями, аналогичными функциям высших судов Соединенного Королевства.
Для судов колоний, доминионов и признающих суверенитет британской короны стран Британского Содружества высшей апелляционной инстанцией стал Судебный комитет Тайного совета, чьи решения по спорным вопросам носят рекомендательный характер.
Судебная система В. претерпевает некоторые изменения: так, в 1967 г. создана Служба парламентского уполномоченного по делам администрации, с 1983 г. создаются службы правовой помощи беднякам.
ВЕНГРИЯ (Венгерская Республика) - государство в Центральной Европе. Образовано в 1918 г. в результате распада Австро-Венгрии. Столица - г. Будапешт.
Административное деление: 19 областей (медье), к статусу которых приравнены Будапешт, Дебрецен, Мишкольц, Печ, Сегед, выделенные в отдельные административные единицы.
Действует Конституция в редакции от 1994 г.
Форма правления - парламентская республика. Президент избирается парламентом по представлению не менее пятидесяти депутатов. Срок исполнения полномочий - 4 года с возможностью переизбрания еще на один срок.
Парламент - Государственное собрание - избирается в составе 386 депутатов сроком на 5 лет. Имеет достаточно широкие полномочия, включая избрание высших должностных лиц государства, ратификацию международных договоров, приостановление действия любого декрета, изданного Президентом в условиях чрезвычайного положения.
Премьер-министр избирается парламентом. Кандидатуры министров предлагаются премьер-министром и назначаются на должность Президентом.
Конституционный суд В. обладает исключительным правом судебного надзора. Десять судей избираются депутатами парламента; из своего состава они избирают председателя сроком на 3 года с правом переизбрания. (А. К.)

Энциклопедия Юриста

(Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)
государство в Западной Европе, расположенное на Британских островах. В. - центр Содружества, политического и экономического объединения стран и территорий, входивших ранее в Британскую империю. Кроме В. членами Содружества являются Австралия, Бангладеш, Мальта, Новая Зеландия и другие государства.
В. - унитарное государство. Исторически сложившиеся части Соединенного Королевства - Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Административно-территориальное деление этих четырех частей различно. Англия и Уэльс - это графства (с населением свыше 1 млн. человек), которые в свою очередь делятся на округа. Самостоятельной административно-территориальной единицей является Большой Лондон; он включает 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делится на округа, Шотландия - на области. В каждом графстве, округе, области действуют выборные советы, которые
занимаются делами местного значения (полицией, социальными службами, дорогами и т.д.).
Конституции в традиционном понимании - как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя, - в В. не существует. В стране действует неписаная конституция, составленная из нормстеа-тутного права (наиболее важные среди них - Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г., Закон о престолонаследии 1701 г., Законы о парламенте 1911 и 1949 гг.), норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.
По форме государственного правления В. - конституционная монархия. Королева (король) - глава государства;
формально ей принадлежат достаточно обширные полномочия: она назначает премьер-министра и членов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров армии, дипломатов, высших церковных служащих господствующей церкви), созывает и распускает парламент, может наложить вето на законопроект, принятый парламентом. Королева обычно открывает сессии парламента, выступая с речью, в которой провозглашаются основные направления внутренней и внешней политики. Она является главнокомандующим вооруженными силами, представляет страну в международных отношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, имеет право объявлять войну и заключать мир, осуществляет право помилования. Однако на деле практически все принадлежащие ей полномочия осуществляются членами правительства. Они подписывают акты, издаваемые королевой, и несут за них ответственность.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Срок его полномочий по Закону о парламенте 1911 г. не может превышать 5 лет. Палата общин (нижняя палата) избирается путем всеобщих и прямых выборов по мажоритарной избирательной системе. В ее составе 650 депутатов. Палата лордов не избирается; право заседать в ней приобретается либо по наследству, либо по назначению королевы. В настоящее время в палате более 1100 человек. Депутаты создают различные комитеты, которые занимаются рассмотрением вопросов, имеющих серьезное общественное значение. Среди наиболее важных функций парламента - принятие законов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены парламента, а соответственно и члены правительства,так как министры должны быть обязательно депутатами одной из палат. Правительственные законопроекты имеют приоритет: депутаты, не являющиеся членами правительства, могут вносить законопроекты только один день в неделю (в пятницу), в то время как члены правительства вправе представлять законопроекты в любое время. Законопроекты могут быть внесены и в верхнюю, и в нижнюю палату, но, как правило, сначала проходит обсуждение в Палате общин, а затем - в Палате лордов. Законопроект проходит три чтения. В ходе первого чтения оглашаются только наименование и цель билля, а также назначается время второго чтения. Во втором чтении законопроект рассматривается в целом и передается в один из комитетов для постатейного обсуждения. Затем Палата разбирает доклад комитета, предлагает поправки и дополнения к статьям билля. В ходе третьего чтения законопроект вновь обсуждается в целом и по нему проводится голосование. Законопроект, одобренный Палатой общин, направляется в Палату лордов. Финансовые законопроекты должны быть рассмотрены и одобрены не позже чем через 1 месяц с момента поступления в Палату лордов, иначе билль подписывается королевой без ее одобрения. Нефинансовые билли, отсылаются на подпись королеве после одобрения их верхней палатой.
Парламент осуществляет контроль за деятельностью правительства в следующих формах. Депутаты направляют вопросы к членам правительства, на которые министры дают устные объяснения на заседаниях палат и подготавливают письменные ответы, публикуемые в парламентских отчетах. В начале каждой сессии депутаты проводят прения по поводу речи королевы, в которой излагаются основные направления деятельности правительства.
Правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром назначается лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин. По его совету королева назначает остальных членов правительства. В отличие от большинства других государств в В. различаются понятия "правительство" и "кабинет". Кабинет действует внутри правительства, в его состав входят премьер-министр и основные министры. Состав правительства гораздо шире (если число членов Кабинета - 18-25 человек, то в правительстве около 100 человек). Фактически все вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседаниях Кабинета, который на деле осуществляет высшую исполнительную власть. Кабинет руководит деятельностью государственного аппарата, разрабатывает важнейшие законопроекты, руководит внешней политикой страны,участвует в законотворческой деятельности. Он издает различные акты в соответствии с полномочиями, делегированными ему парламентом, создавая таким образом делегированное законодательство. Правительство ответственно перед нижней палатой парламента: в случае вынесения Палатой общин вотума недоверия оно должно подать в отставку.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
Общая характеристика. В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии наряду с английским правом, действующим в Англии и Уэльсе, функционирует как совершенно самостоятельная система право Шотландии. Известными особенностями отличается и английское право, действующее в Северной Ирландии.
Основные источники английского права: судебные прецеденты, т.е. решения высших судов, имеющие обязательную силу для них самих и нижестоящих судов; статуты - законодательные акты британского парламента;наконец, издаваемые исполнительными органами акты так называемого делегированного законодательства. В свою очередь в системе судебных прецедентов различаются нормы общего права, которое начало формироваться еще в XI в. и ныне играет основную роль либо дополняет законодательство в самых различных отраслях правового регулирования, и нормы так называемого права справедливости, складывавшегося из решений Суда канцлера, который существовал с XV в. до судебной реформы 1873-1875 гг. В результате этой реформы произошло формальное слияние права справедливости с общим правом, однако и поныне оно в существенной мере продолжает регулировать институты доверительной собственности, возмещения ущерба, причиненного нарушением обязательств, и другие институты гражданского права. В ходе многовекового развития английского прецедентного права сложились многочисленные, часто достаточно противоречивые, но в целом весьма эффективные правила, регламентирующие силу и обязательность судебных решений, способы их толкования, применения и т.п.
Важную роль в развитии системы общего права сыграли судебные отчеты, которые начали. собираться с конца
XIII в. в "Ежегодниках", а затем с XVI в. были заменены сериями частных отчетов, составителями которых нередко становились виднейшие английские юристы. С 1870 г. издаются "Судебные отчеты". где в полуофициальном порядке публикуются решения высших судов, на которые обычно и ссылаются как на прецеденты в последующих судебных постановлениях. Наряду с этим публикуются также "Еженедельные судебные отчеты". "Всеанглийские судебные отчеты", "Судебные отчеты по Северной Ирландии" и другие издания частного характера. Долгое время именно прецеденты служили важнейшим источником права в Англии, основным регулятором правовых отношений, тогда как английское законодательство выступало в качестве дополнительного источника права. Оно представляло собой вплоть до начала XIX в. постоянно растущее собрание неупорядоченных, плохо согласованных между собой, а в отдельных случаях взаимно противоречащих статутов, принимавшихся начиная с XIII в. при самых различных обстоятельствах и нередко продолжавших действовать в совершенно изменившихся исторических условиях.
Английская буржуазная революция XVII в., завершившаяся компромиссом между буржуазией и "новым дворянством", с одной стороны, и крупными землевладельцами-феодалами - с другой, не изменила взаимоотношений между прецедентами и законодательными актами. сохраняющими свое значение и по настоящее время. Среди последних - Хабеас корпус акт и Билль о правах, в которых сформулированы отдельные принципиальные положения, относящиеся и к государственному праву,и к деятельности суда, провозглашены права обвиняемого в уголовном процессе и др. В последовавшую за английской революцией эпоху значительное развитие получило также правовое регулирование новых видов договоров, деятельности компаний. банков и т.п.
Лишь начиная с 30-х гг. XIX в. английское законодательство подверглось последовательному преобразованию. На протяжении нескольких десятилетий были изданы законодательные акты, объединяющие правовые нормы по наиболее значительным институтам гражданского и уголовного права. При издании такого рода консолидированных актов не ставилась задача кодификации целых отраслей права: они вбирали в себя в упорядоченном виде. применительно лишь к отдельным правовым институтам, нормы, прежде рассыпанные в многочисленных законодательных актах, а нередко и наиболее важные положения, сформулированные в нормах прецедентного права. В результате к концу XIX - началу XX в. законодательным регулированием, главным образом с помощью консолидированных актов, было охвачено большинство отраслей английского права. Среди такого рода актов, изданных в XIX в., - законы о семейных отношениях 1857 г., о партнерстве 1890 г., о продаже товаров 1893 г.
В результате законодательство стало во многих отношениях более важным источником права, нежели нормы, сформулированные в прецедентах. Однако судебный прецедент не утратил своего значения в качестве важного и полноценного источника английского права. Прежде всего сохраняется известное число институтов, непосредственно регулируемых нормами общего права или даже права справедливости (например, некоторые виды договоров, вопросы ответственности за нарушения обязательств и другие гражданские правонарушения). А главное, в силу исторически сложившихся и неизменных особенностей английской правовой системы все вновь принятые законодательные акты неизбежно обрастают огромным количеством судебных прецедентов, без которых они попросту не могут функционировать, поскольку те истолковывают, уточняют и развивают лаконичные законодательные формулировки.
На протяжении XX в. среди источников английского права существенно возрастает и роль делегированного законодательства, особенно в таких областях, как здравоохранение, образование, социальное страхование,а также относительно некоторых правил судопроизводства. Высшей его формой считается "Приказ в Совете", издаваемый правительством от имени королевы и Тайного совета. Многие акты делегированного законодательства издаются министерствами и другими исполнительными органами по уполномочию парламента.
В последние десятилетия английское законодательство приобретает все более систематизированный характер. В 1965г. была создана Правовая комиссия для Англии (аналогичная - и для Шотландии), которой поручено готовить проекты крупных консолидированных законодательных актов в различных отраслях права, с тем чтобы в перспективе провести реформу всего права Англии вплоть до его кодификации. Параллельно с ней действуют комитеты по пересмотру гражданского и уголовного законодательства, а также различные королевские комиссии, которым поручается подготовка отчетов о состоянии законодательства по определенному вопросу и внесение проектов по его совершенствованию. В результате ряда весьма последовательных реформ подавляющее большинство правовых институтов регулируется ныне крупными консолидированными актами, хотя до сих пор ни одна отрасль английского права не кодифицирована полностью.
Гражданское право и смежные с ним отрасли права. В области, условно называемой сферой гражданского и торгового права (в английском праве в отличие от многих других стран отсутствует деление на эти отрасли), многие институты ныне регулируются в законодательном порядке отдельными актами, принятыми в конце XIX в. либо в XX в. Применительно к отношениям собственности (прежде всего земельной) в настоящее время наибольшее значение имеют 5 законов, принятых в 1925г. (законы о собственности, об управлении имуществом и др.). Они устранили многие архаизмы английского права,сохранявшиеся со времен господства феодальных отношений, в частности режим приобретения и передачи земельной собст-. венности был в значительной мере упрощен и приближен к другим видам недвижимости (в дальнейшем законодательство еще более существенно расширило права арендаторов). Большое развитие получил институт доверительной собственности, управляемой в пользу третьих лиц. Этот институт, используемый для создания благотворительных фондов, для управления наследственным имуществом, имуществом недееспособных лиц и в других целях, регулируется ныне одним из законов 1925 г., последующими актами, а также (в существенной мере) нормами прецедентного права.
Обязательства в английском праве принято разделять на возникающие из договоров и из правонарушений. В регулировании договоров по-прежнему преимущественную роль играют нормы прецедентного права. При заключении договоров большое значение придается установлению и соблюдению стандартных условий, чтобы избежать произвольного включения в договоры различных условий в интересах только одной из сторон.
Среди оснований возникновения обязательств из правонарушений в Англии принято выделять традиционный институт нарушения права владения, различные посягательства на права личности, в том числе путем устных или письменных клеветнических заявлений, обмана, причинения личного или иму-
щественного вреда умышленно либо по неосторожности и др. Применительно к некоторым видам обязательств из правонарушений действует принцип "строгой ответственности", согласно которому требуется установить лишь факт причинения вреда, но нет необходимости доказывать субъективную вину правонарушителя. Большинство обязательств из правонарушений регулируются нормами прецедентного права, и лишь относительно некоторых из них имеются изданные парламентом статуты.
Специфическую сферу английского права представляет собой законодательство о компаниях, играющих важнейшую роль в экономике страны (в В. ныне преобладают компании с ограниченной ответственностью). На протяжении столетий это законодательство подвергалось неоднократным преобразованиям, особенно с середины XIX в., когда был принят Закон об акционерных компаниях 1844 г. и ряд других актов. Ныне центральное место в этой сфере занимает Закон о компаниях 1985 г., снабженный подзаголовком "Закон, предназначенный для консолидации большей части законов о компаниях". В этом обширном акте подробнейшим образом регламентируются вопросы учреждения и регистрации компаний, их слияния и разделения и вместе с тем устанавливаются правовые рамки осуществления ими предпринимательской деятельности. В законе определяются юридический статус компаний различного вида, правила распределения паев и облигаций, полномочия правления и должностных лиц компаний, порядок контроля их деятельности и, наконец, способы ликвидации компаний.
Значительную роль в регулировании торговых и финансовых отношений играют Закон о векселях 1881 г. и Закон о потребительском кредите 1974 г., разрешающий многие вопросы кредитования, продажи товаров в рассрочку и пр.
После второй мировой войны в В. был издан ряд актов относительно управления национализированными отраслями производства и отдельными предприятиями (впоследствии сфера национализированного производства была существенно сокращена). Изданный в 1968 г. Закон о промышленном развитии предусматривает оказание финансовой поддержки отдельным наиболее эффективным отраслям производства и содействие развитию районов, в которых складывается неблагоприятная экономическая конъюнктура.
В сфере семейных отношений ныне действуют отдельные акты, каждый из которых регулирует определенный круг
вопросов. Это Закон о браке 1949 г.. Закон о реформе семейного права 1969 г., внесший уточнения и дополнения в прежние законы о наследовании, о правах незаконнорожденных детей и др., Закон о признани-и брака недействительным 1971 г.. Закон о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г., Закон об имущественных отношениях супругов 1973 г., Закон о реформе семейного права 1987 г., уточнивший, в частности, обязанности родителей незаконнорожденных детей, и другие акты. За последние десятилетия значительно расширились права замужних женщин, а также возможности расторжения брака не только при наличии чисто формальных оснований, но и в результате раздельного проживания супругов в течение определенного времени.
Наследование имущества возможно как по завещанию, так и по закону. Во многом сохраняет свое значение Закон о завещаниях 1857 г., придающий обязательную силу завещанию, составленному в письменной форме в присутствии двух свидетелей. Действующее законодательство предусматривает возможность обращения в суд с просьбой установить содержание из наследства, по завещанию и по закону, со стороны нетрудоспособных родственников, разведенного супруга и других лиц.
В регулировании трудовых отношений важная роль принадлежит как законодательству, так и прецедентному праву, которое формируется в ходе судебного разбирательства трудовых споров. В одних отраслях производства важнейшие условия труда (ставки заработной платы, продолжительность рабочего времени и др.) закрепляются в коллективных договорах; в других существуют лишь индивидуальные трудовые соглашения предпринимателей с работниками, для которых особое значение приобретают общие предписания, содержащиеся в парламентских актах. Действующие законы в области трудовых отношений были изданы главным образом после второй мировой войны. В их числе законы о профсоюзах и трудовых отношениях 1974 и 1976 гг., о защите занятости 1975 и 1978 гг., ряд актов, направленных на запрещение дискриминации по признаку пола, расовой принадлежности и др. В этих актах, в частности, была отменена обязательная регистрация профсоюзов, расширено право на забастовки, в том числе признана законность некоторых прежде запрещавшихся их видов. В 80-е гг. был издан ряд важных актов в сфере трудовых отношений: законы о занятости 1980,
1982 и 1988 гг., о профсоюзах 1984 г., о заработной плате 1986 г. и нормативные акты о пикетировании 1980 г., о закрытом цехе 1980 и 1983 гг. и др. Этими постановлениями были несколько ограничены права профсоюзов и право трудящихся на пикетирование и на забастовки, в частности признаны незаконными политические стачки и стачки солидарности.
Современные системы социального обеспечения начали развиваться в конце XIX - начале XX в. с изданием Закона о компенсации работникам за увечье 1897 г., первого Закона о пенсиях по старости 1911г. После второй мировой войны была создана сеть фондов, через которые финансируется национальная служба здравоохранения,национальное страхование от несчастных случаев на производстве. В В. эти и другие многочисленные фонды формируются за счет взносов самих работников, предпринимателей, средств муниципальных органов, а также государственного бюджета. Из них выплачиваются пенсии по старости, пособия по безработице, инвалидности, болезни, многодетности, на материнство, а также на образование, оплату жилья и т.д.
Среди законодательных актов, регулирующих вопросы социального обеспечения, одно из центральных мест занимает Закон о национальной службе здравоохранения 1977 г., консолидировавший большинство ранее изданных актов в этой области. Ряд важных дополнений в него внесен Законом о здравоохранении 1980 г. В сфере пенсионного законодательства большое значение имеют Закон о социальном обеспечении 1985 г. и Закон о несчастных случаях на производстве и профессиональных болезнях 1975 г. Сохраняет самостоятельное действие Закон о хронических больных и инвалидах 1970 г.
За последние десятилетия в В. большое развитие получило законодательство об охране окружающей среды. В 1951 г. впервые была введена система выдачи разрешений на сброс отходов во внутренние воды, в 1956 г. на ряде территорий страны была запрещена эксплуатация предприятий, если они дают вредные выбросы в атмосферу. В 1970 г.было создано министерство окружающей среды, в 1972 г. - королевская комиссия по борьбе с загрязнением окружающей среды - независимый орган при правительстве В.
Из числа действующих в этой области актов ныне наиболее важным признается Закон о контроле над загрязнением окружающей среды 1974 г., установивший систему налогов на природо-пользователей, а также штрафов - для загрязнителей; введен разрешительный порядок захоронения промышленных отходов. Охрана водных ресурсов регулируется Законом о защите и использовании вод 1973 г., Законом о сбросах загрязняющих веществ в море 1974 г., принятым в 1977 г.Законом о полномочиях местных органов власти в осуществлении контроля за расходованием воды и сбросами промышленных отходов во внутренние и прибрежные воды и другими актами. В 1958 и 1968 гг. были изданы акты о защите атмосферного воздуха от вредных выбросов - "Законы о чистом воздухе", в 1978 г. - Закон о контроле над загрязнением атмосферы. В 1974 г. был издан акт, устанавливающий превентивные меры по борьбе с шумом. Закон об охране природы 1968 г. определил режим созданных в Англии и Уэльсе природных заповедников. Важное значение имеет также Закон о защите диких животных и растений 1981 г. с поправками 1985 г.
Уголовное право. Развитие уголовного права в Англии происходило особыми путями. В отличие от более поздних буржуазных революций английская революция XVII в. по существу не затронула феодального права, которое не изменилось в своей основе даже к началу XIX в., когда в большинстве стран Европы уголовное право подверглось серьезным изменениям и было приведено в соответствие с общественными отношениями буржуазного общества.
Значительное число преступных деяний в Англии в этот период преследовалось либо по нормам общего права, либо в соответствии с большим количеством статутов, устанавливавших ответственность за то же самое преступление (наказание за подлог было предусмотрено в 400 статутах). Система санкций отличалась чудовищной жестокостью. Свыше 200 статутов предусматривали в качестве единственной меры наказания смертную казнь, по большей части в ее квалифицированных видах (путем публичного сожжения, колесования, четвертования и т.п.). Смертная казнь признавалась "основным" наказанием, а все остальные - "второстепенными". К их числу относились каторжные работы, ссылка на галеры, заключение в тюрьму, публичная порка.
Движение за реформу уголовного права в конце XVIII - начале XIX в. привело лишь к отмене наиболее жестоких законов и к некоторому упрощению и упорядочению уголовного законодательства. И только в период между 1830 и
1880гг. в результате последовательного издания ряда парламентских актов была осуществлена подлинная реформа уголовного законодательства, которая в основном приспособила уголовное право к потребностям капиталистического общества. В ходе реформы было отменено несколько сотен устаревших статутов, которые были заменены так называемыми консолидированными актами, предусматривающими ответственность за отдельные группы преступлений (кража, подлог, повреждение имущества, фальшивомонетничество, преступления против личности). Были отменены смертная казнь за имущественные преступления (кроме тех, которые сопровождались применением насилия), членовредительские и позорящие наказания (клеймение, выставление у позорного столба и т.п.), хотя и сохранилась порка преступников. В 1857 г. была отменена распространенная в качестве меры уголовного наказания ссылка в колонии, главным образом из-за протестов со стороны местной буржуазии (например, Австралии). Взамен этого была законодательно закреплена система мест лишения свободы внутри страны, основными элементами которой стали каторжные работы и тюремное заключение.
Как в содержании реформы английского уголовного законодательства, так и в методах ее реализации (постепенность, половинчатость, нежелание полностью порвать с прошлым, подчеркнутое уважение к "традициям", растянутость во времени и т.п.) сказались специфические для Англии приемы управления обществом. Вместе с тем попытка издания уголовного кодекса (УК) оказалась безрезультатной: составленный в 1877 г. известным юристом Дж. Стифе-ном по поручению лорда-канцлера и генерального атторнея проект не стал предметом рассмотрения в парламенте.
Дальнейшее развитие английского уголовного законодательства продолжается путем издания новых консолидированных актов либо актов, вносящих изменения в ранее изданные статуты. За последние десятилетия деятельность парламента в этой области значительно активизировалась, что объясняется прежде всего потребностями гибкой карательной политики в связи с существенным ростом преступности в стране.
Среди действующих в настоящее время английских уголовных законов подавляющую часть составляют акты, принятые в ходе реформы 1830-1880 гг. и после нее, хотя имеются и более ранние (старейший из действующих - Закон о
государственной измене 1351 г.). Законодательство в области уголовного права в сопоставлении с нормами общего права ныне охватывает почти все основные институты Общей части уголовного права, за исключением определения конкретных форм виновности и критериев невменяемости, сформулированных в судебных прецедентах (в частности, вопрос о невменяемости подлежит решению по правилам, изложенным в постановлении палаты лордов как высшей судебной инстанции по делу Мак-Ноте-на 1843 г.). Юридически значимые признаки, характеризующие конкретные виды преступлений, также, как правило, содержатся ныне в соответствующих законодательных актах. Однако имеется ряд преступлений, в том числе тяжкое и простое убийства, признаки которых определяются по нормам общего права, а наказание устанавливается парламентскими актами.
К важнейшим действующим законам, регулирующим по преимуществу вопросы Общей части уголовного права, могут быть отнесены: Закон об уголовном праве 1967 г., в котором определена новая классификация уголовных преступлений и отменено традиционное деление их на фелонии и мисдиминоры;
Закон об уголовном праве 1977 г. с последующими дополнениями и уточнениями, определяющий ответственность за сговор и решающий некоторые другие вопросы Общей части: Закон о преступном покушении 1981 г., внесший существенные изменения в регулирование ответственности за предварительную преступную деятельность: Закон о компетенции уголовных судов 1973 г., в котором регулируются многие вопросы назначения наказаний: Закон о наказаниях за преступления 1997 г., направленный на усиление уголовной репрессии по делам о наиболее тяжких преступлениях; Закон об исправлении правонарушителей 1974 г., трактующий проблему целей и применения наказаний.
Большое число вопросов, относящихся к наказаниям.регулируется также нормами некоторых парламентских актов, периодически издающихся под названием "Законы об уголовном правосудии" (например,1948,1967,1982,1988, 1991 и 1994гг.).
К важнейшим законам, которые по преимуществу определяют ответственность за конкретные виды или группы преступлений (ими же иногда регулируются и вопросы Общей части), относятся следующие: Закон об убийстве 1957 г.;
Закон о преступлениях против личнос-.ти 1861 г.; законы о половых преступлениях 1956,1967,1976,1985,1994 гг.; Закон о похищении детей 1984 г.; законы о краже 1968 и 1978 гг.; Закон о преступном причинении ущерба имуществу 1971 г.; Закон о государственной измене 1951 г.; законы об охране государственной тайны (официальные секреты) 1911,1920, 1939 и 1989 гг.: Закон об общественном порядке 1986 г.; Закон о ложных сообщениях 1988 г.: Закон о фальшивомонетничестве 1981 г.: законы о злоупотреблении наркотиками 1971 г. и о преступном распространении наркотиков 1986 г.; Закон о расовых отноше-диях 1976 г.; Закон о банковском деле 1979 г.: законы о дорожном движении 1988 г. и о нарушителях правил дорожного движения 1988 г.: Закон о контроле над загрязнением окружающей среды 1974 г.: Закон о диких животных и растениях 1974 г.; Закон о сторожевых собаках 1975 г.
Подготовка законопроектов в сфере уголовного права и процесса осуществляется созданной в 1965 г. Правовой комиссией для Англии (как отмечалось, аналогичная комиссия была учреждена и для Шотландии), которая готовит консолидированные акты по всем отраслям права, а также Комитетом по пересмотру уголовного законодательства, созданным еще в 1930-е гг., и различными королевскими комиссиями, которые изучают положение дел относительно определенной группы преступлений и вносят предложения по совершенствованию законодательства. В рамках Правовой комиссии с 1981 г. развернулась работа над составлением проекта УК для Англии и Уэльса, осуществляемая небольшой группой криминалистов-ученых. В 1984 г. эта группа вынесла на обсуждение специалистов доклад о кодификации уголовного законодательства и предварительный проект УК. После доработки в 1989г.Правовая комиссия направила лорду-канцлеру проект УК для Англии и Уэльса. В его Общей части учтены нормы и статутного, и прецедентного права, регулирующие ныне соответствующие правовые институты. Особенная часть является в основном систематизацией действующего уголовного законодательства по определенным категориям преступлений. Сами составители проекта не ожидают его одобрения британским парламентом в ближайшее время, хотя и считают существенным аргументом в пользу его принятия наличие УКв США, Канаде, большинстве штатов Австралии и в других странах, входящих в систему общего права (правда, в самой Англии пока ни одна отрасль права не регулируется кодексом, охватывающим все ее институты).
Одно из важнейших преобразований английского уголовного права последних десятилетий - отмена деления преступных деяний на фелонии и мисдиминоры (см. Фелония,Мисдиминор) в Законе об уголовном праве 1967г. Ранее, в 1945г., были отменены различия между фелони-ями и "тризн" - государственной изменой, считавшейся особой категорией преступлений (например, все соучастники в ней признавались исполнителями преступления). Деление на фелонии и мисдиминоры имело архаичный характер, поскольку к фелониям относились преступные деяния, которые некогда карались смертной казнью и конфискацией имущества, а к мисдиминорам - все остальные. В результате в середине XX в. карманная кража в церкви могла быть признана фелонией, а опаснейшая мошенническая операция, причинившая огромные убытки, - мисдиминором. Отнесение же преступного деяния к той или иной категории имело весьма существенные процессуальные и иные последствия, не соответствовавшие ни его опасности, ни установленному в данный момент наказанию за него.
Отменив фелонии и мисдиминоры, английский законодатель определил новую классификацию преступных деяний. К "арестным" преступлениям отнесены деяния, за которые грозит лишение свободы на срок свыше 5 лет. В отношении них установлены особые правила производства ареста (отсюда и их название), позволяющие задерживать подозреваемого при отсутствии судебного приказа, введены также ограничения на освобождение под залог и др. Все остальные преступления названы "неарестными". Указанная градация влияет и на регулирование ряда уголовно-правовых институтов, например соучастия,ответственности за недонесение.
Существенное значение имеет также классификация преступных деяний, проводимая по процессуальным основаниям, - на преступления, преследуемые либо по обвинительному акту (дела о них рассматриваются судом присяжных), либо в порядке суммарного производства (дела о них рассматриваются магистратами), либо, наконец, деяния "смешанной юрисдикции", которые могут преследоваться в любом из названных двух порядков.
Основные элементы нынешней системы наказаний в Англии - лишение свободы, пробация и штраф. В качестве дополнительных санкций используются лишение прав на вождение автомобиля, на занятие определенной деятельностью и т.п., а также приказ о выполнении работы в общественных интересах в течение указанного времени (от 40 до 240 ч). Смертная казнь, которая по Закону об убийстве 1957т. могла назначаться только за несколько видов тяжкого убийства, в 1965 г. была отменена временно, а в 1969 г. - постоянно,поскольку выяснилось, что временная отмена смертной казни не привела к росту тяжких убийств. В настоящее время в Англии продолжают действовать статуты, предусматривающие смертную казнь за государственную измену, пиратство и поджог королевских домов, но смертные приговоры по ним уже на протяжении нескольких десятилетий не выносятся.
Наказание в виде лишения свободы отбывается в учреждениях с различной строгостью режима, однако каторжные работы, прежде широко применявшиеся, с 1948 г. отменены. В Англии ведутся поиски новых форм лишения свободы, в частности путем создания "открытых тюрем" и в особенности учреждений для молодых правонарушителей. Законом о полномочиях уголовных судов 1973 г. ограничено их право назначать в приговоре лишение свободы лицам, не достигшим 21 года и ранее не судимых. Законом об уголовном правосудии 1991 г.подобные ограничения введены и по другим категориям граждан.
Пробация (букв.: испытание) - наиболее распространенная, но не единственная форма условного осуждения в Англии. Она предполагает оставление осужденного на свободе под условием: не посещать определенных мест, воздерживаться от встреч с определенными лицами, оставаться дома в вечернее время, регулярно посещать церковь и др. Нарушитель условий пробации, назначаемой обычно на срок до 3 лет, по представлению надзирающего за его поведением социального работника может быть подвергнут штрафу или иным мерам, не связанным с лишением свободы, в частности ему может быть вменено в обязанность являться на несколько часов в день в "центр посещений для молодых людей". С 1973 г. применяется также отсрочка в исполнении приговора к лишению свободы или к штрафу.
Уголовный и гражданский процесс. Источниками уголо.вно-процессу-ального права в Англии служат прежде всего законодательные акты, по большей части регулирующие одновременно и вопросы судоустройства. К их числу относятся законы о Верховном суде 1981 г., о магистратских судах 1980г., о присяжных 1974 г. (с последующими изменениями), об обжаловании по уголовным делам 1968 г., а также законы об уголов-
ном правосудии 1925 г. и ряда последующих лет, в том числе Закон 1988 г. Среди актов, изданных за последнее десятилетие. большое значение имеют Закон о преследовании за преступления 1985 г., Закон об отправлении правосудия 1985 г. и особенно Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г. (в нем подробно регламентируется деятельность полиции по расследованию преступлений, в том числе вопросы, связанные с производством обысков и арестов, предварительным заключением обвиняемых, рассмотрением жалоб на действия полицейских при расследовании, а также оценкой некоторых доказательств, в частности полученных с помощью компьютерных устройств). Важное значение имеют также Закон о полиции и магистратских судах 1994 г. и Закон об уголовном процессе и расследованиях 1996 г. Что касается норм прецедент-ного права, то и в области уголовного процесса, несмотря на обилие законодательных актов, их роль остается весьма существенной: она состоит и в толковании положений, в общей форме изложенных в отдельных актах, и в устранении пробелов в законодательстве.
Правовая комиссия, представившая в 1989 г. проект УК для Англии и Уэльса, предлагает в будущем, после принципиального одобрения проектов Общей и Особенной частей УК, разработать в качестве третьей части этого же кодекса раздел под названием "Доказательства и процедура", т.е. по существу процессуальную часть общего и уголовно-процес-суального кодекса (УПК). Однако подготовка этого раздела еще не началась.
Источники гражданского процессуального права в Англии - прежде всего законодательные акты судоустройствен-ного характера, определяющие структуру, компетенцию и некоторые вопросы деятельности судов соответствующих уровней (Закон о Верховном суде 1981 г., Закон о судах графств 1984 г., Закон о судах и юридических услугах 1990 г. и др.). Важную роль в регулировании гражданского судопроизводства играют законы об отправлении правосудия, в частности 1985 г.. а также правила Верховного и других судов, которые разрабатываются создаваемыми для этого комитетами, состоящими из небольшого числа судей, иных высококвалифицированных юристов. Эти правила утверждаются лордом-канцлером (он же непосредственно возглавляет комитет по правилам Верховного суда) и вступают в силу, если их проекты не встречают возражений со стороны парламента. •.
Шотландия. Право Шотландии,
которая была насильственно присоединена к Англии в середине XVII в.. а официально объединена с нею в 1707 г., в силу исторических причин по-прежнему существенным образом отличается от английского права. Оно возникло как самостоятельная система принципов и судебных прецедентов на базе практики шотландских судов, использовавших применительно к местным условиям многие положения и институты рижского права.
Последующее сильное влияние английской системы, дающее о себе знать и поныне, не изменило самостоятельной природы шотландского общего права. Оно специфично и по содержанию, и по терминологии, и в особенности по принципам применения его судами. В известном смысле оно обнаруживает больше сходства с континентальным правом, но и по отношению к нему представляет собой совершенно самостоятельную систему. Важная особенность шотландского общего права состоит в том, что оно включает не только судебные прецеденты, но и некоторые трактаты шотландских юристов, пользующихся исключительным авторитетом.
Наряду с общим правом все более возрастающую роль в качестве источника права Шотландии играют законодательство и подзаконные акты..Постепенное, но неуклонное расширение сферы законодательного регулирования приводит к усилению влияния английского права. В Шотландии действуют те акты британского парламента, которые либо содержат указание о том,что они распространяются на ее территорию, либо изданы только для Шотландии, что отражено в названии, например Закон об уголовном правосудии (для Шотландии). Сохраняют свое действие и многие акты, изданные некогда (до 1707 г.) существовавшим парламентом Шотландии. В 1999 г.. впервые почти за 300 лет, в Шотландии проведены выборы и сформирован собственный парламент. Очевидно, его законодательная деятельность будет опираться на традиции шотландского общего права и опыт английского законотворчества.
В Шотландии регулирование отношений собственности, особенно земельной, где во многом сохраняются категории феодального права, существенно отличается от установлений действующего английского законодательства. В области торговых отношений и авторского права, напротив, влияние английской системы сказывается самым очевидным образом. Как и в Англии, в Шотландии получил широкие распростране-
ние институт доверительной собственности. однако его применение здесь имеет известные особенности.
Некоторые виды договоров, предусмотренные шотландским правом (заем, поклажа), ведут свое происхождение от римского права, другие (купля-продажа, наем) регулируются по правилам, в основном совпадающим с английскими нормами. Ответственность же за правонарушения регулируется весьма своеобразно. В частности, здесь не находит применения институт строгой ответственности. позволяющий в Англии (при определенных обстоятельствах) не требовать доказательств вины правонарушителя.
В Шотландии традиционно допускается не только заключение брака путем религиозного обряда или гражданской регистрации, но и признание его действительным в результате фактического совместного проживания. В качестве оснований для развода предусматривается весьма широкий перечень обстоятельств. Относительно наследования традиционно признается свобода завещания, ограниченная лишь обязательной долей для пережившего супруга и детей. Завещание, составленное в письменной форме, не требует присутствия свидетелей при его оформлении. С 1964 г. отменено сохранявшееся со средних веков преимущество в наследовании,которым пользовались старшие ("первородные") дети и лица мужского пола.
Уголовное право, как и большинство других отраслей шотландского права, остается некодифицированным. Круг деяний, признаваемых преступлениями,-определяется по большей части статутами, однако признаки большинства преступлений перечислены в нормах общего, а не статутного права. Многие вопросы Обшей части уголовного права трактуются в Шотландии иначе, нежели в английском праве. Например, никогда не признавалась традиционная классификация преступных деяний на фелонии и мисдиминоры, существенно отличаются виды умысла и смягчающие обстоятельства, ответственность за соучастие определяется по иным правилам, чем предусмотрено английским правом, и т.п. Значительно отличается от английской и систематизация видов конкретных преступлений и их признаки, в том числе применительно к наиболее опасным и распространенным (убийства, кражи, мошенничество).
Испытывая влияние английского права, шотландское право оказывает, в свою очередь, обратное воздействие на него. За последние десятилетия некоторые положения, давно уже сформулированные в шотландском праве, были воспроизведены в английском уголовном законодательстве (например, институт уменьшенной вменяемости). Правовая комиссия для Шотландии в отличие от английской в настоящее время не ставит своей целью подготовку проекта УК, который пришел бы на смену нынешней системе источников уголовного права.
Уголовный процесс в своих основных чертах весьма существенно отличается от английского, и исторически он был более близким к французской системе судопроизводства. Юридическими источниками для него до недавнего времени служили Судебные правила 1936 и 1965 гг., однако британский парламент по представлению Правовой комиссии для Шотландии издал Закон об уголовном процессе (для Шотландии) 1975 г., представляющий собой, по существу, УПК, составленный в соответствии с шотландской системой права и вобравший в себя нормы как законодательства, так и прецедентного права. Важным дополнением к нему служат законы об уголовном правосудии (для Шотландии) 1980 и 1987 гг. Таким образом, в отличие от Англии нормы уголовного процесса в Шотландии ныне кодифицированы.
Гражданский процесс в Шотландии, прежде многое заимствовавший из римского права, ныне регулируется в основном некодифицированными законодательными актами и судебными правилами, в выработке которых важнейшая роль принадлежит Сессионному суду. Большое место в его регулировании занимают также нормы шотландского прецедентного права, своеобразно трактующие вопросы допустимости и оценки доказательств, а также ряд других процессуальных институтов.
Северная Ирландия. В Северной Ирландии, которая была отторгнута от Ирландии в 1921 г. и с тех пор остается административно-политической частью Соединенного Королевства, право имеет лишь некоторые отличия от собственно английского. В частности, суды Северной Ирландии используют в своей правоприменительной практике в качестве источников права не только британское законодательство, но и акты ирландского парламента, принятые до 1921 г., а также акты парламента Северной Ирландии, учрежденного в 1920 г. и распущенного британскими властями в 1972 г. Круг судебных прецедентов, используемых ими в качестве источников права, также более широк, поскольку включает в себя решения ирландских судов, принятые на территории всей Ирландии как до, так и после 1921 г. Что
касается решений шотландских судов, то в Северной Ирландии они имеют силу лишь "убеждающего", а не "обязывающего" прецедента. В настоящее время британский парламент издает для Северной Ирландии законы, как правило копирующие акты, принятые им для Англии и Уэльса.
Исключение составляют лишь акты чрезвычайного законодательства, вызванного к жизни попытками решить проблемы Северной Ирландии насильственным путем, в том числе усиливая уголовную репрессию. Некоторые из них действуют только на территории Северной Ирландии, другие - на всей территории Соединенного Королевства и, наконец, имеются такие, которые действуют на всей территории, кроме Северной Ирландии. В чрезвычайных законах, в частности в законе "О предупреждении терроризма (временные положения)" 1989 г. (прежде действовали одноименные законы 1974, 1976 и 1984 гг.) и в законе "О Северной Ирландии (чрезвычайные положения)" 1978 г., как и в издававшихся с 1973 г. других законах под тем же названием, многие вопросы уголовного права и процесса регулируются особым образом. В них содержится перечень организаций, деятельность которых запрещена в Северной Ирландии или на всей территории Соединенного Королевства. Членство в этих организациях, их финансовая и иная поддержка караются в качестве серьезных самостоятельных преступлений. В отношении лиц, подозреваемых в принадлежности к запрещенным организациям либо в террористической деятельности, допускается превентивный арест на срок до 1 года и издание приказа о высылке либо запрете въезда на территорию Северной Ирландии или всего Соединенного Королевства сроком на 3 года. В сфере уголовного процесса эти акты периодически расширяли полномочия полиции производить аресты и обыски, вводили внесудебные или упрощенные формы рассмотрения некоторых категорий уголовных дел, существенно ограничили право на защиту и компетенцию суда присяжных. В 1996 г. был издан новый Закон о предупреждении терроризма.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Высшая судебная инстанция в Соединенном Королевстве - Палата лордов. Она принимает к рассмотрению апелляции, главным образом по вопросам права, на постановления по гражданским и уголовным делам, вынесенные апелляционными инстанциями Англии и Уэльса, и только по гражданским делам - Шотландии. От имени Палаты
лордов дела рассматриваются судом этой Палаты, который состоит из возглавляющего его лорда-канцлера, "ординарных лордов по апелляции" и тех пэров - членов Палаты лордов, которые в прошлом занимали высшие судебные должности, в том числе все бывшие лорды-канцлеры. "Ординарные лорды по апелляции" назначаются в Палату лордов из опытных юристов, как правило членов Апелляционного суда. Принято, чтобы 2 из них были шотландскими юристами. Их число составляет от 7 до 11 человек. Дела в суде Палаты лордов от имени всей Палаты рассматривают не менее 3 лордов, каждый из которых выступает с речью. Принятое большинством голосов заключение передается в суд, постановление которого было обжаловано: он и выносит окончательное постановление по делу в соответствии с рекомендациями Палаты лордов.
Верховный суд Англии и Уэльса, возглавляемый в качестве председателя лордом-канцлером, включает в себя три самостоятельных судебных учреждения - Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны. Апелляционный суд состоит из гражданского и уголовного отделений и рассматривает в коллегиях из 3 или более судей апелляции на постановления других судов. В него входят лорд-канцлер, бывшие лорды-канцлеры, лорд - главный судья (возглавляет гражданское отделение) и другие высшие судебные деятели, а также до 18 лордов - апелляционных судей. Высокий суд имеет три отделения - королевской скамьи, канцлерское и семейное. В него входят лорд-канцлер и другие высшие судебные деятели, а также до 80 рядовых судей. Отделение королевской скамьи занимается главным образом рассмотрением наиболее сложных гражданских дел по первой инстанции и апелляций - на приговоры магистратских судов. На правах составных частей Отделения королевской скамьи самостоятельно функционируют Суд Адмиралтейства, в котором рассматриваются споры по морским перевозкам, столкновениям кораблей и возмещению связанных с этим убытков, и Коммерческий суд, которому подсудны многие споры торгового характера. Канцлерское отделение рассматривает, чаще всего в качестве суда первой инстанции, гражданские дела,связанные с управлением имуществом, доверительной собственностью, деятельностью компаний,банкротствами и др. На правах одной из составных частей Канцлерского отделения функционирует Патентный суд, который
рассматривает обращенные к нему ходатайства генерального контролера по вопросам патентов, дизайна и торговых марок. Семейное отделение занято в основном рассмотрением жалоб на решения магистратских судов по всем вопросам семейных отношений, в том числе развода, раздельного проживания супругов, выплаты алиментов, опеки и попечительства. Разбирательство дел по первой инстанции в отделениях Высокого суда проводится судьями единолично, рассмотрение апелляций - обычно в коллегиях из 2 или 3 судей. В Отделении королевской скамьи (при определенных условиях) дело может слушаться с участием присяжных.
Суд короны, созданный в 1971 г. взамен ряда прежних судебных учреждений, рассматривает по первой инстанции, обязательно с участием присяжных (в других английских уголовных судах присяжных нет), дела о преследуемых по обвинительному акту, т.е. о наиболее серьезных преступлениях, а также апелляции на приговоры и решения магистратских судов. Считающийся единым судом. Суд короны регулярно проводит заседания по своим округам, центры которых расположены в крупнейших городах Англии и Уэльса. Заседание суда присяжных проводится под председательством судьи с участием обычно 12 присяжных (ныне допускается Юили 11 присяжных). Согласно Закону об уголовном правосудии 1967 г. вместо необходимого раньше единогласия присяжных для вынесения вердикта о виновности теперь допускается большинство голосов в 10 из 11 или 12 присяжных либо в 9 из 10. Оправдательные приговоры, вынесенные судом присяжных, апелляционному обжалованию не подлежат. Если не требуется участие присяжных, дела в Суде короны рассматриваются судьями единолично. В качестве таковых в Суде короны выступают судьи Высокого суда, окружные судьи (их должность учреждена в 1971 г. для пополнения судейского корпуса Суда короны и судов графств), а также рекордеры - юристы, исполняющие обязанности судей "по совместительству". Апелляционные жалобы судьи или рекордеры рассматривают с участием 2-4 мировых судей.
Все названные суды относятся к категории высших. К низшим в Англии и Уэльсе относятся суды графств и магистратские суды. Суды графств (их насчитывается свыше 350) - основные органы гражданского правосудия, в которых по первой инстанции рассматривается около 90% гражданских дел. Границы района, в котором действует соответствующий суд графства, определяются лордом-канцлером. Он же вправе упразднять, объединять или учреждать новые суды графств. В каждом суде графства обычно имеются 1-2 постоянных судьи. Компетенция его ограничена по сравнению с Высоким судом, также рассматривающим гражданские дела по первой инстанции, размерами исков, различающимися в зависимости от категории иска (например, до 5 тыс. ф.ст. по искам из договоров и деликтов). Дела в судах графств слушаются окружными судьями или рекордерами в большинстве случаев единолично либо с присяжными, если судья удовлетворит заранее заявленное ходатайство об этом одной из сторон (число присяжных в суде графства - не менее 8). Решения судов графств могут быть обжалованы в Апелляционный суд, но только с согласия суда, вынесшего решение, и, как правило, лишь по вопросам права либо допустимости доказательств, а не по вопросам факта.
Магистратские суды рассматривают в суммарном порядке (без присяжных) основную массу уголовных дел (до 98% в год). Они могут приговаривать осужденных к штрафу либо лишению свободы на срок, как правило, до 6 месяцев. Если магистраты приходят к выводу, что обвиняемый заслуживает более сурового наказания, они передают дело на рассмотрение Суда короны. Магистраты проводят также предварительное слушание по делам, преследуемым по обвинительному акту. В ходе этих слушаний они решают вопрос, имеется ли достаточно доказательств для предания обвиняемого Суду короны. Гражданская юрисдикция магистратов крайне ограниченна и связана прежде всего с разбирательством споров о взыскании долгов и по некоторым вопросам семейного права. Магистраты, иногда по традиции называемые мировыми судьями (их насчитывается свыше 20 тыс.), в большинстве своем не являются профессиональными юристами и не осязательно имеют юридическое образование. Они рассматривают дела лишь в коллегиях, чаще всего из 2-3 человек. Особую, достаточно малочисленную группу составляют платные магистраты: они назначаются лишь из юристов и рассматривают дела единолично. Некоторые магистратские суды по решению собрания судей получают право рассматривать дела о правонарушениях несовершеннолетних. В состав образуемого коллегией из 3 таких судей суда по делам несовершеннолетних обязательно включаются 1-2 женщины-судьи. Этот суд рассматривает дела о правонарушениях, совершенных
подростками и молодыми людьми в возрасте до 21 года.
Наряду с названными судами общей юрисдикции в Англии и Уэльсе имеются специализированные суды различной компетенции, некоторые из которых носят название трибуналов,что подчеркивает, как правило, их второстепенное значение по сравнению с судами. В частности, в 1964 г. были учреждены промышленные трибуналы, состоящие из 3 членов (под председательством профессионального юриста). Они рассматривают споры между предпринимателями и работниками, в том числе жалобы на неправильное увольнение, на отказ в выплате пособий по беременности и родам и т.п. Решения промышленных трибуналов могут быть обжалованы в Апелляционный трибунал по трудовым спорам, учрежденный в 1975 г. Он состоит из судей Высокого суда или Апелляционного суда и дополнительных членов трибунала - специалистов либо представителей предпринимателей и работников. Апелляционный трибунал рассматривает также жалобы на постановления административных органов о регистрации профсоюзов и по другим вопросам трудовых отношений.
Особое место среди учреждений специальной юрисдикции занимает Суд по рассмотрению жалоб на ограничение свободы предпринимательства, учрежденный в 1956 г. Он рассматривает соглашения о ценах и условиях поставок товаров и услуг, с тем чтобы не допустить монополизации производства и торговли, а тем самым и искусственного удержания высокого уровня цен. Суд рассматривает иные жалобы на нарушения правил добросовестной торговой практики, а также разбирает просьбы об освобождении от налогообложения какого-либо вида товаров по соображениям общественного интереса. Суд состоит из 3 судей Высокого суда, по 1 - из Сессионного суда Шотландии и Верховного суда Северной Ирландии, а также 10 других лиц, назначаемых на 3 года из специалистов по вопросам производства и торговли. Дела в нем обычно рассматривают коллегии из 1 профессионального судьи и 2 специалистов.
В 1967 г. в В. была учреждена Служба парламентского уполномоченного по делам администрации. С помощью сво-. их сотрудников он проводит расследования по жалобам на действия правительственных учреждений, обычно после соответствующего обращения к нему члена Палаты общин. О результатах такого расследования парламентский уполномоченный докладывает обратившемуся
к нему депутату и соответствующему правительственному учреждению, а в некоторых случаях - Палате общин.
Все судейские должности в В. замещаются по назначению, а не в результате выборов. Судьи высших судов назначаются королевой по рекомендации лорда-канцлера, судьи низших судов - лордом-канцлером. Традиционно судьи высших судов назначались лишь из числа адвокатов привилегированной категории - барристеров, но за последнее время возможность занятия судейской должности более высокого уровня предоставлена (при определенных условиях) и солиситорам. Рекордером, т.е. частично занятым судьей, может быть назначен либо барристер с не менее чем 10-летним стажем, либо солиситор с таким же стажем. Судьи высших судов назначаются на должность пожизненно. В возрасте 72 и 75 лет, в зависимости от должности, они уходят в отставку, а до этого могут быть смещены со своего поста лордом-канцлером по причине недееспособности или за недостойное поведение. Рекордеры назначаются на свои должности на определенный срок. Мировые судьи уходят со своих постов практически по достижении 70. а платные магистраты - 65 лет, но и те и другие до этого могут быть смещены лордом-канцлером без указания причин.
Расследование уголовных дел осуществляется, как правило, полицией, которая в лице начальников участков (главных констеблей) располагает широкими полномочиями отказаться от передачи дела в суд. ограничившись вынесением официального "предостережения" подозреваемому. Традиционно обвинение в английских судах по большинству уголовных дел поддерживалось либо полицией, либо отдельными гражданами, и только по наиболее серьезным преступлениям - ведомством директора публичных преследований. За последнее время в этой области произошли серьезные изменения. Закон о преследовании за преступления 1985г. учредил для Англии и Уэльса службу государственных ("коронных") обвинителей, возглавляемую директором публичных преследований, который назначается генеральным атторнеем и работает под его руководством. Основная функция государственных обвинителей - поддержание обвинения в судах всех уровней по делам, расследованным полицией, а также (в некоторых случаях) возбуждение и участие в расследовании уголовных дел. Существенным дополнением в деятельности директора публичных преследований и государственных обвинителей служат функции директора управления по борьбе с крупными мошенничествами:
его сотрудники ведут расследование и уголовное преследование по наиболее сложным делам.
Функции представителей сторон в гражданском процессе, защиты по уголовным делам и оказания иных юридических услуг выполняются адвокатами - барристерами и солиситорами.
Согласно принятому в 1990 г. закону в Англии появилась еще одна категория юристов, названных "адвокатами", - они имеют право выступать в суде в защиту интересов своих клиентов, а иногда и занимать судейские должности.
За последние годы большое развитие получила система оказания бесплатной или льготной юридической помощи малоимущим. Согласно принятому в 1988 г. закону Совет по юридической помощи неимущим, который назначается из опытных барристеров и солиситоров, учреждает с этой целью специальный фонд. Такая помощь в Англии оказывается как по уголовным, так и по гражданским делам, причем при необходимости проводится проверка имущественного положения лица, обратившегося за юридической помощью. Еще ранее, в 1986 г., был издан действующий ныне закон о бесплатной юридической помощи для Шотландии.
Шотландия. Судебная система Шотландии существенно отличается от английской и сохраняет по отношению к ней значительную самостоятельность. По уголовным делам в качестве высшей и окончательной инстанции выступает расположенный в Эдинбурге Высокий суд юстициариев (юстициарием в средние века на Британских островах называли чиновника, выполнявшего функции главы исполнительной либо судебной власти в отсутствие короля или по его поручению на территории Ирландии или Шотландии). Он состоит из возглавляющего его лорда - генерального судьи Шотландии, лорда - судьи-клерка и лордов - членов Высокого суда юстициариев. Судья этого суда вместе с 15 присяжными слушает по первой инстанции дела о наиболее серьезных преступлениях,преследуемых по обвинительному акту (такие процессы проводятся в Эдинбурге, Глазго и других городах Шотландии). В качестве апелляционной инстанции Высокий суд юстициариев в составе 3 или более его членов рассматривает жалобы на приговоры любых шотландских судов, в том числе и вынесенные судьей этого же суда.
Постановления Высокого суда юстициариев играют весьма важную роль в развитии шотландского уголовного права и процесса.
Высшая судебная инстанция по гражданским делам - Сессионный суд, заседающий в Эдинбурге. В его состав входят лорд - генеральный судья Шотландии (называемый в качестве его главы лордом - президентом Сессионного суда), лорд - судья-клерк (он стоит во главе одного из отделений Сессионного суда) и сессионные лорды, одновременно являющиеся членами Высокого суда юстициариев. Сессионный суд имеет внешнюю и внутреннюю палаты. Во внешней палате судьи рассматривают дела по первой инстанции либо единолично. либо с участием 12 присяжных. Во внутренней, состоящей из наиболее опытных и квалифицированных судей, в коллегиях из 4 членов рассматриваются жалобы на решения суда внешней палаты. Постановления Сессионного суда в отличие от постановлений Высокого суда юстициариев могут быть обжалованы в британскую Палату лордов.
Важное звено судебной системы Шотландии - шерифские суды, относящиеся уже к системе низших судов. Шерифы - профессиональные судьи, они делятся на две категории: главных шерифов (каждый возглавляет одно из шерифств, на которые поделена вся территория Шотландии) и более многочисленных шерифов, иногда называемых шерифами-заместителями. В сфере уголовной юстиции и главный шериф, и шериф вправе рассматривать с участием 15 присяжных дела о преступлениях, преследуемых по обвинительному акту, либо же единолично - дела о преступлениях, преследуемых в порядке суммарной юрисдикции. По гражданским делам главный шериф рассматривает в основном жалобы на решения, вынесенные шерифами. В свою очередь рядовые шерифы рассматривают по первой инстанции основную массу гражданских дел: их компетенция не ограничена какой-либо суммой иска.
Низшая инстанция по уголовным делам в Шотландии - окружные суды, в которых либо единолично платные магистраты, либо 2 или более мировых судьи рассматривают дела о малозначительных правонарушениях. Платные магистраты и мировые судьи вправе разбирать также некоторые категории гражданских споров, чаще всего семейного характера.
Судьи шотландских судов назначаются на свои должности либо британским монархом по рекомендации государственного секретаря по делам Шотландии, либо, когда речь идет о мировых судьях, самим государственным секретарем.
В Шотландии в отличие от Англии и Уэльса давно уже существует развитая система органов публичного уголовного преследования. Ее возглавляют лорд-адвокат и выступающий в качестве его заместителя генеральный солиситор Шотландии. а на местах представляют прокураторы-фискалы. Органы публичного уголовного преследования по своему усмотрению принимают решение о целесообразности передачи в суд и поддержания обвинения по делу, расследованному полицией (наиболее сложные уголовные дела могут расследоваться прокураторами-фискалами). Обвинение в Высоком суде юстициариев поддерживают генеральный солиситор Шотландии или помощники лорда-адвоката. В шерифских, а иногда и в окружных судах обвинение поддерживается прокураторами-фискалами. Лорд-адвокат, генеральный солиситор и прокураторы-фискалы могут участвовать и в процессах по гражданским делам, выступая в защиту Короны либо "публичного интереса".
Функции защитников обвиняемого по уголовным делам и представителей сторон в гражданском процессе в Шотландии выполняют профессионально подготовленные юристы. Как и в Англии, они делятся на две категории - адвокатов (их профессиональное объединение называется Факультетом адвокатов) и солиситоров (они объединены в Юридическое общество Шотландии). Подобно английским барристерам, адвокаты имеют право выступать в любых судах и давать советы и заключения по адресованным им правовым вопросам. Наиболее опытные адвокаты по представлению лорда - генерального судьи назначаются королевскими советниками (назначение производится королевой). Солиситоры, прежде традиционно называемые "юридическими агентами", выполняют в основном функции поверенных и ведут работу по подготовке дел к слушанию. Они вправе выступать в шерифских и иных низших судах.
Северная Ирландия. Судебная система Северной Ирландии во многом копирует английскую. Верховный суд включает в себя Высокий суд (с отделениями королевской скамьи, канцлерским и семейным), Апелляционный суд и Суд короны. Все они наделены функциями, аналогичными функциям соответствующих английских судебных инстанций. Гражданские дела, кроме наиболее важных, рассматривают суды графств, малозначительные уголовные
дела и некоторые мелкие гражданские споры - магистратские суды. Организация деятельности и процедура разбирательства дел в судах графств и магистратских судах несколько отличаются от принятых в английских судах.
Высшая апелляционная инстанция для судов колоний, зависимых территорий и некоторых государств, входящих в Содружество, - Судебный комитет Тайного совета, возглавляемый лордом-канцлером. Его суждения по спорным правовым вопросам, возникающим при рассмотрении конкретных судебных дел, носят характер рекомендаций, однако считаются весьма авторитетным

Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:

будет выглядеть так: ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

будет выглядеть так: Что такое ВЕЛИКОБРИТАНИЯ