 |
 |
|
 |
|
|
СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ |
| Большой юридический словарь |
| (лат. sessio -заседание) - период времени, в течение которого происходят пленарные заседания парламента (палат парламента) и его комиссий. Законом или обычаем устанавливается, сколько должно быть очередных С. в год; С., созываемые сверх этого числа и в необычное время, называются чрезвычайными (внеочередными, экстраординарными). Государственная Дума в соответствии со ст. 38 своего Регламента собирается на сессии: весеннюю - с 12 января по 20 июля; осеннюю - с 1 октября по 25 декабря. |
| Энциклопедия Юриста |
(лат. sessio - заседание)
период времени. в течение которого парламент (палаты парламента) проводит пленарные заседания и принимает правомочные решения. '.
Сессионный. порядок работы парламента исторически сложился в период становления демократии и ограничения монархии. С его помощью монархи добивались хотя бы временной возможности освободить возглавляемую ими исполнительную власть от парламентского контроля и законодательствовать самостоятельно. Например, в царской России "Свод основных государственных законов" устанавливал право императора в перерывах между сессиями Государственной думы (которые на практике длились по нескольку месяцев в году) издавать законы от своего имени.
Временной режим работы парламента характеризуется наличием и продолжительностью сессий и порядком их созыва. С развитием демократии в большинстве парламентов сессии, за исключением короткого времени парламентских каникул, стали длиться практически в течение всего года: в некоторых странах даже отсутствует само понятие "сессия". Непрерывный характер деятельности парламента в ряде государств закреплен в конституционном порядке. В странах же с социалистической правовой системой С.п. может длиться всего несколько дней. Так, Национальная ассамблея народной власти Кубы проводит 2 сессии в год, продолжительность которых составляет в общей сложности примерно 6 дней.
С.п. могут быть очередными и внеочередными (чрезвычайными). Созыв парламента на очередные сессии осуществляется по праву (например, во Франции, Швеции\} или его председателем (например, бундесрат в Германии), как правило, в сроки, установленные законом. Внеочередная С.п. созывается в перерывах между очередными, на ней рассматривается обычно только определенная повестка дня, и сессия подлежит закрытию, как только эта повестка будет исчерпана. Как правило, внеочередные С.п. созываются при строго определенных условиях и в особом порядке.
В организации парламентской посессионной работы, как правило, действует принцип континуитета (непрерывности), предусматривающий продолжение на следующей С.п. работы над законопроектами и другими вопросами, по которым не было принято решения во время предыдущей С.п. Однако в некоторых странах(например, в Великобритании, США), напротив, действует принцип дисконтинуитета (прерывности).
В РФ термин "сессия" имеет отношение к ГД, депутаты которой работают на постоянной основе. В СФ, члены которого совмещают свою деятельность в ФС с постоянной работой в органах государственной власти субъектов РФ, употребляется термин "заседания СФ".
Регламентом ГД установлено, что палата собирается на сессии, как правило, дважды в год: весеннюю - с 12 января по 20 июня, осеннюю - с 1 сентября по 25 декабря, причем сроки проведения конкретных сессий могут изменяться. Во время сессии ГД проводятся заседания палаты, Совета ГД. комитетов и комиссий, парламентские слушания, депутаты работают в комитетах и комиссиях, депутатских объединениях, а также последнюю неделю каждого месяца - с избирателями.
В соответствии с Регламентом СФ его заседания проводятся в период с 1 октября по 31 июля..
Лит.: Государственная Дума. 1906- 1917. Стенографические отчеты. Т. 1-4. М.. 1995; Давид Р., Жоффре-Спи-нози К. Основные правовые системы современности. М., 1997; Комментарий к Конституции РФ/Под ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996;Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 1-2/Под ред. Б.А. Страшун. М., 1996.. , -.
Парамонов А.Р.; Полуян Л. Я. |
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
