|
|
|
|
|
ПАНАМСКИЙ КАНАЛ |
Большая советская энциклопедия (БЭС) |
искусственный водный путь на территории Панамы в Центральной Америке, пересекающий Панамский перешеек в его наиболее низкой части и связывающий Атлантический и Тихий океаны. Один из важнейших транспортных водных путей международного значения. Проходит в пределах особой зоны, находящейся под юрисдикцией США (см. Панамского канала зона).
Идея прорытия канала относится к началу 16 в., но лишь с развитием капитализма возникла реальная возможность его строительства. В 1846 США навязали Колумбии (тогда Новой Гранаде, в состав которой входила территория Панамы) договор, по которому получили право беспошлинного транзита через Панамский перешеек. Вынужденные считаться с влиянием Великобритании в Центральной Америке, США заключили Клейтона - Булвера договор 1850, по которому стороны отказались приобретать исключительные права на будущий канал и обязались гарантировать его нейтралитет. Воспользовавшись англо-американскими противоречиями, Франция в 1879 учредила «Всеобщую компанию межокеанского канала», однако невиданная коррупция превратила строительство П. к. в скандальную авантюру (см. «Панама») и привела к банкротству компании. Испано-американская война 1898 усилила стремление США построить канал в целях борьбы за господство в Западном полушарии. В 1901 они заключили с Великобританией новый договор (см. Хея - Паунсфота договор 1901), согласно которому США получили исключительное право сооружения П. к. Воспользовавшись национально-освободительным движением Панамского народа, США поддержали в 1903 требование Панамы об отделении от Колумбии и в качестве так называемой компенсации получили у Панамы зону для строительства канала. В 1904 военное министерство США приступило к сооружению канала. Первое судно прошло через П. к. 15 августа 1914, но официальное открытие состоялось лишь 12 июня 1920, после чего канал фактически вступил в строй.
Длина П. к. 81,6 км, в том числе 65,2 км по суше и 16,4 км по дну Панамской и Лимонской бухт (для прохода судов к глубокой воде), его трасса на атлантическом склоне проходит по долине р. Чагрес, на которой создано искусственное озеро Гатун, а на тихоокеанском занимает долину р. Рио-Гранде. Наименьшая высота водораздельного массива Кулебра 87 м над уровнем океана. Наименьшая ширина по дну после завершения в 1970 работ по расширению Кулебрской выемки увеличилась с 91,5 м почти до 150 м. Гарантийная глубина на шлюзах 12,5 м. Водораздельный участок П. к., большая часть которого проходит по озеру Гатун и Кулебрской выемке, лежит на высоте 25,9 м над средним уровнем океана. На П. к. имеется 6 ступеней (по три на каждом склоне) парных шлюзов с размером камер 305 Х 33,5 м. Проводка судов через шлюзы осуществляется специальными электровозами. Среднее время прохождения через П. к. 7—8 ч, минимальное 4 ч. Средняя пропускная способность 36 судов, максимальная (при использовании двух линий шлюзов) 48 судов в 1 сут.
П. к. избавил суда от необходимости следовать по Магелланову проливу или вокруг мыса Горн и коренным образом изменил направления ряда важнейших морских путей. Наибольшее значение он имеет для связей между восточным и западным побережьями США (и Канады), расстояние между которыми сократилось в 2,5—3 раза, между восточными побережьями США и Дальним Востоком, а также между странами Латинской Америки.
В 1971 через него прошло 15,3 тыс. судов, перевёзших 121 млн. т грузов, в том числе из Атлантического в Тихий океан 69 млн. т и из Тихого в Атлантический океан 52 млн. т. Около 70% приходится на грузы, отправляемые из США или поступающие в порты США. Пропускная способность П. к. уже почти исчерпана; к тому же через его шлюзы не могут проходить суда водоизмещением более 40 тыс. т — крупные пассажирские лайнеры, супертанкеры, новейшие авианосцы, в связи с чем неоднократно выдвигались проекты его реконструкции или постройки параллельного канала. Специальная комиссия в своём докладе президенту США в 1970 рекомендовала построить новый канал на уровне океана по трассе Ла-Чоррера — Лагарто, приблизительно в 15 км к З. от существующего П. к. Сроки строительства ещё не определены. Вдоль П. к., между городами Панама и Колон, проходят железная дорога и шоссе.
Панама неоднократно требовала от США пересмотра неравноправного договора 1903 о П. к. и зоне П. к. В 1973 этот вопрос обсуждался на проводившейся в Панаме выездной сессии Совета Безопасности ООН. В 1974 была подписана совместная декларация «Об основных принципах ведения переговоров с целью заключения нового договора о Панамском канале». С подписанием этой декларации переговоры между Панамой и США о П. к., ведущиеся с 1971, вступили в новую фазу.
Лит.: Padelford N. Y., The Panama canal in peace and war, N. Y., 1943; Diplomatic history of the Panama canal, Wash., 1914; Antologia del Canal Panama. 1914—1939, Panama, [1940]. см. также лит. при ст. Панама.
В. М. Гохман.
Панамский канал.
0218103937.tif
Панамский канал.
|
Мультимедийная энциклопедия |
шлюзовой канал, пересекающий панамский перешеек и соединяющий
Атлантический и Тихий океаны. У атлантического входа в канал расположены
порты Кристобаль и Колон, у тихоокеанского - Бальбоа и Панама.
Длина панамского канала от глубокой до глубокой воды - 81,6 км,
минимальная ширина - 150 м, гарантийная глубина - 12 м, размер камер
парных шлюзов - 305 на 33,5 м. Водораздельный участок канала длиной 51 км
лежит на высоте 25,9 м над у.м. Входя со стороны Атлантического океана,
суда поднимаются через три ступени шлюзов Гатун в искусственное озеро
Гатун, которое образовано плотиной Гатун через реку Чагрес и лежит на
высоте 25,9 м над у.м. В 1935 объем водохранилища был увеличен за счет
строительства плотины Мадден в верхнем течении Чагреса, что привело к
появлению озера Мадден. Из озера Гатун суда проходят 12-километровую
Кулебрскую выемку, через шлюзы Педро-Мигель спускаются в озеро Мирафлорес
(16 м над у.м.), минуют двухступенчатые шлюзы Мирафлорес и выходят в
Панамский залив. Среднее время прохождения судов через канал составляет 7-
8 часов. Двустороннее движение невозможно только для крупнотоннажных судов
на участке Кулебрской выемки.
Первым из европейцев Панамский перешеек пересек в 1513 испанский
конкистадор Васко Нуньес де Бальбоа. В колониальную эпоху неоднократно
возникали так и не реализованные планы строительства трансокеанского
канала. Интерес США к идее строительства канала обозначился во время
калифорнийской золотой лихорадки 1848. В 1850 США и Великобритания
заключили договор Клейтона - Булвера, согласно которому стороны отказались
приобретать исключительные права на будущий канал и обязались
гарантировать его нейтралитет.
В 1878 Франция получила от Колумбии, куда до 1903 входила Панама,
концессию на 99 лет для строительства канала. В 1879 была создана компания
под руководством Фердинанда Лессепса, строителя Суэцкого канала, и спустя
два года начались работы. Однако в 1887 компания обанкротилась из-за
высоких цен, финансовых афер и высокой смертности рабочих. В то время США
зондировали возможность прокладки трансокеанского канала через территорию
Никарагуа, и специально созданная в 1899 комиссия через три года пришла к
выводу, что этот вариант более рационален. Свободу действий США получили в
1901, когда заключили с Великобританией договор Хея - Паунсфорта,
аннулировавший предыдущий договор. Французская компания опасалась потерять
все капиталовложения в случае строительства канала через Никарагуа и
предложила США все права и свою собственность в Панаме за 40 млн.
долларов. Североамериканская комиссия рекомендовала принять эти условия, и
в 1902 конгресс одобрил проект и начал переговоры с Колумбией.
В 1903 при президенте Рузвельте между США и Колумбией был подписан договор
Хея - Эррана о строительстве канала. Однако сенат Колумбии отказался
ратифицировать договор. Тогда США стали оказывать поддержку панамским
сепаратистам и не позволили колумбийским войскам высадиться на перешейке,
чтобы подавить восстание. В результате 3 ноября 1903 Панама провозгласила
выход из состава Колумбии и свою независимость как отдельного государства.
Уже 18 ноября 1903 США и правительство новообразованной республики
подписали договор Хея - Бюно-Варильи, согласно которому североамериканцы
получали полный контроль над зоной шириной в 10 миль, проходящей полосою
через весь перешеек. США заплатили Панаме 10 млн. долларов и обязались
выплачивать еще 250 000 долларов ежегодно. При этом Панама фактически
становилась протекторатом США. В 1914 США подписали с Колумбией договор
Томпсона - Уррутии, обеспечивший за определенную компенсацию признание
Колумбией независимости Панамы. Сенат США отложил ратификацию договора, и
только в 1921 Колумбия получила обещанные 25 млн. долларов.
В 1905 назначенный президентом Рузвельтом экспертный совет рекомендовал
построить безшлюзовый канал, однако конгресс принял проект шлюзового
канала. Вначале работы велись под руководством гражданских инженеров, но с
1907 строительство взяло на себя военное министерство. В его ведении
находился и врачебный контроль над санитарными условиями и лечением
тропических болезней. Французы, начинавшие строительство, осуществили
выемку 23 млн. куб. м земли по маршруту канала; североамериканцам
оставалось вынуть еще 208 млн. куб. м. Первое судно прошло через панамский
перешеек 15 августа 1914, но фактически канал вступил в строй после
официального открытия 12 июня 1920. По правительственным источникам,
сооружение канала обошлось в 380 млн. долларов.
Зона Панамского канала. Договор Хея - Бюно-Варильи 1903 отдавал во
владение США в общей сложности 1432 кв. км панамской территории, включая
озера Гатун и Алахуэла, позже переименованное в озеро Мадден. Вплоть до
1979 управление зоной канала было тесно связано с администрацией самого
канала. Губернатором зоны был генерал инженерного корпуса армии США, а в
зоне функционировали собственные полицейские и пожарные части, суд, почта,
медицинские учреждения и школы с преподаванием на английском языке.
Панамский канал в международных отношениях. В дипломатических
отношениях Панамы и США на передний план всегда выходили проблемы,
связанные с зоной канала. Панама стремилась расширить свое участие в
управлении каналом, увеличить свою долю прибыли, протестовала против
дискриминации работавших в зоне панамцев. По договору Хьюлла - Альфаро
1936 были отменены и пересмотрены некоторые кабальные положения договора
1903. В частности, США отказались от права военного вмешательства во
внутренние дела Панамы и от монополии на коммуникации через перешеек,
предоставляли панамцам право торговли в зоне канала и увеличили ежегодные
выплаты до 430 тыс. долларов.
Договор Эйзенхауэра - Ремона 1955 передавал Панаме собственность США вне
зоны канала стоимостью в 24 млн. долларов, увеличивал ежегодную арендную
плату до 1 млн. 930 тыс. долларов, обязывал США построить мост через канал
(завершен в 1962) и наладить водоснабжение городов Колон и Панама, лишал
ряда льгот североамериканских предпринимателей, ограничил дискриминацию
панамцев, занятых в зоне канала, предоставил правительству Панамы право
взимать налоги со своих граждан, работающих в зоне, и с иностранцев (кроме
американцев), работающих вне зоны.
В 1959 в зоне канала произошли стычки панамцев с полицией США. После
переговоров 1960 США согласились вывесить на границе зоны флаги двух
государств - США и Панамы. По дальнейшим договоренностям 1962 США
позволили проносить панамский флаг через зону и согласились продолжить
дискуссии по другим вопросам, в том числе о равной оплате труда в зоне
канала для американцев и панамцев. В январе 1964, после того как
американские студенты отказались нести панамский флаг вместе со своим
флагом, произошли новые беспорядки, которые привели к разрыву
дипломатических отношений. Панама вновь потребовала пересмотреть условия
договора 1903. В апреле 1964 дипломатические отношения были восстановлены.
В 1967 был разработан проект договора о суверенитете Панамы над зоной
канала и создании объединенного управления каналом, но в 1970 Панама
отвергла этот проект. Переговоры, возобновившиеся в 1971, привели к
подписанию в 1977 двух соглашений, согласно которым 1 октября 1979 зона
канала переходила под юрисдикцию Панамы, а к 2000 США обязались передать
Панаме сам канал. Впрочем, североамериканцы оставили за собой право
военного вмешательства при необходимости защиты канала и сохранения его
нейтралитета. Согласно договоренностям, для эксплуатации канала создана
комиссия Панамского канала. До 1990 во главе Комиссии стоял гражданин США,
назначаемый президентом США, после 1990 и вплоть до передачи канала в
декабре 1999 ее возглавлял гражданин Панамы, также назначавшийся
президентом США.
ЛИТЕРАТУРА
Гонионский С. Панама - панамцам. М., 1963
Кравец Н. Панама. М., 1968
Лазарев М., Лунин В. Договор Торрихоса-Картера: важный шаг на длинном
пути. - Латинская Америка, 1978, № 2
Мерин Б. Панама борется. М., 1978
Латинская Америка. Энциклопедия, т. 1. М., 1982 |
Орфографический словарь Лопатина |
Пан`амский кан`ал, Пан`амский кан`ал |
Дипломатический словарь |
- см. Каналы международные. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|