 |
 |
|
 |
|
|
НЕПАЛ |
| ВС зарубежных стран |
| Население 23,965 млн чел. Военный бюджет 96 млн долл. (2003). Регулярные ВС 63 тыс. чел. Военизированные формирования: полиция - 40 тыс. чел. Комплектование: на добровольной основе. Моб. ресурсы 6,1 млн чел., в т. ч. годных к военной службе 3,5 млн.СВ: около 63 тыс. чел., штаб дивизии (еще 2 формируются), командование в долине, 11 бригад (королевской гвардии, 7 пехотных, специального назначения, артиллерийская, инженерная), 44 отдельные пехотные роты, а также авиакрыло (320 чел.). Вооружение: 40 БРМ, 40 БТР, 75 орудий ПА, 70 минометов, 30 ЗАУ.ВВС: представлены акр в составе СВ, б. с. и б. в. нет. Самолеты: ВАе 748, «Скайвен», вертолеты: 3 SA-315B, 2 SA-316, 3 AS-332L, 2 Белл 206, AS-350, 3 Ми-17). |
| Большая советская энциклопедия (БЭС) |
государство в Южной Азии. Расположено в центральной части высочайшей на земном шаре горной системы Гималаев. На С. граничит с КНР, на Ю., З. и В. с Индией, на В. также с Сиккимом. Площадь 140,8 тыс. км2. Население 11,5 млн. чел. (1972, оценка). Столица — г. Катманду. В административном отношении Н. разделён на 14 зон (анчол) и 75 районов.
Государственный строй. Н. — монархия. Действующая конституция принята в 1962 (дополнена в 1967). Глава государства — король, которому принадлежит вся полнота власти, он назначает премьер-министра и всех остальных членов правительства из числа членов Национального панчаята (парламента), является верховным главнокомандующим вооруженными силами, осуществляет высшую судебную власть. При короле имеются совещательные органы: Государственный совет и Совет национального руководства. Национальный панчаят состоит из 125 членов, 90 из них избираются сроком на 6 лет местными органами самоуправления — районными панчаятами и зональными ассамблеями: остальные депутаты избираются на 4 года функциональными и профессиональными группами (крестьянскими, рабочими, молодёжными, женскими и др.) или назначаются королём. Полномочия Национального панчаята ограничены, принятые им законы вступают в силу после утверждения их королём. В Н. действует 3800 деревенских и 16 городских панчаятов, избираемых населением, 14 зональных и 75 районных панчаятов образуются путём многостепенных выборов деревенскими и городскими панчаятами. Возглавляемая Верховным судом судебная система Н. включает районные, зональные и региональные суды.
А. А. Мишин.
Природа. Территория Н. гориста. С С.-З. на Ю.-В. вдоль страны протягиваются 2 полосы гор, разделённых системой долин и котловин. Северную полосу образуют южные склоны центральной части Гималаев (Большие Гималаи). На северной и восточной границах Н. расположены Джомолунгма (8848 м) и Канченджанга (8585 м); несколько др. вершин превышают 8000 м; в центральной части гор — альпийский рельеф, мощное современное и многочисленные следы древнего оледенения; характерны огромные оползни и обвалы, глубокие, часто сквозные ущелья рек. Передовые хребты значительно ниже (Махабхарат, высотой до 2959 м; Сивалик, до 2277 м), они сильно расчленены, иногда до состояния бедленда. Внутригорные котловины (высотой 1—1,5 тыс. м) характеризуются холмистым и низкогорным рельефом, разделяющим древнеозёрные понижения, где сосредоточена основная часть населения Н. (например, долина Катманду). На Ю. располагается северная окраина Индо-Гангской равнины (См. Индо-Гангская равнина) (высотой до 200—250 м).
О геологическом строении и полезных ископаемых см. в ст. Гималаи.
Преобладает субэкваториальный муссонный климат с резко выраженной высотной поясностью. На Ю. средняя температура января 15 °С, во внутригорных котловинах — 0—10 °С; выше 4000 м температуры большую часть года отрицательны. В июле температура воздуха на Ю. достигает 30 °С, во внутригорных котловинах 20 °С, на высоте 4,5—5 тыс. м понижается до 10 °С. У южных подножий и на склонах гор выпадает свыше 2 тыс. мм осадков в год (максимум — во время летнего муссона), в котловинах — менее 1500 мм. В высокогорьях осадки выпадают главным образом в виде снега.
Реки (бассейн Ганга) бурные, порожистые, с большими запасами гидроэнергии, характеризуются смешанным (снегово-ледниково-дождевым) питанием и летними паводками. Самые значительные рр. Карнали, Гандак, Коси, Багхмати. Крупных озёр нет.
У подножий Гималаев и на южных склонах предгорий развиты муссонные леса (из салового дерева, акаций, пальм, с обилием лиан и эпифитов) на аллювиальных почвах и на горных желтозёмах. В наиболее увлажнённых местах на заболоченных почвах расположены джунгли. В нижнем ярусе гор леса сильно сведены. В средних частях склонов — вечнозелёные и листопадные широколиственного леса (из дуба, клёна, магнолии) на горных бурых лесных почвах. С высоты 3 тыс. м преобладают хвойные леса из кедра, ели, пихты, сосны. Выше 4 тыс. м — кустарниковые заросли (из рододендрона, можжевельника), субальпийские и альпийские луга на горных луговых почвах. На северных склонах — местами растительность холодных пустынь.
Животный мир богат и разнообразен. В джунглях встречаются слоны, тигры, леопарды, носороги, кабаны; многочисленны обезьяны, а из птиц — попугаи, павлины. Много ядовитых змей. В горах обитают гималайские медведи, снежные барсы, горные бараны, дикие козы.
Тропическая фауна и флора охраняются в резервате Читауэн (на границе с Индией), в национальных парках Лантанг, Сагарматха, Нагарджун и озере Рара.
Природные районы: Центральные Гималаи с преобладанием скал, осыпей, современных ледников, альпийских и субальпийских лугов, горных лесов и ярко выраженной высотной поясностью. Внутригорные котловины с преобладанием холмов и низкогорий, иногда покрытых лесами. Речные долины местами возделаны, склоны террасированы. Передовые хребты — лесистые, резко расчленённые долинами. Тераи — лесистые заболоченные равнины у южных подножий Гималаев.
Ю. К. Ефремов.
Население. Н. имеет сложный этнический состав — народы страны говорят почти на 60 языках и диалектах (14 из них имеют письменность) двух языковых семей — индоевропейской и китайско-тибетской. Основной народ — непальцы, расселённые главным образом в центральной и юго-западной части страны. Их численность — 6 млн. чел. (данные переписи 1971). В средней части страны живут также Невары (около 455 тыс. чел.), к З. от них — Гурунги (около 200 тыс. чел.) и магары (около 288 тыс. чел.), к В. —таманги, или мурми (около 555 тыс. чел.), киранти (кираты), или ран (около 232 тыс. чел.), лимбу, лепча, сунвары. В высокогорных долинах крайнего С. страны живут Шерпа (50 тыс. чел.) и бхотия, близкие к тибетцам. Южная низменность населяют бихарцы (в составе которых майтхили — 1,3 млн. чел., бходжпури — 800 тыс. чел.), а также близкие к ним тхару (495 тыс. чел.); здесь же живут и недавние выходцы из Индии. Государственный язык — непали (см. Непальский язык). Около 90% населения исповедует индуизм, 7,5% — буддизм (в основном ламаизм) и около 2% — ислам; значительная часть индуистов одновременно поклоняется и буддийским святыням.
В современном Н. наиболее распространённым и применяемым в официальной переписке является индуистский календарь с эрой Бикрам (начало её 2031 года соответствует 13 апреля 1974 года). Применяется и григорианский календарь (см. Календарь).
Население увеличивается в среднем за год (1963—71) на 1,8%, главным образом за счёт естественного прироста. В 1930-х гг. численность его была около 5,6 млн. чел., по переписи 1961 — 9,4 млн. чел., по уточнённым данным переписи 1971 — 11.56 млн. чел. В результате значительной эмиграции в прошлом, численность мужчин уступает численности женщин. Большая часть экономически активного населения (91,6% в 1970) занята в сельском хозяйстве; рабочий класс малочислен (около 50 тыс. чел.). Господствующее положение в обществе занимает феодальная верхушка.
При средней плотности населения около 80 чел. на 1 км2 наивысшая — до 800 чел. наблюдается в долине Катманду (Непальская долина). Городского населения всего 3,84% (1971, перепись). Более крупные города: Катманду, Лалитпур (Патан), Бхактапур (Бхадгаон), Биратнагар, Непалгандж, Биргандж.
Исторический очерк. В середине 1-го тыс. до н. э. на тераях, участках предгорных джунглей, примыкающих к Индо-Гангской равнине, обитали племенные объединения видехов, шакья, малла, личчхавов. Горные долины Н. были заселены в эпоху мезолита экваториальными (негро-австралоидными) и монголоидными племенами (предками неваров, киратов и др. гималайских народностей). Время возникновения первых государственных образований в горных долинах неизвестно. В первые века н. э. в Непальской долине — долине Катманду возникло раннефеодальное неварское государство во главе с династией Личчхавов; это государство (именуемое в индийских источниках Непалом) развивалось под влиянием индийской цивилизации (религия, право, государственный язык) и установило связи с Тибетом и Китаем. После его распада (8 в.) государство в долине Катманду было воссоздано в начале 13 в. (во главе с династией Малла, правившей до 1769). Низкий уровень развития производительных сил, природные барьеры, этническая пестрота обусловили сохранение политической раздробленности на территории современного Н. в течение почти всего средневековья. В 15 в. государство в долине Катманду распалось на княжества Бхадгаон, Катманду, Патан; в бассейне р. Карнали существовало 22 владения — княжества: Джумла, Джаджаркот и др.; в бассейне р. Гандак было расположено 24 княжества: Палпа, Танахун и др.; на В. сохранились племенные объединения киратов и лимбу. В княжествах складывались феодальные отношения (с сохранением патриархального рабства). Сравнительно высокого уровня достигла городская культура в долине Катманду.
В результате увеличившегося (с 12 в.) притока на территории индоарийского населения из Индии и смешения его с местными племенами магаров, гурунгов и др. постепенно формировалась народность кхасов, говоривших на языке индоарийской группы кхас-кура (современный непали). К 15—16 вв. кхасы стали наиболее многочисленной этнической группой на территории Н. В 16—17 вв. усилилось кхасско-магарское княжество Горкха. Его правитель Рам Шах (правил в 1605—32) провёл административные реформы и усовершенствовал законодательство с целью укрепления центральной власти. Воспользовавшись отсутствием единства среди неварских княжеств, гуркхи (горкхи) к 1769 под руководством Притхви Нараяна (правил в Горкхе в 1742—69) завоевали княжества Макванпур, Катманду, Патан, Бхадгаон, а затем и земли киратов. Королём централизованного непальского государства стал Притхви Нараян, столицей — г. Катманду.
К концу 18 в. территория Н. достигла границ Кашмира на З. и Сиккима — на В. Неварская знать была лишена привилегированного положения. Высшие посты в государстве стали монополией знатных феодальных родов из кхасов. Значительное распространение получили ленные владения (бирта). Важным шагом в развитии феодальных земельных отношений и одним из факторов укрепления экономической мощи и дальнейшего возвышения отдельных феодальных родов за счёт ограничения королевской власти и государственной собственности на землю явилось превращение многих условных феодальных владений (конец 18 в.) в наследственные и неотчуждаемые.
Со 2-й половины 18 в. на исторические судьбы Н. значительное влияние начала оказывать английская Ост-Индская компания, территория владения которой в Индии приблизились к границам Н. В 1814 Компания, обвинив гуркхов в нападении на английские пограничные пункты, объявила войну Н. (см. Англо-непальская война 1814—16 (См. Англо-непальская война 1814 - 1816)). По неравноправному Сегаульскому договору (1816) Н. уступил Компании ряд территорий, был вынужден допустить в Катманду английского резидента; под английский контроль были взяты внешние сношения Н. с др. государствами. В 1846 Компания помогла Джанг Бахадуру, главе феодального рода Рана, осуществить государственный переворот. В результате переворота Джанг Бахадур стал премьер-министром. Этот пост, как и др. высшие посты, превратился в наследственную монопольную привилегию рода Рана. Король стал лишь номинальным главой государства. Рана осуществляли автократическое управление.
В правление рода Рана (1846—1951) Н. являлся поставщиком солдат для британской колониальной армии (в стране открылись вербовочные пункты по набору рекрутов в эту армию). Присваивая национальные богатства страны, Рана свои капиталы переводили в основном за границу (главным образом в Индию) и вкладывали их там в коммерческие предприятия.
Господство феодальных отношений, изоляция Н. от внешнего мира, утечка денежных накоплений, географическая и экономическая разобщённость страны задерживали развитие производительных сил. В руках помещиков-феодалов (главным образом клана Рана, насчитывавшего около 100 семейств) была сосредоточена основная масса всех обрабатываемых земель; 80% посевных площадей обрабатывалось бесправными крестьянами-арендаторами (в основном издольщиками); ставки арендной платы не регламентировались и составляли в большинстве случаев свыше 50% урожая. Значительное распространение получило долговое рабство (юридически было отменено лишь в 1926). За годы правления Рана Н. в поисках работы покинуло свыше 3 млн. чел. (эмиграция главным образом в Индию, Бирму, Малайю).
Успехи национально-освободительной борьбы в странах Азии после 2-й мировой войны 1939—1945 и поражение колониализма в этих странах создали благоприятные возможности для развития антифеодальной и антиимпериалистической борьбы непальского народа. Ещё в конце войны в Н. появились промышленные предприятия (в основном в гг. Биргандж и Биратнагар — предприятия лёгкой промышленности), началось формирование рабочего класса. В южных районах, тяготеющих к экономике Индо-Гангской равнины, усилилось разложение феодального уклада, в долине Катманду дальнейшее развитие получило товарное сельское хозяйство. Заметно активизировалась деятельность непальской политической эмиграции в Индии. В 1947 в Калькутте была основана партия Непальский национальный конгресс (с 1950 — Непальский конгресс), руководящие позиции в ней заняли выходцы из обедневших феодальных родов и мелкобуржуазной интеллигенции. Эта партия сыграла важную роль в активизации антирановских сил в Н.
В специфических условиях Н. — при крайней малочисленности рабочего класса и исключительной слабости торгово-промышленной буржуазии, при господстве феодальных социальных институтов, средневековом укладе жизни — демократическое движение проходило под лозунгом возвращения королю его прерогатив, узурпированных Рана. В 1949 образовалась Коммунистическая партия Непала. Был создан единый фронт антирановских сил (действовал в 1951—52). Его усилиями и был положен конец власти Рана (революция 1951). 18 февраля 1951 король Трибхувана (находился на престоле в 1911—55) отменил институт наследственных премьер-министров. Временная конституция Непала (обнародованная королём 10 апреля 1951) провозгласила конституционную монархию. Она декларировала гражданские права и свободы (право создания партий и организаций, всеобщее избирательное право и т.д.). Однако в 1959 была провозглашена новая конституция, которая ограничила демократические права и свободы населения. На первых в истории Н. парламентских выборах (1959) победу одержали кандидаты от партии Непальский конгресс, которая обещала провести аграрную реформу, осуществить реорганизацию административного аппарата и судопроизводства, облегчить положение трудящихся. Однако она не выполнила своих обещаний.
В обстановке обострявшихся социальных и экономических конфликтов король Махендра (правил с 1955 по январь 1972) 15 декабря 1960 распустил парламент и правительство, взяв на себя всю полноту законодательной и исполнительной власти. 5 января 1961 была запрещена деятельность всех политических партий и организаций (это положение зафиксировала конституция 1962). Была создана панчаятская система, в основе которой лежит идея «классового мира», призванная смягчить классовые противоречия в ходе капиталистического преобразования непальского общества. Вместо парламента избран Национальный панчаят, венчающий целую систему панчаятов — местных органов самоуправления. Вместо запрещенных партий были образованы действующие под контролем правительства так называемые классовые организации — крестьянская, рабочая, молодёжная, женская, бывших военнослужащих, детская. Новый свод законов 1963 устранял наиболее одиозные пережитки средневековья в области социальных отношений (запретил ранние браки, различные трудовые повинности и формы принудительного труда, отменил кастовые ограничения). Закон об аграрной реформе 1963 и последующие акты направлены на упразднение крупнопомещичьей земельной собственности путём установления фиксированного максимума землевладения и предельного размера аренды. Его основные положения ещё не претворены в жизнь (1974).
Большое значение для укрепления национальной независимости Н. имеет ликвидация его вековой международной изоляции и проведение Н. миролюбивого внешнеполитического курса. Н. стал член ООН (с 1955) и многих др. международных организаций; он установил дипломатические отношения с 56 государствами (на июль 1974). С СССР дипломатические отношения установлены 20 июля 1956. Между СССР и Н. подписаны соглашения об экономическом (1959, 1964, 1973), культурном (1964) и торговом сотрудничестве (1965, 1970). Н. участвовал в конференциях неприсоединившихся государств в Белграде (1961), Каире (1964), Лусаке (1970), Алжире (1973). Прогрессивные круги непальской общественности активно участвуют в движении афро-азиатской солидарности и в борьбе за мир. В частности, представители Н. участвовали во Всемирном конгрессе миролюбивых сил (Москва, 1973).
А. А. Празаускас, И. Б. Редько (с конца 18 в.).
Экономико-географический очерк. Н. — отсталая аграрная страна, в экономике которой господствуют феодальные и полуфеодальные отношения. Длительное время Н. развивался в условиях внешней изоляции и внутрихозяйственной разобщённости.
С 1960-х гг. в Н. происходят социально-экономические изменения в связи с принятием законов об аграрной реформе. Правительство в соответствии с программами экономического развития (1956/57—1960/61; 1960/61—1964/65; 1964/65—1970/71; 1970/71—1974/75) основное внимание уделяет отраслям инфраструктуры — транспорту, энергетике, а также сельскому хозяйству, ирригации. Значительным источником капиталовложений являются средства, поступающие в Н. в виде иностранной помощи и займов. Экономическому развитию содействует расширение экономических связей Н. со многими странами, а также специализированными учреждениями ООН.
СССР, в частности, оказал помощь Н. в строительстве автодороги Биргандж — Джанакпур, участка общенациональной автомагистрали Восток — Запад, ГЭС (Панаути), ряда промышленных объектов (сахарный завод и завод с.-х. орудий в Биргандже, сигаретная фабрика в Джанакпуре).
Для большей части населения основным занятием являются мелкотоварное сельское хозяйство, кустарные промыслы и домашнее ремесло; в горных районах сохраняется натуральное хозяйство.
Примерно 70% валового национального продукта создаётся в сельском хозяйстве, около 12% — в промышленности и строительстве, 3% — в торговле, около 2% — на транспорте и в связи (по данным ООН, 1970).
Сельское хозяйство. Свыше 1/2 обрабатываемой площади принадлежит крупным землевладельцам, которые сдают её в аренду крестьянам. Земельная реформа 1963 ограничивает земельные наделы; земельные излишки выкупаются государством и продаются крестьянам; фактически осуществление реформы саботируется помещиками. В сельском хозяйстве используется менее 28% (1971) территории Н.; обрабатывается около 2 млн. га, луга и пастбища — 1,9 млн. га. Орошается около 0.2 млн. га. Главная с.-х. культура — рис (3/5 посевной площади). В зоне тераев Южного Н. выращивают сахарный тростник, джут, чайный куст, рис, масличные (арахис, горчица), кардамон, манго, бананы; в долинах Среднего Н. — рис, пшеницу, кукурузу, сою, цитрусовые; в долинах Севера.
Н. — рожь, ячмень, овёс, картофель, кукурузу, горные сорта риса, гречиху. Некоторые из этих культур произрастают до высоты 4000 м.
Животноводство сосредоточено главным образом в высокогорном Северном Н., где разводят яков, цзо (гибрид яка и коровы), овец и коз. В Среднем и Южном Н. оно имеет второстепенное значение, там разводят главным образом зебувидную корову и буйволов. Насчитывается (1972) около 10 млн. голов крупного рогатого скота (в т. ч. 3,5 млн. буйволов), 2,2 млн. овец и 2,3 млн. коз, 0,3 млн. свиней. Большая часть крупного рогатого скота используется как тягловая сила.
Промышленность развита слабо. Недра страны изучены мало. Кустарным способом добывают уголь, железную руду, охру, тальк, слюду, селитру, медь, золото; обнаружены залежи магнезита. Производство электроэнергии 90 млн. квтч, в том числе свыше 1/2 — на ГЭС (1972/73). Обрабатывающая промышленность занята в основном переработкой местного с.-х. сырья. Имеются отдельные фабрично-заводские предприятия — сахарное (производство 12 тыс. т в 1972; в гг. Биргандж, Биратнагар), табачной (свыше 2 млрд. сигарет в год на фабрике в Джанакпуре и др.), рисоочистительной и др. отраслей пищевой промышленности, джутовой (13,3 тыс. т джутовых изделий) и хлопчато-бумажной (3,5 млн. м ткани) промышленности. Деревообрабатывающее, бумажное, химическое, кожевенно-обувное, кирпично-черепичное производство; металлообработка (завод с.-х. машин в Биргандже и др.). Распространены кустарные
Посевная площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Посевная площадь, тыс. га | Сбор, тыс. т |
| |-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 1948—52 | 1961—65 | 1972 | 1948—52 | 1961—651 | 1972 |
| | 1 | 1 | | 1 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Рис | 1295 | 1101 | 1200 | 2460 | 2145 | 1754 |
| Пшеница | 128 | 131 | 239 | 117 | 143 | 223 |
| Кукуруза | 460 | 435 | 435 | 829 | 849 | 785 120 |
| Просяные | 51 | 83 | 110 | 52 | 85 | 50 |
| Джут | 35 | 32 | 55 | 40 | 38 | 245 |
| Сахарный тростник | 4 | 9 | 15 | 80 | 180 | 9,0 |
| Табак | ... | 5 | 8 | ... | 7.4 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
промыслы, связанные с изготовлением предметов домашнего обихода (ткачество, производство корзин, циновок, глиняной посуды, обуви, с.-х. орудий и др.) и прикладного искусства.
Транспорт развит слабо; нет единой транспортной сети. Длина автогужевых дорог 4,4 тыс. км (1971), в том числе дорог с твёрдым покрытием, пригодных для круглогодичного использования, свыше 1 тыс. км (1972). Строится (с 1965) дорога в тераях Восток — Запад. Длина узкоколейных железных дорог 102 км2, через хребет Махабхарат — канатная грузовая дорога Катманду — Хитаура (45 км). Авиасообщение с Индией, Бангладеш, Бирмой, Пакистаном, Таиландом.
Внешняя торговля. Для внешнеторгового оборота характерно превышение ввоза над вывозом. Ввозят машинное оборудование, средства транспорта, нефтепродукты, цемент, а также предметы потребления. Вывозят джут и джутовые изделия, зерно, масличное семя, сахарный тростник, табак, мускус, шерсть, шкуры, кожи, лес, лекарственные травы, кустарные изделия и др.
Около 70% (1971/72) внешнеторгового оборота приходится на Индию, через территорию которой транзитом Н. осуществляет внешнеторговые операции с др. странами (индо-непальский договор о торговле и транзите 1971); Н. имеет в индийском порту Калькутта свои складские площади; в 1972 к этому порту было приписано первое в истории Н. торговое судно. Развиваются советско-непальские торговые отношения.
Н. посещают иностранные туристы и альпинисты (в 1972 в стране их побывало 54 тыс., что дало Н. 21 млн. рупий). Денежная единица — непальская рупия; по курсу Госбанка СССР на июнь 1974 100 рупий равны 7,07 руб.
Д. Н. Костинский.
Вооружённые силы. Вооруженные силы Н. состоят из сухопутных войск и ВВС. Верховный главнокомандующий — король. Общее руководство армией осуществляет министр обороны, непосредственное руководство — главнокомандующий, которому подчинён Генеральный штаб. Армия комплектуется путём набора добровольцев. Общая численность вооруженных сил (1973) около 13,5 тыс. чел. Кроме того, имеются войска внутренней безопасности (около 3 тыс. чел.). Сухопутные войска (13 тыс. чел.) состоят из нескольких пехотных бригад, отдельного артиллерийского дивизиона и парашютной роты. ВВС (около 500 чел.) имеют 10 самолётов. Вооружение и военная техника иностранного производства.
Медико-географическая характеристика. По оценочным данным, в 1971 на 1 тыс. жителей рождаемость составляла 44,6, смертность 22,9. Преобладают инфекционные болезни: туберкулёз, дизентерия, оспа, брюшной тиф, малярия, корь, эпидемический гепатит, дифтерия. Имеются эндемичные очаги холеры, располагающиеся в южных районах на границе с Индией. Почти ежегодно регистрируются эпидемические вспышки оспы. На С.-З. — природный очаг чумы. Серьёзной проблемой здравоохранения остаётся проказа; широко распространена трахома.
В южных и центральных районах, включающих узкую полосу Индо-Гангской равнины и нижние склоны гор, распространены малярия, гельминтозы, желудочно-кишечные заболевания. Со значительными постоянными миграциями населения связаны холера, оспа, венерические болезни. Для среднегорного пояса характерны простудные заболевания верхних дыхательных путей, отиты, ревматизм, нефрит. Широко распространён туберкулёз. Из неинфекционной патологии встречается эндемичный зоб, очаги которого в этом поясе и высокогорье образуют крупнейший в мире гималайский эндемичный очаг. В высокогорье часты простудные заболевания, распространены амёбная дизентерия, трахома, проказа.
Современная служба здравоохранения в Н. только зарождается. В 1971 было всего 55 больниц на 2,0 тыс. коек (1,8 койки на 10 тыс. жителей), из которых 41 — государственная. Внебольничную помощь оказывали 97 медицинских центров, 14 диспансеров и 21 медицинский пост. В 1963 СССР построил в Катманду и передал в дар Н. госпиталь (на 50 коек) с поликлиникой; с 1970 госпиталь — первая в Н. специализированная педиатрическая больница. В 1969 работали 291 врач (1 врач на 3,7 тыс. жителей), 7 зубных врачей, 8 фармацевтов и свыше 300 чел. среднего медицинского персонала. В стране нет ни одной высшей медицинской школы. Врачи проходят подготовку в Индии. 3 школы готовят средний медицинский персонал.
З. И. Мартынова, А. Л. Соколова.
Ветеринарное дело. Среди с.-х. животных распространены ящур, геморрагическая септицемия, чума крупного рогатого скота, оспа овец, бешенство, кокцидиоз, сальмонеллёз, бабезиоз, фасциолез, эхинококкоз, бруцеллёз, туберкулёз, чесотка, эктима и др. болезни. Государственная ветеринарная служба включает Центральный ветеринарный госпиталь, центральные и зональные ветеринарные лаборатории, зональные и районные госпитали, посты вакцинации в системе пограничного ветеринарного надзора. Кроме диагностических исследований, Центральная ветеринарная лаборатория производит вакцины против чумы крупного рогатого скота, гемосептицемии, бешенства. Ветеринарно-санитарный надзор за убоем скота и заготовкой сырья животного происхождения отсутствует. Специалистов высшей квалификации готовят в Индии. В Н. 42 ветеринарных врача (1972).
С. И. Картушин.
Просвещение и научные учреждения. В 1952—54 в стране 96% населения было неграмотно. В 1967/68 учебном году работало 37 центров по ликвидации неграмотности среди взрослых, в которых обучалось 80 тыс. чел. С 1971 проводится реформа образования. Основное внимание уделяется развитию профессионального и технического образования. Пересматриваются программы всех учебных заведений, в программы общеобразовательных школ вводятся как обязательные профессиональные и технические дисциплины, создаются новые колледжи в университете им. Трибхувана в Катманду (основан в 1958 на базе Тричандра-колледжа). Учебные заведения Н. подразделяются на государственные и частные. Обучение на всех уровнях платное, лишь в некоторых государственных начальных школах введено бесплатное обучение.
В Н. функционируют 2 основные системы образования: английская и санскритская. Наиболее распространена английская система: 5-летняя начальная школа (занятия ведутся на непальском языке, с 3-го класса вводится английский язык); средняя школа имеет 2 ступени (3 и 2 года обучения). В санскритские школы (в основном частные) принимаются дети в возрасте 6 лет из семей, исповедующих индуизм. Срок обучения в начальной школе 6 лет, в средней школе — 3 года. В 1969/70 учебном году во всех начальных школах обучалось 449 тыс. учащихся, в средних — около 97 тыс. учащихся. По новой системе образования в Н. создаются следующие виды школ: начальная (1—3-е классы), неполная средняя (4—7-е классы), средняя (8—10-е классы). Средняя школа подразделяется на общую, профессиональную и санскритскую. На июль 1974 реформа начального и среднего образования проведена в 31 районе.
Профессионально-техническая подготовка осуществляется на базе неполной средней школы английского типа. Имеются с.-х. школы, техническая, лесоводческая, горная школы, медицинское и педагогическое училища. В 1969/70 учебном году в профессионально-технических учебных заведениях обучалось 6 тыс. учащихся, в педагогических училищах — 365 учащихся.
Подготовка специалистов высшей квалификации осуществляется в университете им. Трибхувана. Университет объединяет ряд колледжей (Национальный колледж Н., Тричандра-колледж, коммерческий, права, санскритский и др.) в Катманду и др. городах. В 1972 были открыты новые колледжи — сельского хозяйства и ветеринарии, лесоводческий, инженерный, прикладных наук и технологии, педагогический, колледж Н. и стран Азии. В Катманду, кроме того, имеются колледж искусств и музыки, а также Санскритский колледж. В 1973/74 учебном году в вузах обучалось 17 тыс. студентов. В 1969 около 1300 непальцев получили высшее образование за рубежом, главным образом в Индии, СССР и США.
Научный центр страны — Королевская академия Н. (основана 1957) издаёт оригинальные труды по литературоведению, языкознанию, искусствоведению, культуре, истории Н., учебники, словари и т.п. Академия состоит из 3-х отделений: культуры; литературы; музыки, народной песни и танца. Значительная часть научных работников страны составляют преподаватели университета им. Трибхувана, сотрудники Департамента археологии и др. ведомств.
В Катманду находятся крупнейшие библиотеки — Национальная библиотека (35 тыс. тт. и 7500 древних рукописей), библиотека университета им. Трибхувана (40 тыс. тт.), Центральная библиотека, Национальный музей Н. (основан в 1938).
К. Н. Цейкович, А. А. Празаускас (научные учреждения).
Печать и радиовещание. В 1973 в Н. издавались 24 ежедневные газеты и около 50 еженедельников и журналов. Наиболее крупные ежедневные газеты: на непали — «Горкхапатра», основана в 1901, тираж около 16 тыс. экз., правительственный официоз; «Непал таймс», основана в 1954, тираж около 600 экз.; «Найя Сомадж», основана в 1956. тираж около 500 экз.; на английском языке — «Райзинг Непал» («Rising Nepal»), основана в 1965, тираж около 6 тыс. экз., правительственный официоз; «Коммонер» («Commoner»), основанав 1954, тираж около 600 экз.; «Мазерленд» («The Motherland»), основана в 1957, тираж около 600 экз., выражает точку зрения королевского секретариата; «Химали Бела» («Himali Bela»), основана в 1970, тираж около 300 экз.
Информация распространяется правительственным акционерным обществом (основано в 1962) — Национальным информационным агентством Н.
«Радио Непал» — правительственная служба, основанная в 1951, находится в Катманду, вещает на непали и английском языках.
Литература. Литература Н. развивается на непальском и неварском языках. Древнейшие памятники — эпиграфика (середина 1-го тыс. н. э.), ваншавали (генеалогическое древо), махатмья (воздание хвалы божествам и святыням)—«Сваямбху-пурана» (10 в.),
«Непали-махатмья» (14—15 вв.) созданы на санскрите. В гимнах поэтов-натхов, отражавших протест социальных низов, проповедуется равенство всех перед богом. В 15 в. появилась светская литература, ориентировавшаяся на классическую санскритскую поэтику: поэтические сочинения, пьесы и трактаты о театре и музыке. Начинается серия исторических хроник династии Малла. В поэзии утверждается жанр стути (панегирики в честь богов и членов королевской фамилии), развивается любовная лирика: Пратап Малла (17 в.), Джагатпракаш Малла (17 в.) и др. Драматурги следовали классическим санскритским трактатам о театральном искусстве, но учитывали особенности народных театральных представлений: драмы-оперы «Свадьба Шивы и богини »Джагадджйотира Маллы (начало 17 в.), «Жертвоприношение коня» (1663) Джитамитры Маллы. На протяжении нескольких столетий драма черпала сюжеты из «Махабхараты» (См. Махабхарата), «Рамаяны» (См. Рамаяна) и пуран (См. Пураны) («История Наля»Говинды Джха).
В 19 в. с утверждением непальского языка в качестве государственного началось становление непальской литературы. Поэты Басанта, Индирас, Ядунатх, Рагхунатх, Б. Кесари использовали традиционные сюжеты (история жизни Кришны и др.). В начале 19 в. возникла проза («Сказание о Матсьен-дранатхе» и др.). Новый этап открыла поэзия Бханубхакты (1812—68), «Рамаяне» и многочисленным четверостишиям которого свойственны непальский колорит и темы современности. Прозаический непальский язык получил дальнейшее развитие в сочинениях просветителя Мотирама Бхатты: «Жизнеописание Бханубхакты» (1891) и др. В 1888 он основал первый в Непале ежемесячник «Горкха Бхарат дживан».
Поэты 20 в. Лекхнатх и Дх. Коирала отказались следовать отжившим литературным канонам. Коирала первым обратился к гражданской тематике. Предметом изображения стал непалец, наделённый характерными национальными чертами. Литература испытала воздействие индийского чхаявада (романтизма) и английской «озёрной школы» (См. Озёрная школа). Одним из основных направлений в поэзии 30-х гг. стала «поэзия природы»: Лакшмипрасад Девкота (1908—58, поэма «Муна Мадан», 1938), Сиддхичаран Шрестха (р. 1912). В 40-е гг. её потеснило романтико-сентиментальное направление (Б. Тивари, а также Л. Девкота, обращавшиеся к социальной тематике). Б. Сама, разрабатывая философскую тематику, призывает к служению человеку, страдающему от нищеты и бесправия.
Подъёму непальской литературы способствовал литературно-художественный журнал «Шарада» (основан в 1934), стимулировавший жанр рассказа. Г. Майнали, П. Шамшер, Б. Бхикшу, К. Малла, а затем и Б. Тивари, М. Коирала, Б. П. Коирала, Готхале и др. рисуют жизнь средних и низших слоев, показывают бесправие женщины, утверждают достоинство человека. В романах «Рупмати»; «Любовь», «Искупление» Рудрараджа Пандея, «Колесо судьбы» Рампрасада содержится идея нравственного совершенствования.
Становление современной драмы начинается в 30-е гг.: Б. Сама, чьему творчеству присуща гражданственность. В пьесах «Я», «Отдавшийся любви» (1938) он выступил против детских браков и бесправия женщины. В 40-е гг. появилась одноактная драма. В поэзии возник прайогвад (экспериментализм); Кедарман Вьятхит и др. искали новые формы для выражения нового содержания. Развивается публицистика. Объединившиеся вокруг журнала «Югвани» писатели во главе с Л. Девкотой выступили с острыми политическими статьями и очерками.
Ликвидация в 1951 правления династии Рана, явившаяся переломом в истории Н., отразилась также и на литературе. Большинство произведений, публиковавшихся на страницах ведущих литературных журналов «Индрени», «Рачана», «Рупрекха», «Химани» и др., свидетельствуют о том, что литераторы осознают свою роль в борьбе за лучшее будущее. Поэзию 50-х гг. отличают идеи мира, братства людей всех рас и национальностей (поэма «Это снаряды» Л. Девкоты, стихи «Я люблю людей», «Человеку» Б. Самы, «Водородная бомба» М. Гхимире). В центре рассказов К. Маллы, Готхале, М. Дхунгела — «маленький человек», обретающий социальную активность. В драматургии 50—60-х гг. проблематика перемещается из морально-этического в социальный план: «Пожар» (1959) Готхале, «Живой мертвец» (1960) Б. Маллы.
Литература 60-х гг. отмечена растущим вниманием к внутреннему миру человека, стремлением использовать новые формы и приёмы. В одних случаях это приводит к концентрации внимания на подсознании индивидуума, к восприятию модернистских принципов художественного творчества: стихи поэтов группы «Ральф», творчество романистки Паризат, одноактные драмы Басу Шаши. В других этот процесс не противоречит реалистическому восприятию действительности: гражданские стихи Б. Шерчана (сборники «Водопад» и «Слепец на крутящемся стуле»), романы Б. П. Коиралы «Три поворота» (1968) и Д. Бишты «Один росток во все сезоны».
Литература на неварском языке развивается с конца 14 в., когда неварский язык утвердился в качестве государственного. В 15 в. появились исторические хроники, ван-шавали, насыщенные легендами и мифами. На неварский язык переводятся произведения с санскрита, персидского и арабского языков («Тысяча и одна ночь», 15 в., и др.). С падением династии Малла (18 в.) литература на неварском языке приходит в упадок и возрождается лишь в 20 в. В 1905 неварский язык был запрещен в качестве делового и литературного, что затормозило развитие литературы. Первый крупный прозаик Ништхананд Баджрачарья (1858—1935) перевёл с санскрита религиозные сочинения «Превосходная мудрость» (1909) и переложил прозой жизнеописание Будды «Вольные просторы» (1914). Джагатсундар Малла (1882—1952) перевёл с английского языка некоторые произведения мировой классики, в том числе басни Эзопа. Сиддхидас Аматья (1867—1930) в дидактических поэмах «Укрощение благородного сердца», «Сатья Сати» и «Беседа» отступил от традиционных нравственно-этических взглядов.
Толчок развитию неварской литературы дало основание в 1925 буддийского журнала. «Буддха дхарма патрика». С литературно-критическими статьями в нём выступал его редактор Дхармадитья Дхармачарья. Неварская поэзия, развивавшаяся в русле романтизма, представлена Байкунтхапрасадом Лакоулом (р. 1906), Сиддхичараном Шрестхой (р. 1912). В противовес им, группа поэтов, которую возглавляет Читтадхар Хридай (р. 1906), автор поэмы «Сугат Саурав» о жизни Будды, обращаются к старым сюжетам, наделяя традиционных героев чертами своих современников. Только с 1951, после падения династии Рана, литература на неварском языке получила возможность свободно развиваться. Члены многочисленных литературных объединений за рубежом вернулись на родину. В 1951 возникло «Общество неварского языка» («Непал бхаша паришад»), издающее литературу на неварском языке. Она обогащается новыми жанрами и новым содержанием. Сударшан Срамарен, Сатьямохан Джоши, Хемлал Джоши пишут исторические драмы. В романах Ишварананда Шрестхачарья «Зеркало», «Холодная кровь» реалистически воспроизводится тяжёлая жизнь средних слоев горожан. Социальные проблемы — в центре романов Дхусвана Сейми «Затмение». «Песок»; в них сказалось влияние западной модернистской литературы. Для поэзии Дургалала Шрестхи, Премананды, Кришны Чандры, Кхвабилу и др. характерен гражданский пафос.
Л. А. Аганина.
Архитектура и изобразительное искусство. В искусстве Н. своеобразно преломляются художественные влияния Индии и Китая. Древнейшие в Н. буддийские святилища (ступы (См. Ступа)) Бодхнатх и Сваямбхунатх близ Катманду (оба сооружения — 3 в. до н. э., перестроены в 8—9 вв.) — массивные каменные полусферы с башнеобразным завершением — несут изображения «глаз Будды», инкрустированные слоновой костью в позолоченную медную облицовку. В 15—18 вв. возводятся храмы, близкие как индийским башенным храмам с ажурными галереями (Кришна Мандир в Патане, 15—17 вв.), так и многоярусным китайским пагодам с красочной деревянной резьбой (храм Ньятапола в Бхактапуре, 1700—08). Богатая резьба по дереву, сочетающаяся с декоративными деталями из металла украшает и светские постройки («Дворец 55 окон» в Бхактапуре, 1697). В конце 19 в. проявляется влияние персидской и арабской, а в начале 20 в. и европейской неоклассической архитектуры (дворец Сингха Дарбар в Катманду). С 1950-х гг. в Катманду, Джанакпуре и др. городах строятся здания в духе современной архитектуры. Народные жилища — кирпичные низкие здания; встречаются также постройки из бамбука, обмазанные глиной.
Средневековая скульптура Н. (известна с 1—2 вв. н. э.) близка искусству Гандхары и Индии периода Гуптов. В 10—17 вв. переживает расцвет мелкая культовая пластика из бронзы, нередко украшают полудрагоценными камнями. Живопись Н. (миниатюры рукописей 11—14 вв.), испытывающая воздействие Северно-Восточной Индии, в 16—17 вв. связана с раджпутской и монгольской школами миниатюры. В 15—18 вв. распространяется живопись на холсте типа тибетских икон «тан-ка». В живописи 20 в. влияние «Бенгальского Возрождения» и попытки освоения европейских реалистических художественных приёмов сочетаются с исканиями в духе новейших течений Запада.
Театр и музыка. С древних времён основной формой театрального искусства Н. были народные представления нритья — символические танцы с музыкальным и хоровым сопровождением. Нритья часто носили мистериальный характер и были связаны с культами богов. Каждая народность Н. имела собственные танцевальные представления: деви нритья, гхату нритья (о жизни богов и легендарных героев) и бара масе (свадебные, урожайные и др.).
В 15—18 вв. в эпоху династии Маллов народные танцевальные представления обрели форму, сохранившуюся и в 20 в. В эти зрелища введён элемент драматического действия. В начале 17 в. окончательно сформировались представления «Махакали», «Харисиддха», «Пачали», «Канкешвари», «Гхантешвари» и др.; в г. Бхактапур при дворе Суварны Маллы разыгрывались «Нав Дурга», «Махалакшми» и др. В течение всего представления (длится около 3 часов) актёр произносит всего 8—10 фраз, а затем раскрывает их содержание в танце под аккомпанемент хора. Исполнители по традиции носят яркие танцевальные маски, костюмы живописны, на лице много грима. Под влиянием различных форм народных представлений возник классический непальский театральный жанр гитинатья (хореографический спектакль, сопровождаемый хором и солистами). В начале 17 в. король Джагаджьотир Малла поставил несколько гитинатья собственного сочинения, из которых особенной популярностью пользовались «Харагаури виваха», «Свадьба Шивы и богини». Сюжеты большинства представлений заимствовались из мифологических или легендарных источников, главным образом из эпических сказаний «Махабхарата» и «Рамаяна». В народных представлениях на мифологические сюжеты включались иногда сатирические бытовые интермедии.
Несмотря на развитую драматургию, в Н. нет постоянно действующего драматического театра. В 40-х гг. 20 в. под руководством Б. Самы существовала любительская труппа. В 60-х гг. создан полулюбительский театральный коллектив (при непальском радио), который эпизодически ставит пьесы современных непальских авторов. Благодаря активной пропаганде народного музыкального и танцевального искусства и поддержке правительства (в Королевской академии создано специальное отделение музыки, народной песни и танца) возрождаются также забытые традиционные формы — гитинатья, музыкальная часть которой состоит из обработок народных песен и танцевальных мелодий или сочинений современных композиторов Шивы Шанкара, Нати Каджи, и др. В конце 1973 любительский музыкально-танцевальный коллектив, созданный по инициативе общества «Наша культура», поставил аллегорические гитинатья «Защита», где впервые наряду с богами и мифологическими героями действовали и современники. С 1973 этот коллектив стал профессиональным.
Л. А. Аганина.
Лит.: Народы Южной Азии, М., 1963; Маркс К., Хронологические выписки по истории Индии, М., 1947; Редько И. Б., Непал после второй мировой войны, М., 1960; Современный Непал. Справочник, М., 1967; Petech L., Medieval history of Nepal (c. 750—1480), Roma, 1958; Levi S., Le Nepal, v. 1—3, P., 1905—1908; Regmi D. R., Ancient Nepal, Calcutta, 1960; его же, Medieval Nepal, v. 1—3, Calcutta, 1965—66; Kirkpatrick W., An account of the Kingdom of Nepal, L., 1811; Gyawali E. B., Nepal Upatyakako Madhyakalin Itihas, Kathmandu, 2019 (1956); Stiller L. F., Prithwinarayan Shah in the light of Dibya Upadesh, Kathmandu, 1968; Joshi Bhuwan. Lal, Rose Leo E., Democratic Innovations in Nepal, Los Angeles, 1966: Kumar Satish, Rana polity in Nepal, Bombay, 1967; Гансер А., Геология Гималаев, [пер. с англ.], М., 1967; Яковлев Г. И., Экономическое развитие Непала. (1951—1965), М., 1970; Костинский Д. Н., Непал, М., 1971; Karan Pradyumna P. and Jenkins W. М., Nepal A cultural and physical geography, Lexington, 1960; Malla U. M., Natural resources of Nepal, Kathmandu, 1963; Поэты Непала, Tarn., 1958; Стихи непальских поэтов, М., 1962; Материнская любовь. Рассказы, М., 1967; Сказки народов Непала, предисл. Л. Аганиной, М., 1972; Аганина Л. А., Непальская литература, М., 1964; её же, Основные этапы развития гуманистической концепции в непальской литературе, в сборнике: Идеи гуманизма в литературах Востока, М., 1967; её же, Рассказ о непальском поэте, М., 1970; её же, Протест в поэзии Непала II половины 60-х гг., «Народы Азии и Африки», 1973, № 3; Джанаклал Шарма, Джосмани санта парампара ра сахитья, Катманду, 1964; Таранатх шарма Бханубхактадекхп месро айямсамма, Катманду, 1972; Batisaputrikatha. The tales of the thirty-two statuettes. A Newary recension of the Simhasanadvatrimsatika, ed. and transl. by H. Jorgensen, Kbh., 1939; Chittadhar Hridaya, Джигу сахитья, Катманду, 1951; его же, Pagoda, Kathmandu, 1958; Ратнадхвадж Джоши, Сахитья сулачан, Катманду, 1952; Непал бхашайя нали квита. Poems of today in Nepal Bhasha, Kathmandu, 1958; Прокофьев О., Искусство Непала, в кн.: Всеобщая история искусства, т. 2, кн. 2, М., 1961; Короцкая А. А., Архитектура Непала, в кн.: Всеобщая история архитектуры, т. 9, Л.—М., 1971; Zimmer Н., The art of Indian Asia, v. 1—2, N. Y., 1955; Аганина Л., Театр и драматургия, в кн.: Современный Непал. Справочник, М., 1967; Chittadhar, Kavi Keshari, Nepalese music, Kathmandu, 1957.
Флаг государственный. Непал.
Государственный герб Непала.
0217904049.tif
Непал.
Горное бюро близ Катманду. 1950-е гг.
Жилище народности лимбу. Восточный Непал.
«Деви». Бронза. 7 в. Кливлендский музей искусства.
«Дворец 55 окон» в Бхактапуре. Перестроен в 1697.
Резное обрамление окна дома в Патане. Дерево. 15 в.
Миниатюра на деревянном переплёте рукописи. 12—13 вв. Библиотека Бир. Катманду.
0216420909.tif
«Бодхисатва с лотосом». Бронза. 10—12 вв. Бостонский музей изящных искусств.
Храм Кришна Мандир в Патане. Между 15 и 17 вв.
Ступа Бодхнатх близ Катманду. 8—9 вв.
Храм Ньятапола в Бхактапуре. 1700—08.
Непал. Город Катманду. Центральные городские ворота.
Непальские Гималаи.
Непал. Шоссе Катманду — Раксаул.
Непал. Террасированные склоны гор в районе Катманду.
Непал. Завод сельскохозяйственных машин в г. Биргандж.
«Вишну», Гранит. 7—8 вв. Святилище Вишну близ Катманду.
Дворец Сингха Дарбар в Катманду. Начало 20 в.
«Гаруда» (мифическая птица). Латунь, коралл, бирюза. 18 в. Музей искусства народов Востока. Москва.
|
| Мультимедийная энциклопедия |
| Королевство Непал, государство, расположенное в Гималаях между Индией и
Тибетским автономным районом Китая. Площадь 147 181 кв. км. Численность
населения 22,5 млн. человек (1997). Удаленная от морского побережья и
отрезанная от остального мира высокими горами, эта страна на протяжении
многих столетий находилась в изоляции, а ее правители активно
противодействовали проникновению в Непал чужеземцев и внешних влияний. До
1951, вероятно, лишь несколько сот европейцев посетили столицу этой страны
город Катманду (620 тыс. жителей в 1997), и лишь немногие смогли увидеть
внутренние районы. Изолированность Непала была преодолена только во второй
половине 20 в.
Граница с Тибетом, протяженностью ок. 800 км, была предметом споров до
1961, когда по договору между Китаем и Непалом к последнему отошла
территория площадью ок. 780 кв. км. Демаркационная линия была проведена по
гребню Главного Гималайского хребта с такими вершинами, как Джомолунгма
(Эверест) и Макалу; соответственно непало-китайская граница считается
самой высокогорной в мире. Граница с Индией была зафиксирована
Сегаулийским договором, подписанием которого 4 марта 1816 закончилась
англо-непальская война 1814-1816.
В административном отношении страна разделена на 75 округов, которым
предоставлена некоторая степень автономии в решении местных дел. В каждом
округе электорат проводит собрания, которые выбирают органы исполнительной
власти.
ПРИРОДА
Строение поверхности. На территории Непала выделяют две основные
части: Гималаи и окаймляющие их с юга предгорные равнины - тераи.
Гималаи. Самую возвышенную часть страны образуют Большие Гималаи,
где находятся вершины-"восьмитысячники" Джомолунгма (8848 м),
Канченджанга, Макалу, Дхаулагири и Аннапурна. Большие Гималаи мало
заселены, если не считать разбросанных по долинам деревень. Горные племена
Непала и Тибета издавна поддерживали торговые связи через перевалы в
Гималаях. Один их этих перевалов использовался при прокладке автомобильной
дороги Катманду - Лхаса, построенной китайцами в середине 1970-х годов.
Возросшая потребность в древесном топливе и чрезмерный выпас скота в
сочетании с развитием альпинизма и туризма способствовали сведению лесов и
деградации пастбищ во многих высокогорных местностях Непала. Туризм
породил спрос на трудовые и сырьевые ресурсы, что постепенно повлияло на
геоэкологию и экономику Гималайского района.
К югу от Больших Гималаев находится зона средневысотных гор Малых
Гималаев, которые представлены отдельными разнонаправленными отрогами
более мощных хребтов. Один из главных хребтов, Махабхарат, с высотами до
3000 м, имеет широтное простирание. Хребты Малых Гималаев рассечены
многочисленными реками, включая Карнали, Нараяни, Гандак и Коси, которые
прорезали глубокие ущелья в Махабхарате и текут на юг, к равнинам вдоль
Ганга на территории Индии. Почти 45% населения Непала сосредоточены в
долинах Малых Гималаев. Особенно густо населены несколько крупных
плодородных долин (Катманду, Покхара и др.). Леса в среднегорной зоне
сильно пострадали из-за сведения их под пашню, от бесконтрольного выпаса
скота и заготовок топлива. Ухудшение состояния окружающей среды вызвало
миграции местного населения в города и на предгорную равнину, а также в
города Индии, где проживает ок. 10 млн. выходцев из Непала и их потомков.
К югу от Малых Гималаев находится низкогорная зона - Внешних Гималаев
(Предгималаев), известных как горы Сивалик, или Чуриягхати, со средними
высотами от 900 до 1800 м. В этой зоне распространены плоскодонные долины
- дуны, имеющие важное значение для сельского хозяйства. Заселение этих
местностей началось 300-400 лет назад, когда стали прибывать мигранты из
Индии. Программы дальнейшего освоения района привели в 1960-х годах к
массовой вырубке лесов с целью обеспечения переселенцев землей. В итоге от
некогда обширных лесных массивов остались лишь отдельные небольшие рощи.
Во многих деревнях были проведены лесовосстановительные работы и в
некоторых районах лесопокрытые площади даже увеличились по сравнению с
1950-ми годами.
Тераи. Этот район, достигающий наибольшей ширины ок. 30 км,
представляет собой плодородную аллювиальную равнину, расположенную на
небольших высотах. Ее по праву считают северным продолжением Гангской
равнины. Тераи прослеживаются на большом протяжении почти вдоль всей южной
границы Непала. Их южная часть, шириной ок. 16 км, сильно распахана.
Севернее, на стыке с лесным поясом Внешних Гималаев, тераи сильно
заболочены, и там издавна находились очаги малярии. За последние
десятилетия были достигнуты значительные успехи в борьбе с этим
заболеванием, и многие очаги распространения малярийных комаров были
полностью ликвидированы. Зеленая лента строевых лесов тянется параллельно
горным цепям, но еще более типична саванна или густые заросли слоновой
травы высотой до 4,5 м.
Реки. Главные реки Непала - Кали, Карнали, Гандак и Коси. Их
гидроэнергетический и ирригационный потенциал пока используется очень
слабо. Тем не менее совместные непало-индийские проекты, осуществляемые с
середины 1960-х годов, способствовали росту сельскохозяйственной продукции
и экспорту электроэнергии в Индию. Гидроэлектростанция в долине Катманду
удовлетворяет потребности столицы и ее окрестностей, а меньшие
гидротехнические сооружения обслуживают города Покхара, Биратнагар и
Биргандж.
Климат. В горных долинах на высотах ок. 1500 м над у.м. климат
умеренный. В остальных частях страны он либо жаркий, как в тераях, либо
холодный, как в горах на севере. В Гималаях представлен спектр местных
климатов, зависящих прежде всего от абсолютной высоты, а также от
экспозиции склонов. Средние температуры в долине Катманду 10° C в январе и
25° С в июле. Здесь выпадает в среднем 1470 мм осадков в год. Они
приходятся в основном на период с июня по сентябрь. Сухой сезон длится с
ноября по январь.
НАСЕЛЕНИЕ
Этнический состав. Территория Непала заселялась в ходе
широкомасштабных миграций из соседних регионов на протяжении многих веков.
Жители страны отнюдь не отличаются однородным этническим составом,
поскольку в ее пределах происходило смешение монголоидных народностей из
Тибета и ариев из северной Индии. Некоторые межрайонные различия населения
зависят от исходных очагов миграции и степени общения и смешения разных
групп мигрантов. Весьма обобщено можно утверждать, что монгольский
субстрат преобладает в зоне Больших Гималаев, а индоарийский - на юге
Непала, тогда как промежуточная территория являлась ареной тесного
взаимодействия разных этнических групп. В стране представлена также
малочисленная община относительно низкорослых темнокожих людей, которые
могут быть потомками древнего населения Непала, имевшего дравидские корни.
Расовые особенности прослеживаются в нынешней социальной структуре
населения: наличие в роду индоарийских предков на протяжении веков в
Непале считалось престижным, и индуизм постепенно стал господствующим
вероисповеданием.
Половину населения страны составляют непали, которые издавна населяли
долину Катманду. Торговцы-непали рассеяны и в других районах. Этот этнос
внес большой вклад в развитие искусства (художественные изделия из
металла, живопись, скульптура, архитектура) и литературы в 13-19 вв.
Непали делятся на индуистов и буддистов и отличаются сложной социальной
организацией. Другие сравнительно многочисленные народности страны -
гурунги и магары на западе и невари, лимбу, раи, сунвари и таманги на
востоке. Ряд этнических групп объединяют под названием бхотия; из них
наиболее известны шерпы, которые часто служат носильщиками в альпинистских
отрядах и относительно недавно мигрировали из Тибета. В тераях расселены
тхару, которых относят к аборигенам этих мест, имеющим дравидское
происхождение.
Непал - родина гуркхов. Это слой индуистского населения страны, для
которого воинская служба - традиционное занятие. Будучи бесстрашными и
жестокими бойцами, гуркхи считаются одними из лучших солдат в мире. С
1815, когда гуркхи были впервые наняты британской Ост-Индской компанией
для выполнения военных обязанностей в Бенгалии, отток молодых мужчин стал
важным источником пополнения непальской казны благодаря денежным переводам
на родину и пенсиям от британского правительства.
Языки и грамотность населения. На территории тераев и Сиваликских
гор жители чаще всего говорят на одном из диалектов хинди, тогда как в
Больших Гималаях распространены тибето-бирманские языки. Официальным
языком признан непали, или гуркхали, который развился из санскрита и
близок к хинди, но испытал также воздействие нескольких горных языков.
Учеба в школе обязательна для детей в возрасте от 6 до 11 лет, но
фактически лишь 50% детей посещают школу. В 1990 в начальных школах
занимались 2,8 млн., а в средних - 700 тыс. учащихся. В столичном
университете Трибхувана в 1990 насчитывалась 71 тыс. студентов. Уровень
грамотности повысился с 25% в 1991 до 47% в 1998.
Религия. В стране наиболее распространен индуизм, исповедуемый
86,5% населения. Заметная часть населения (7,8%) придерживается
неортодоксального буддизма. В стране насчитывается 3,5% мусульман, а в
горах сохраняются анимистические культы. Индийские монахи-брахманы очень
влиятельны в непальском обществе, но священнослужители из других
религиозных общин тоже пользуются авторитетом у своей паствы.
мире.
Размещение населения. В 1998 численность населения страны
оценивалась примерно в 22,5 млн. человек, причем 48% сосредоточены в
полосе тераев, 52% - в горных долинах, в том числе в крупных городах
Катманду (более 500 тыс. жителей), Патан, Бхактапур и Покхара. Самый
большой город в предгорьях, близ границы с Индией - Биратнагар (145 тыс.).
На протяжении 20 в. происходит значительная передислокация непальцев из
западных горных районов в восточные и в район тераев. В пределы последнего
направляются также хиндиязычные мигранты из Индии, и теперь они составляют
там большинство населения на фоне нескольких малочисленных коренных
народов.
Приблизительно до 10 млн. уроженцев Непала и их потомков расселились в
Индии, особенно в ее северо-восточных горных областях и в Сиккиме, а также
в Бутане и Мьянме.
Уровень жизни. Непал относится к наименее экономически развитым
странам и по уровню жизни стоит на одном из последних мест в мире. Годовой
доход на душу населения не превышает 190 долл. Почти половина населения
находится за чертой бедности.
ГОСУДАРСТВЕНЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИКА
До 1951 Непал был автократическом государством, где король находился под
большим влиянием феодальной знати. Примерно с 1850 по 1951 реальная власть
полностью принадлежала роду Рана, в чью наследственную монополию
превратился пост премьер-министра. Лишь в результате дворцового переворота
1950 непальскому монарху удалось восстановить свои права и установить
правление, которое было поддержано населением страны.
В 1959 король Махендра обнародовал конституцию, согласно которой Непал
провозглашался конституционной монархией. Были проведены первые в истории
страны выборы в парламент. На них победила партия Непальский конгресс,
лидер которой Б.П.Коирала стал премьер-министром. Однако в 1960 король
Махендра восстановил прямое правление страной. Он создал новый кабинет
министров, возложив на себя функции его главы. Парламентская система была
заменена четырехступенчатой пирамидой панчаятов (советов), причем лишь на
низшем, деревенском, уровне их члены непосредственно избирались
населением. Политические партии были запрещены, а премьер-министр и
министры, отобранные из членов Национального панчаята, несли
ответственность только перед королем. Система была официально закреплена в
конституции 1962.
Король Бирендра взошел на престол в 1972, после смерти отца. В 1990
главные из партий - Непальский конгресс и Коммунистическая партия -
организовали уличные демонстрации, что вынудило короля снять 29-летний
запрет на деятельность политических организаций. Король утвердил новое
правительство, в которое вошли представители Непальского конгресса и
коммунистов. 9 ноября 1990 была обнародована новая конституция, которая
существенно ограничивала королевские права. Исполнительная власть
передавалась премьер-министру и его кабинету, которые были подотчетны
нижней палате парламента, избираемой прямым голосованием и состоящей из
205 депутатов.
Политические партии. Успех демократического движения в 1981 привел
к существенным изменениям в общественной жизни страны. Главные партии
участвовали в нескольких коалиционных правительствах. В 1997-1998
функционировали, в разном партийном составе, четыре таких правительства, а
еще одно включало только членов Непальского конгресса, но не располагало
большинством в парламенте и продержалось недолго.
В 1998 наибольшим авторитетом пользовались пять партий. Непальский
конгресс (НК), придерживающийся центристской линии, - фактически
единственная общенациональная партия (лидер - Г.П.Коирала). Объединенная
марксистско-ленинская партия (ОМЛП) разделяет умеренные левые взгляды, по
существу, мало отличающиеся от программы НК. Марксистско-ленинская партия
(МЛП) - фракция, отколовшаяся от ОМЛП в 1997 и, по крайней мере, на словах
наиболее радикальная, имеет опору среди населения долины Катманду и
нескольких южных горных округов. Национальная демократическая партия
(НДП), в организационном плане рассматриваемая как консервативное наследие
деятелей старой системы панчаятов 1980-х годов, пользуется влиянием прежде
всего в своих родных сельских местностях. Партия Непал Садбхавана (ПНС)
черпает поддержку преимущественно в среде индийских мигрантов из района
тераев.
В противоречивой и запутанной политической обстановке 1998 ОМЛП и НДП
раскололись на фракции, что еще более осложнило процесс образования
коалиций. В итоге в августе 1998 "умеренный" НК и "радикальная" МЛП
сформировали новое правительство, без четкой программы, но удовлетворившее
амбиции его лидеров. Однако уже в декабре министры-члены МЛП подали в
отставку, обвинив премьер-министра в нарушении соглашения, на базе
которого создавалось правительство. Таким образом, расплывчатые результаты
парламентских выборов 1994, не принесшие абсолютного большинства мандатов
ни одной из партий, были дополнительно усложнены внутренними распрями в
разных партиях и оппортунистическими маневрами и альянсами партийного
руководства.
Несколько мелких экстремистски настроенных маоистских организаций, которые
опирались на жителей западно-центральных горных округов, в 1996 попытались
призвать к "народной войне", выдвигая лозунг "окружить города
освобожденными деревнями". Но это движение отличалось крайней
раздробленностью и включало 15 самостоятельных группировок, что резко
ограничило возможности воздействовать на центральное правительство.
Маоисты убили в горах несколько сот непальцев, большей частью крестьян, но
не смогли бросить реальный вызов политической системе.
Внешняя политика. До 19 в. правящая династия придерживалась курса
на изоляцию страны от главных политических сил в регионе - Британской
Индии и Китая. Однако после англо-непальской войны 1814-1816 Катманду стал
ориентироваться на установление неофициальных добрососедских отношений с
колониальными властями Индии. Так, Непал выступил на стороне
Великобритании при подавлении восстания сипаев в 1854-1856 и в двух
мировых войнах 20 в. Государственный суверенитет Непала был признан англо-
непальским договором 1923, хотя дипломатические отношения с
Великобританией, США и Индией были установлены уже после того, как
последняя обрела независимость. В 1950-х годах состоялся обмен
посольствами с Китаем, СССР, а после вступления Непала в 1955 в ООН - со
многими другими государствами мира.
Непал обычно относит себя к участникам Движения неприсоединения и во
внешних контактах стремится не отдавать предпочтения какой-либо одной
стране. На деле, однако, продолжает остро ощущаться исторически
сложившаяся значимость политических, экономических и стратегических связей
Непала с Индией. Это стало очевидным в 1988, когда Непал и Китай
договорились о коммерческой военной сделке. Недовольство Индии проявилось
в закрытии границы с Непалом, что повлекло для него тяжелые хозяйственные
последствия. Китай высказал осторожную критику в адрес индийской стороны,
но не предпринял усилий для интенсификации экономических связей с Непалом.
В середине 1988, как раз в разгар конфликтной ситуации, Китай повысил курс
своей валюты по отношению к непальской рупии, что отразилось на ценах на
китайские товары, доставляемые через перевалы в Гималаях.
ЭКОНОМИКА
В 1997-1998 ВВП Непала оценивался в 4282 млн. долл., или 215 долл. на душу
населения. В сельском и лесном хозяйстве создается ок. 41,5% ВВП и занято
78% рабочей силы.
Сельское хозяйство. Аграрное производство Непала территориально
привязано прежде всего к полосе тераев. Возделывают в первую очередь рис,
зернобобовые смеси, пшеницу, кукурузу и ячмень. В значительном количестве
выращивают джут (на продажу), табак, сахарный тростник, индиго и опийный
мак. Культивируют также овощи, овес, пряности и ряд плодовых культур. В
джунглях экономический интерес представляют деревья твердых пород, а также
бамбук и ротанговая пальма. Среди межгорных котловин наиболее развитым
земледелием выделяются долины Катманду и Покхара. Производство зерновых
культур несколько сократилось по всей стране, включая район тераев, что
привело к необходимости увеличения импорта зерна из Индии. Хотя урожай
1998 оказался выше, чем в 1997, и составил ок. 6,9 млн. т зерна, его
недостаточно для обеспечения внутренних потребностей. От недостатка
продовольствия особенно страдает население Больших Гималаев.
Сельское хозяйство Непала слабо механизировано. На нижних склонах хребтов
и в долинах активно практикуется террасирование в целях расширения
пахотной площади. Животноводство по своему значению уступает земледелию.
Почти повсеместно содержат овец, коз, свиней и домашнюю птицу. Поголовье
волов сосредоточено в более низких межгорных долинах, а яков разводят
высоко в горах.
Обрабатывающая промышленность. В начале 1990-х годов в
обрабатывающей промышленности и строительстве создавалось ок. 10% ВВП. В
основном ведется переработка сельскохозяйственного сырья на мелких
предприятиях. Выпускаемая продукция включает хлопчатобумажные, джутовые и
другие текстильные изделия, сахар, спички, табачные изделия, ковры и
обувь. Главные индустриальные центры страны - Биратнагар и Биргандж. В
обоих городах, выросших в полосе тераев, производство в значительной мере
ориентировано на сбыт в соседние области Индии и в Бангладеш. Большая доля
товаров пересекает государственную границу контрабандным путем и поэтому
не учитывается статистикой внешней торговли.
В середине 1990-х годов произошли большие изменения в промышленном
секторе, прежде всего благодаря запланированному гидроэнергетическому
строительству в центральном горном районе. В недавнем прошлом
энергоснабжение было удовлетворительным лишь в полосе тераев, связанной
линиями электропередач с территорией Индии. В настоящее время появились
возможности для надежного обеспечения собственной дешевой электроэнергией
горных местностей, в первую очередь находящихся в центральной части
страны. Поэтому начинается сооружение сравнительно крупных промышленных
объектов в Катманду, Покхаре и других горных поселениях.
Иностранный туризм - важный источник валютных поступлений. Иностранцев
привлекают прежде всего индуистские и буддийские культовые сооружения
(включая Лумбини, место рождения Будды, и несколько индуистских храмов в
столице и ее окрестностях). Обслуживание западных альпинистов тоже стало
источником устойчивой занятости жителей альпийских селений Гималаев,
особенно шерпов. В 1998 в Непал воздушным путем прибыло 267,6 тыс.
туристов против 243,1 тыс. в 1997. Одновременно благодаря прокладке
нескольких субмеридиональных автодорог возрос поток туристов, прибывших из
Индии наземным путем. Развитие туризма порождает бум в строительстве
гостиниц в долине Катманду, Покхаре и в горах.
Внешняя торговля с начала 19 в. была ориентирована на Индию. Торговые
связи с Тибетом через Гималаи, сводившиеся прежде всего к обмену рисом и
солью, всегда имели второстепенное значение, хотя для некоторых малолюдных
деревенских общин в высокогорных местностях Гималаев эта торговля играла
важную роль. Торговые отношения с другими государствами Азии, Европы и США
фактически отсутствовали. Положение стало медленно меняться после Второй
мировой войны, когда Непал резко расширил экспортно-импортные операции с
такими странами, как Япония, Германия, Великобритания и США. Согласно
официальной статистике, доля Индии в непальском экспорте составляла лишь
ок. 50%, но фактически его весомую часть составляли контрабандные товары,
включая предварительно импортированные из третьих стран.
В соответствии с торговым соглашением 1996, Индия приступила к
либерализации условий импорта из Непала, и контрабанда непальских товаров
стала невыгодной. Соответственно в 1997-1998 годах доля Индии в экспорте
Непала возросла до 75%.
Во второй половине 1990-х годов были заключены международные соглашения,
способствующие развитию внешней торговли Непала: четырехстороннее
соглашение между государствами, имеющими интересы на северо-востоке Южной
Азии, - Непалом, Индией, Бангладеш и Бутаном (1995); между Непалом и
Бангладеш (1998), предусматривающее прямое сообщение через территорию
Индии, ранее жестко его регулировавшей; между Непалом и Индией в области
гидроэнергетического и ирригационного строительства (1997).
Торговые отношения с Китаем признаются в Катманду делом первостепенной
важности, но осложняются из-за высокой стоимости перевозки грузов через
Тибет и труднодоступные перевалы в Гималаях. Во многих случаях Китай
предпочитает направлять свои товары в Непал морем через порт Калькутту и
далее дорогами Индии. Весомая доля этого экспорта контрабандой расходится
по Индии и по Бутану, где велик спрос на многие товары из Китая, прямые
торговые операции с которым ограничены.
Основные статьи экспорта Непала (350 млн. долл. в 1996) - шерстяные ковры,
джутовые и хлопчатобумажные изделия, рис, масличное и кожевенное сырье,
лекарственные травы, специи, изделия художественных промыслов. Импорт
(1352 млн. долл. в 1996) состоит из нефтепродуктов, химикатов и лекарств,
машин и оборудования, станков, автомобилей и запасных частей к ним,
электрооборудования, строительных материалов, продуктов питания.
В страну поступают также денежные переводы и пенсии гуркхов, служащих или
отслуживших по найму в английских и индийских вооруженных силах.
Национальная денежная единица - непальская рупия, равная 100 пайсам.
Транспорт. В 1991 при поддержке Великобритании и Швейцарии началось
строительство автомобильных дорог, связывающих центр Непала с отдаленными
районами. В 1998 длина дорожной сети страны превысила 11,2 тыс. км дорог,
из них 4,0 тыс. км с твердым покрытием, 4,8 тыс. частично асфальтированных
и 2,4 тыс. км грунтовых. По состоянию на март 1998, 21 из 75
административных центров округов не был охвачен национальной сетью путей
сообщения. На территорию Непала заходят с Гангской равнины три
железнодорожных линии, но ни одна из них не достигает его горных районов.
Воздушные трассы, многие из которых обслуживаются частными компаниями,
связывают Катманду с несколькими городами в разных частях страны. Непал
соединен также авиарейсами с Индией (Дели, Лакхнау, Калькутта и др.),
Бангладеш, Пакистаном, Таиландом, Сянганом и Москвой.
ИСТОРИЯ
История основной долины Непала и округов Палпа и Бутавал восходит в
легендах к 500 до н.э. До сравнительно недавнего времени она сводилась к
междоусобицам знатных кланов, консолидации территории в рамках единого
королевства и превращению страны в пристанище для беженцев, вынужденных
покидать равнины Индии. С 8 по 11 вв. в Непал устремляются буддисты, чтобы
избежать принудительной индуизации. Аналогичный поток формируют с 14 по 17
в. индусы высоких каст из североиндийских провинций. Все эти пришельцы
заняли видное общественное положение в нескольких мелких княжествах,
существовавших в Малых Гималаях. Среди них самым мощным стало Горкха,
расположенное непосредственно к западу от долины Катманду. Из этого
скромного горного района закрепившаяся там династия Шах, которая
происходила от индусской касты воинов, предприняла территориальную
экспансию в разных направлениях. Она установила интенсивные торговые,
религиозные и политические связи с новой тибетской династией, воцарившейся
в Лхасе. Примерно в 639 тибетский монарх взял в жены дочь непальского
государя Бри-Цтун. Этот брак способствовал распространению буддизма в
северном Непале и Тибете и упрочению экономических отношений между
странами.
Правление семейства Шах. Во второй половине 18 в. правитель
княжества Горкха Притхви Нараян Шах, используя междоусобные распри
властителей долины Катманду, сумел захватить ее. Армия гуркхов покорила
территорию, выходящую далеко за границы современного Непала. Однако ее
вторжение в Тибет было остановлено тибетскими и китайскими войсками в
1792, а продвижение на юг - вооруженными силами британской Ост-Индской
компании в 1816. По Сегаулийскому договору, Непал был вынужден уступить
англичанам свои западные земли, район тераев и часть Сиккима, которыми
непальцы завладели ранее. Договор предусматривал также постоянное
пребывание английского резидента в Катманду.
Правление семейства Рана. Первая половина 19 в. ознаменовалась
соперничеством ведущих феодальных родов. Кульминацией стало возвышение в
1840-х годах семейства Рана, влиятельный представитель которого Джанг
Бахадур Рана, пользовавшийся поддержкой армии, был объявлен премьер-
министром. При нем непальские войска совершили удачную вылазку в Тибет,
который по соглашению 1854 обязался выплачивать Непалу ежегодную дань. В
1857-1858 Джанг Бахадур возглавил непальский воинский контингент,
принявший участие в подавлении восстания сипаев в Индии. В награду Непалу
была возвращена часть утраченных в 1816 территорий, включая район тераев.
При Джанг Бахадуре король передал ему все права на управление государством
и пожаловал титул махараджи. Джанг Бахадур сумел также сделать пост
премьер-министра наследственным, который старейшины семьи Рана занимали в
дальнейшем на протяжении почти ста лет, превратив короля в чисто
номинальную фигуру. Рана умышленно стремились изолировать Непал от
остального мира, но укрепляли отношения с британскими властями в Индии и
далай-ламой в Тибете.
20-е столетие. Оппозиция к власти семейства Рана нарастала в 1940-х
годах, поскольку демократическое движение в независимой Индии начало
оказывать свое воздействие и на Непал. В 1950 произошел дворцовый
переворот, осуществить который помогли непальцы, находившиеся в эмиграции
на территории Индии. В результате Рана были отрешены от кормила правления,
и король превратился в полноправного монарха. Было создано многопартийное
правительство, но король Махендра спустя некоторое время решил, что тем
самым сужаются его прерогативы. В 1959 была обнародована демократическая
по форме конституция, которая, однако, сохранила все основные привилегии
главы государства. В 1960 состоялись выборы в новосозданную Национальную
ассамблею, на которых партия умеренного толка Непальский конгресс
неожиданно завоевала большинство депутатских мандатов. Ее лидер
Б.П.Коирала занял пост премьер-министра. В конце 1960 Махендра выразил
свою неудовлетворенность политической и экономической деятельностью
правительства, после чего Непальский конгресс был распущен, а Коирала
арестован. Король возложил на себя всю полноту власти. На смену парламенту
пришла система панчаятов. Непальский конгресс попытался силой восстановить
прежнее положение дел, но многие его лидеры были заключены в тюрьму, а
большинству пришлось скрыться в Индии. Там они приступили к реорганизации
партийных структур, опираясь на крупные общины этнических непальцев в
штатах Западная Бенгалия, Бихар и Уттар-Прадеш. В 1962 вступила в действие
новая конституция, внесшая некоторые изменения в систему панчаятов. В
1960-х годах король Махендра выдвинул несколько программ экономических
преобразований, усилил самостоятельность местных органов самоуправления и
амнистировал в 1968 политических заключенных. Однако деятельность
политических партий была запрещена, и все решения принимались
автократическим путем. В середине 1960-х годов была проведена аграрная
реформа с целью передать земли крупных помещиков крестьянам, но на
практике она охватила очень незначительную часть территорий. Все это не
способствовало популярности системы панчаятов среди населения страны.
Махендра умер в 1972, и престол унаследовал его старший сын Бирендра. Им
были первоначально предприняты меры по демократизации управления страной,
но без сколько-нибудь заметного перераспределения властных полномочий.
Затем, под давлением выступлений студентов и уличных демонстраций в
городах, Бирендра назначил в 1980 референдум по вопросу о будущем системы
панчаятов. Согласно официальным данным, 55% электората высказались за ее
сохранение, 45% - против, но в действительности соотношение голосов было
почти равным. Король восстановил парламент, но не разрешал деятельность
политических партий.
В феврале 1990 Непальский конгресс и Коммунистическая партия начали
политическую кампанию против системы панчаятов, опираясь на поддержку
населения долины Катманду и многих местностей в зоне тераев и Малых
Гималаях. Вопреки запрещению Движения за восстановление демократии,
которое объединило главные партии, демонстрации протеста продолжались в
течение двух месяцев. 6 апреля 1990 король Бирендра дал согласие на
функционирование партий и отказался от права на неограниченную власть.
Было сформировано временное правительство во главе с представителем
Непальского конгресса (НК) К.П.Бхаттараи, включавшее также коммунистов и
борцов за права человека. Два члена кабинета были названы королем. В июне
1990 Индия прекратила свой 15-месячный конфликт с Непалом, приведший к
закрытию 13 из 15 пограничных пропускных постов. Конституция 1990
предусматривала подотчетность правительства парламенту. В результате
выборов 1991 кабинет министров был сформирован из членов НК во главе с
Г.П.Коирала. По итогам избирательной кампании 1994 было создано
коалиционное правительство, которое возглавил лидер Коммунистической
партии Ман Мохан Адхикари. Оно продержалось с декабря 1994 по сентябрь
1995. На смену ему пришло коалиционное правительство, в котором главную
роль играли члены НК.
На протяжении 1990-х годов в работе коалиционных правительств принимали
участие четыре главные политические партии страны - Непальский конгресс,
Объединенная марксистско-ленинская партия (ОМЛП), Национальная
демократическая партия (НДП) и Садбхавана Паришад ("Собрание доброй
воли"). Действовавший до декабря 1998 кабинет министров имел поддержку
умеренного НК и радикальной Марксистско-ленинской партии, которая
откололась от ОМЛП в 1998. Министры-члены МЛП подали в отставку 10 декабря
1998, и премьер Коирала включился в переговоры по поводу формирования
нового коалиционного правительства. В марте 1999 в стране прошли
парламентские выборы.
ЛИТЕРАТУРА
Современный Непал. Справочник. М., 1967
Редько И.Б. Политическая история Непала. Проблемы модернизации и
традиционализма в государственной структуре. М., 1986 |
| Города и страны |
КОРОЛЕВСТВО НЕПАЛ
Государство в Южной Азии. На севере граничит с Китаем, на востоке, юге и западе - с Индией. Площадь страны 140797 км2. Непал занимает один из самых гористых регионов Земли, и эта черта повлияла на его изолированность от мира. Из восьми высочайших вершин мира семь, в том числе Эверест (Джомолунгма) (8848 м), находятся в Непале. Непал можно подразделить на три параллельных региона, протянувшихся с северо-запада на юго-восток. Ближе к Китайской границе находится Большой Гималайский хребет, средняя высота которого превышает 4570 м над уровнем моря. Далее лежит регион хребтов Махабхарата и Чурия, средняя высота которых около 2500 м. Третий, самый южный регион - Терай - регион долин, болот и лесов. В центре страны расположена довольно большая долина Катманду. Главные реки страны: Карнали, Коси и Нараяни - все они впадают в Ганг.
Население Непала (по оценке на 1998 год) составляет около 23698400 человек, средняя плотность населения около 168 человек на км2. Этнические группы: многочисленные группы непальцев можно подразделить на две большие семьи - тибетскую и непальскую. В тибетской группе особенно выделяются шерпы и гурунги. Гурки - непальская гвардия - на протяжении нескольких столетий считаются одними из лучших солдат в мире и ежегодно пополняют личную гвардию королевы Великобритании. Язык: непальский (государственный), около 30 местных языков. Вероисповедание: индуизм - 90% (государственная религия), буддизм - 5%, ислам - 3%. Столица- Катманду. Крупнейшие города: Катманду (442000 человек), Биратнагар (93500 человек), Ла-литпур (80000 человек), Бхакатпур (49000 человек). Государственное устройство - конституционная монархия. Глава государства - король Бирендра Бир Бикрам Шах Дев (у власти с 31 января 1972 года). Глава правительства - премьер-министр Мал Мохан Адхикари (в должности с декабря 1994 года). Денежная единица - непальская рупия. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 53 года - мужчины, 54 года - женщины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 35,7. Уровень смертности (на 1000 человек) - 10,4.
В древности и в средние века на территории современного Непала развивались многочисленные мелкие государства, находившиеся под сильным влиянием соседней Индии. В 1324 году Непал был завоеван раджой из военной касты Раджпут, которая правила страной до 1768 года. В конце ХУШ и начале XIX веков Непал подписал несколько договоров с Великобританией относительно пограничных споров. В 1846 году власть в Непале захватил пробританский генерал Джунг Бахадур, объявивший себя королем и сделавший пост премьер-министра наследственным. В феврале 1956 года король подписал первую демократическую конституцию страны, однако в 1960 году была запрещена деятельность политических партий. Запрет был отменен в начале 1990 года, в ноябре того же года была принята новая конституция. Непал является членом ООН, МВФ, МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО.
Высота над уровнем моря оказывает большое влияние на климат регионов страны. Высоко в горах температура довольно низкая в течение всего года. В Терай и долине Катманду лето жаркое и дождливое, а зима прохладная. Температура в январе в Катманду меняется в пределах от 2° С до 18° С, температура июля - от 20° С до 29° С. В Терай произрастают густые бамбуковые леса, а также деревья твердых пород. У подножия гор растут сосна, дуб и большое количество диких цветов. На высоте до 3660 м преобладают ели. В Терай живут тигры, леопарды, слоны и олени. В горных районах - дикие козы, горные бараны, волки. Считается, что в Непале живет знаменитый Йети ("снежный человек").
Непал считается родиной Будды, поэтому в стране находится большое количество буддийских храмов. Главные храмы в Лалиткуре - несколько храмов XV-XVI веков, в Катманду- святыня Боднат- храм старого королевского дворца (1549). В стране также большое количество древних индуистских храмов: в Лалиткуре храмы Ш века. Одна из главных святынь Непала - город Лумбини, где, согласно преданию, родился Будда 2600 лет назад. |
| Топонимический словарь |
| Королевство Непал, гос-во в Юж. Азии. Название от санскр. нипа 'у подножья гор', алай 'жилище', 'обитаемое место', т. е. 'жилище у подножья горы', что соответствует реальной геогр. действительности: наиболее населенные р-ны страны (долина Катманду и др.) лежат у подножья главного хребта Гималаев. По другой версии Непал от тибет. ниампал 'святая земля'. Это может быть связано с тем, что в Непале более 2500 лет назад родился Сиддхартха Гаутама, ставший известным как Будда, - основатель буддизма. |
| Энциклопедический словарь конституционного права |
(Королевство Непал)
государство в Центральной Азии. Столица - г. Катманду.
Административное деление: 14 зон, которые делятся на районы.
Действующая Конституция провозглашена королем 9 ноября 1990 г.
Форма правления - конституционная монархия. 31 января 1972 г. на престол вступил Король Бирендра Бир Бикрам Шах Дев из династии Шах.
Королю принадлежит законодательная и исполнительная власть, но пользоваться своими полномочиями король вправе только на основе рекомендаций и с согласия Совета Министров.
Двухпалатный парламент состоит из Национального совета и Палаты представителей. Национальный совет формируется из 60 членов, из которых 10 назначаются королем, 35 избираются Палатой представителей, 15 - коллегиями выборщиков от экономических зон. Срок полномочий - 6 лет. Каждые два года состав Национального совета обновляется на одну треть. Он является постоянно действующим органом и не подлежит роспуску.
Палата представителей состоит из 205 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет.
Исполнительную власть осуществляют король и Совет Министров. Король назначает премьер-министром лидера парламентского большинства или лидера той партии, которая получила наибольшее число мест. Остальные министры назначаются по рекомендации премьер-министра из числа депутатов (в ноябре 1994 г. таким образом было сформировано однопартийное правительство Коммунистической партии Непала - Объединенной марксистской и ленинской, получившей на выборах 15 ноября 1994 г. 88 из 205 мест в Палате представителей). Правительство должно получить вотум доверия парламента. В случае вынесения вотума недоверия оно уходит в отставку либо король распускает парламент. (В августе-сентябре 1995 г. по этой причине пало коммунистическое правительство).(А. К.) |
|
|
|
 |
Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:
будет выглядеть так: НЕПАЛ
будет выглядеть так: Что такое НЕПАЛ
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
|
|
