Слово, значение которого вы хотите посмотреть, начинается с буквы
А   Б   В   Г   Д   Е   Ё   Ж   З   И   Й   К   Л   М   Н   О   П   Р   С   Т   У   Ф   Х   Ц   Ч   Ш   Щ   Ы   Э   Ю   Я

КАЗАХСТАН

Мультимедийная энциклопедия
Республика Казахстан, государство в Центральной Азии. С 1936 по 1991 Казахская Советская Социалистическая Республика входила в качестве союзной республики в состав СССР. Независимость страны была провозглашена 16 декабря 1991 после подписания Беловежского соглашения (8 декабря 1991) между Россией, Белоруссией и Украиной о создании СНГ и фактического распада СССР. 21 декабря 1991 Казахстан вошел в состав СНГ. На севере и западе граничит с Россией, на востоке с Китаем, на юге с Киргизией, Узбекистаном и Туркменистаном; на юго-западе омывается водами Каспийского моря. Столица страны - Астана (с 10 декабря 1997); до мая 1998 называлась Акмола (ранее Целиноград, Акмолинск). До декабря 1997 столицей являлась Алма-Ата. Казахстан выделяется среди бывших республик СССР высокой долей русскоязычного населения (ок. 45%). Интенсивная эмиграция в 1990-1998 (от 200 до 400 тыс. человек ежегодно) приводит к постоянному снижению доли некоренного населения и общему снижению численности населения страны. Поскольку большинство эмигрантов - жители городов, удельный вес городского населения за эти годы сократился с 60 до 55%. Большинство неказахов проживает в северных областях Казахстана, которые служили местами казачьего и крестьянского поселения в 17-20 вв., ссылки (особенно в 1920- 1930-х годах), а затем полигоном быстрой индустриализации и интенсификации сельского хозяйства (в 1950-1970-е годы). В 1998 этнические казахи составляли 50,6% населения страны (по сравнению с 39% в 1990). тыс. человек (1998). Плотность населения - 5,7 человек на 1 кв. км. Городское население - 55%, сельское - 45%. Территория 2 717 300 кв. км. Самая высокая точка - пик Хан-Тенгри (6995 м), самая низкая - 132 м ниже у.м. (впадина Карагие). Основные языки: казахский (государственный), русский. Основные религии: ислам, православие. Административное деление: 14 областей и 3 города республиканского подчинения (Астана, Алма-Ата, Ленинск). Денежная единица: тенге = 100 тыйнам. Национальный праздник: День Республики (25 октября). ПРИРОДА Рельеф. Более 3/4 территории Казахстана занимают равнины с высотами от 100 до 300 м над у.м. На крайнем юго-востоке и востоке простираются хребты Тянь-Шаня, Джунгарского Алатау и Алтая с высотами от 3000 до 6995 м (пик Хан-Тенгри). На крайнем западе расположена Прикаспийская низменность, частично лежащая ниже уровня Мирового океана (уровень Каспийского моря -27 м). В центре страны обширные территории занимает разрушенная горная система Казахского мелкосопочника. В пределах равнин распространены песчаные и глинистые пустыни (Кызылкум, Муюнкум, Бетпак-Дала), полупустыни и сухие степи. Для молодых гор юго- востока характерны сильная расчлененность и вертикальная поясность. На севере республики преобладают степи и лесостепи. 23% территории страны (северная часть) пригодны для земледелия, 70% - для отгонного животноводства. Реки и озера. Около 80% территории республики относится к бессточным областям и бассейнам внутреннего стока. Иртыш, Ишим и Тобол, протекающие по северной и северо-восточной окраине страны, относятся к бассейну Северного Ледовитого океана. Все остальные крупные реки на территории страны несут свои воды в замкнутые внутренние водоемы: Урал - в Каспийское море, Сырдарья - в Аральское море, Или - в оз. Балхаш. Множество малых и средних рек летом пересыхают. Каспийское море входит в пределы республики своей северо-восточной акваторией с наиболее пресной водой и небольшими глубинами (5-7 м). Кроме Казахстана, Каспийским морем владеют Россия, Азербайджан, Иран и Туркмения. Аральское море разделено между Казахстаном и Узбекистаном. Это усыхающий водоем, площадь которого сократилась в 2 раза за 1960-1995. Озеро Балхаш полностью принадлежит Казахстану. Водоем имеет пресную западную акваторию и соленую восточную. Деградация окружающей среды. Как и на большей части территории бывшего Советского Союза, природное равновесие в Казахстане было нарушено в результате небрежной хозяйственной и военно-космической деятельности. Развитие земледелия, не приспособленного для климатических условий страны, привело к сильной эрозии и потере верхнего слоя почв. Большая часть рек и озер Казахстана сильно загрязнена промышленными стоками, пестицидами и остатками удобрений, а в ряде мест и радионуклидами. Особенно это касается Иртыша и Нуры. Аральское море пересыхает из-за забора большей части стока Амударьи и Сырдарьи на орошение. К 1998 береговая линия моря отступила в некоторых местах на 80 км, а само море распалось на три изолированных водоема. В 1998 младенческая смертность в районе Аральского моря превысила 10%. Серьезную угрозу представляют радиоактивное заражение в районе Семипалатинского ядерного полигона, действовавшего с начала 1950-х годов до 1990, и запуски космических ракет с космодрома Байконур. В настоящее время для района Семипалатинска характерны онкологические заболевания, осложнения при родах, анемия и лейкемия. Климат. Климат страны резко континентальный и сухой. В предгорных и горных районах выпадает от 500 до 1600 мм осадков в год, в степных - 200- 500, в пустынных - 100-200 мм. Средняя температура января от -18° С на севере до -3° С на юге; средняя температура июля от 19° С на севере до 29° С на юге. Годовой перепад температур очень велик: зимой температуры могут опускаться до -50° С, а летом приземные температуры местами достигают 70° С. Суточные перепады температур достигают 20-30° С. Почвы. За исключением северных районов, почвы в Казахстане бедные и засоленные. В целом для страны характерна широтная зональность почв: на севере - черноземы, далее на юге - каштановые, бурые полупустынные почвы, такыры и пески пустынь. В горах развиты каштановые, серые лесные и горно- луговые черноземные почвы. Растения и животные. Леса занимают всего 3,5% территории Казахстана. Большей частью это хвойные леса, хотя в горах встречаются береза, осина, яблоня и арчевники. На остальной территории страны распространена разнотравно-злаковая, полынно-злаковая, полынно-солянковая и пустынная растительность. В высокогорьях имеются субальпийские и альпийские луга. Животный мир Казахстана своеобразен. Насекомые и рептилии преобладают в пустынях и полупустынях. В степной зоне встречаются джейран, сайга, волк, заяц, лиса, шакал, различные грызуны (мыши, суслики, хомяки). Многие казахстанские озера служат постоянными или сезонными местами обитания для гусей, лебедей, уток, чаек, фламинго. Наиболее разнообразна фауна гор. Здесь водятся медведи, горные козлы и бараны, снежные барсы, олени, множество видов птиц. Для охраны дикой природы созданы заповедники во всех природных зонах - от пустынь до высокогорий. НАСЕЛЕНИЕ В 1998 население Казахстана составляло 15 745 тыс. человек. В 1980-х годах ежегодный прирост населения достигал 2%, но уже в начале 1990-х годов был зафиксирован значительный отток населения. Около половины выехавших, в основном русские, переселились в Россию или другие республики бывшего СССР, остальная часть, главным образом немцы и евреи, выехали в Германию, Израиль и США. В течение 1991-1992 из различных районов бывшего Советского Союза в Казахстан вернулось 223 тыс. казахов; еще ок. 50 тыс. переехало из Монголии и 7 тыс. из Ирана и Турции. В 1993 в стране были введены иммиграционные квоты и прекращена финансовая помощь, ранее предоставлявшаяся возвращавшимся казахам. С 1991 по 1997 рождаемость снизилась на треть (с 21 до 14,7 на 1000 жителей), а смертность возросла с 8 до 10,2 на тысячу жителей. Естественный прирост упал с 13 до 4,5%. Суммарное действие миграции и снижения естественного прироста привело к сокращению численности населения республики за 1991-1997 на 1150 тыс. человек. Национальный состав. Переселение славян, немцев, татар, чеченцев и корейцев в Казахстан в различные периоды 19-20 вв. и волевое проведение границ республик в советское время привели к тому, что казахи в общей численности населения республики составляли меньшинство (в 1980-е годы доля казахов составляла 38-39%). К 1998 доля казахов повысилась до 50,6%, доля русских снизилась до 32,2%, украинцев - до 4,5%, немцев до 1,9%. На юге значительна концентрация узбеков. В северном Казахстане большинство составляют русские, в восточном Казахстане, Семиречье и Западном Казахстане компактно проживают русские казаки, выделяющиеся своеобразной культурой и жизненным укладом. В настоящее время в республике проживают представители свыше 100 национальностей. Язык. До распада СССР русский язык фактически был государственным языком; в 1991 был принят закон, объявлявший русский и казахский равноправными государственными языками, но русский остался ведущим языком обучения, а также в государственных учреждениях и общественных организациях. Конституции 1993 и 1995 провозгласили казахский единственным государственным языком. Русскому языку был придан статус языка межнационального общения. Казахский язык относится к кыпчакской группе тюркских языков. В 1929 был введен латинский алфавит, замененный в 1940 кириллицей. Изучается вопрос о возвращении латинского алфавита. С 1960-х годов преподавание на казахском языке и сферы профессионального использования языка значительно сократились, и в настоящее время большинство городских казахов плохо знают родной язык. Религия. Казахи традиционно являются приверженцами ханафитской школы суннитской ветви ислама, а русские исповедуют православие. В Советском Союзе религиозная деятельность была строго ограничена; до 1989 в Казахстане насчитывалось менее десятка официально действовавших церквей и мечетей. После провозглашения независимости как мусульмане, так и христиане приложили значительные усилия для увеличения числа своих приверженцев. Турция, Саудовская Аравия и ряд других стран предоставили средства для развития мусульманского образования и строительства мечетей, а казахские студенты получили возможность обучаться за границей, в том числе в мусульманских учебных заведениях. Однако по сравнению с другими центральноазиатскими государствами влияние ислама в Казахстане остается слабым. Исключение составляют южные районы страны, в частности Шимкент. Города. Крупнейшими городами Казахстана являются Алма-Ата (1300 тыс. жителей, 40% казахи), Караганда (600 тыс., 35%), Шимкент (400 тыс., 60%), Семипалатинск (330 тыс., 30%), Астана (310 тыс., 40%), Павлодар (350 тыс.), Усть-Каменогорск (350 тыс.) и Тараз (Джамбул, 307 тыс.). Так как города имеют исторически русское происхождение, они почти целиком сохраняют европейский архитектурный и культурный облик. Азиатское влияние заметно лишь в Таразе и Шимкенте. См. далее <<КАЗАХСТАН. ГОСУДАРСТВО>> <<КАЗАХСТАН. ЭКОНОМИКА>> <<КАЗАХСТАН. ИСТОРИЯ>> ЛИТЕРАТУРА Казахстан: реалии и перспективы независимого развития. М., 1995 История Казахстана: С древнейших времен до наших дней. Алматы, 1996
Современная Энциклопедия
КАЗАХСТАН (республика Казахстан), государство в центральной части Евразии. Площадь 2717,3 тыс. км2. Население 17,2 млн. человек, городское 58%; казахи (39,7%), русские (37,8%), немцы (5,8%), украинцы (5,4%), татары, узбеки и др. Официальный язык - казахский. Большинство верующих - православные и мусульмане. Глава государства - президент. Законодательный орган - парламент. Столица - Алма-Ата. 20 областей, 207 районов, 84 города, 210 поселков городского типа. Денежная единица - тенге. На западе - Прикаспийская низменность. На юго-западе - полуостров Мангышлак (впадина Карагие, 132 м ниже уровня моря). В центральной части - Казахский мелкосопочник, на севере - южная окраина Западно-Сибирской равнины, на востоке и юго-востоке - горы Алтая, Тарбагатая, Джунгарского Алатау и Тянь-Шаня (высота до 4973 м). Климат резко континентальный. Средние температуры января от - 18шC на севере до - 3шC на юге, июля соответственно 19шC и 28-30шC; осадков до 300 мм в год на севере, в пустынях менее 100 мм, в горах до 1600 мм. Главные реки - Иртыш, Урал, Чу, Сырдарья; свыше 48 тыс. озер, наиболее крупные - Каспийское и Аральское моря, Балхаш. Растительность главным образом степная, пустынная. Баянаульский природный национальный парк; заповедники: Алма-Атинский, Аксу-Джабаглы, Барсакельмес и др. В 3 - 1 вв. до нашей эры возникло государственное образование Кангюй. В середине 6 - 8 вв. Тюркский каганат, государство карлуков, в 9 - 12 вв. государства огузов, Караханидов. В 11 - начале 13 вв. нашествие сельджуков, киданей, монголо-татар. В конце 15 в. образовалось Казахское ханство, которое делилось на жузы. В 18 в. Младший и Средний жузы добровольно приняли российское подданство. С присоединением Старшего жуза в 60-е гг. 19 в. все казахские земли вошли в состав России (Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская и части Семиреченской и Сырдарьинской области). В ноябре 1917 - феврале 1918 установлена советская власть. Гражданская война закончилась в марте 1920. 26.8.1920 в составе РСФСР образована Киргизская АССР, переименована 19.4.1925 в Казахскую АССР. В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924 - 25 все казахские земли объединились. С 5.12.1936 союзная республика в составе СССР. В октябре 1990 Верховным Советом Казахской ССР принята Декларация о государственном суверенитете республики. В 1991 провозглашена независимость республики, учрежден пост президента. Казахстан - аграрно-индустриальная страна. Валовой национальный продукт на душу населения 1680 долларов в год. Ведущие отрасли промышленности: горнодобывающая (каменный уголь, нефть, газ, железные, полиметаллические, медные, никелевые руды, бокситы и др.), цветная и черная металлургия, химическая (производство минеральных удобрений, пластмасс, синтетического каучука, химических волокон и др.), машиностроение (производство горно-шахтного оборудования, станков, экскаваторов, сельскохозяйственных машин и др.), легкая (в том числе кожевенная, обувная, овчинно-шубная, шерстяная, трикотажная, хлопчатобумажная), пищевая (мясная, маслобойная, сахарная, консервная). Нефтепереработка и производство стройматериалов. С освоением целинных и залежных земель (1954 - 60; 25,5 млн. га) Казахстан стал крупным производителем зерна. Посевы зерновых (главным образом пшеница), кормовых и технических (подсолнечник, хлопчатник, лен-кудряш) культур. Плодоводство, виноградарство, бахчеводство. Площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий 2308 тыс. га (1990), главным образом в Южном Казахстане. Мясо-шерстное овцеводство, мясное и мясо-молочное скотоводство, разводят также свиней, верблюдов и лошадей. Судоходство по Каспийскому морю, озеру Балхаш, рекам Иртыш, Сырдарья, Урал. Курорты: Боровое, Алма-Арасан, Сарыагач и др.
Города и страны
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
Государство в Средней Азии. На севере граничит с Россией, на востоке - с Китаем, на юге - с Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном, на западе омывается Каспийским морем. До 1991 года страна называлась Казахская Советская Социалистическая Республика и находилась в составе СССР. Площадь страны 2717300 км2. Большую часть территории Казахстана занимает равнина, обрамленная горами на востоке и юго-востоке. Разница в высоте над уровнем моря между востоком и западом страны огромная. Горы вдоль границы с Кыргызстаном поднимаются почти до 5000 м над уровнем моря, а впадина Карагие (Батыр) на Мангышлаке расположена на 132 м ниже уровня моря. Главные реки страны: Урал и Эмба, впадающие в Каспийское море; Сырдарья, впадающая в Аральское море; Или, впадающая в озеро Балхаш; Тобол, Иртыш и Ишим текут на север и впадают в Северный Ледовитый океан.
Население страны (по оценке на 1998 год) составляет около 16846800 человек, средняя плотность населения около 6 человек на км2. Этнические группы: казахи- 41,9%, русские- 37%, украинцы - 5,2%, немцы - 4,7%, узбеки - 2,1%, татары - 2% (в последнее время усилился отток русских и немцев из страны). Язык: казахский (государственный), русский. Вероисповедание: мусульмане - 47%, православные - 44%, протестанты - 2%. Столица - Астана. Крупнейшие города: Алма-Ата (1262000 человек), Караганда (613000 человек), Чимкент (401000 человек). Семей (Семипалатинск) (339000 человек), Павлодар (337000 человек), Ошкемен (Целиноград) (330000 человек). Государственное устройство - республика. Глава государства - президент Нурсултан Назарбаев (в должности с 1 декабря 1991 года). Глава правительства - премьер-министр А. Кажегельдин. Денежная единица - тенге. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 65 лет - мужчины, 74 года - женщины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 17,2. Уровень смертности (на 1000 человек) - 10,2.
Территория современного Казахстана была населена тюркскими племенами с VIII века. В ХШ веке Казахстан вошел в состав империи монголов и находился в ней до XVIII века. В начале XVI века первые казацкие отряды основали поселения вдоль реки Урал и с течением времени распространились на территорию северной части современного Казахстана, однако до 30-х годов XIX века Россия не предпринимала активных действий по колонизации Казахстана. В 30-е годы российская армия организовала поход на юг и к 1866 году вся территория современного Казахстана находилась под властью России. В 1918 году в восточной части Казахстана была провозглашена автономная республика, однако в скором времени ее захватили большевики, которые в 1920 году провозгласили на территории Казахстана автономную республику. До 1986 года она была Автономной Советской Социалистической Республикой, а в 1936 году вошла в состав СССР как союзная республика. 16 декабря 1991 года Казахстан провозгласил независимость. Страна является членом 0ОН, СНГ, ОВСЕ, ОИК.
Климат страны резко континентальный. Средняя температура января- от -19° С до -4° С, средняя температура июля - от 19° С до 26' С. Летом температура может достигать отметки 45о С а зимой-45° С. Среди представителей фауны особенно выделяются сайгаки, охраняемые государством. Среди достопримечательностей страны - курортная зона озёра, Балхаш; в Алма-Ате - великолепные образцы :современной архитектуры; деревянный православный храм XIX века. Недалеко от Алма-Аты находится зона отдыха Медео с великолепным спортивным комплексом.
Топонимический словарь
Республика Казахстан, гос-во на 3. Азии. В основе названия Казахстан самоназвание коренного населения казахи. Элемент названия стан - 'страна, земля, область' имеет ираноязычное происхождение и широко распространен на Востоке.
Энциклопедический словарь конституционного права
(Республика Казахстан)
республика,которая в соответствии с Конституцией, принятой на республиканском референдуме 30 августа 1995 г., провозгласила себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Основополагающими принципами деятельности республики (ст. 1) являются общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в парламенте.
В К. государственным языком является казахский язык, но в государственных организациях (ст. 7) и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется и русский язык. Столица - г. Астана.
По Конституции К. (ст. 2) является унитарным государством с президентской формой правления. Наименования Республика Казахстан и Казахстан - равнозначны. Государственная власть в республике едина и осуществляется на основе Конституции и законов (ст. 3) в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия их между собой с использованием системы сдсржек и противовесов.
В К. признается (ст. о) идеологическое и политическое многообразие. Не допускается слияние общественных и государственных институтов, создание в государственных органах политических партий. Не допускается вмешательство государства в дела общественных объединений, возложение на общественные объединения функций государственных органов, государственное финансирование общественных объединений.
В К. признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Земля и ее недра, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.
Граждане К. согласно Конституции имеют широкий круг прав и свобод, в основном соответствующий тем стандартам, которые применяются в демократическом государстве: равенство перед законом и судом, право на жизнь, достоинство личности, личную тайну, свободу слова, объединения и др. Есть и свои особенности. Например, за гражданином К. (ст. 10) не признается гражданство иностранного государства. Право личной тайны распространяется, помимо прочего, также на тайну личных вкладов и сбережений. Каждый вправе определять и указывать (или не указывать) свою национальность, партийную и религиозную принадлежность. Конституция гласит, что военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии. Предоставляя каждому право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, Конституция устанавливает, что принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Гражданину К. гарантируется минимальный размер заработной платы и пенсии. Граждане имеют равное право на доступ к государственной службе, однако возраст государственного служащего не должен превышать 60, а в исключительных случаях - 65 лет.
Президент К. является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Республику Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Президент К. - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина- Президент (ст. 40) обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом. Избирается Президент К. путем прямых всеобщих выборов сроком на 5 лет. Президентом может быть избран гражданин республики по рождению не моложе 35 и не старше 65 лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Республике Казахстан не менее 15 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано более двух раз подряд.
Наиболее важные полномочия Президента К.: он обращается с ежегодным посланием к народу К. о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики; назначает очередные и внеочередные выборы в парламент; созывает первую сессию парламента и принимает присягу его депутатов народу К.; созывает внеочередные совместные заседания палат парламента; подписывает законы и обладает правом вето на закон в целом или на отдельные его статьи; с согласия парламента назначает на должность премьер-министра республики, освобождает его от должности; по представлению премьер-министра определяет структуру правительства, назначает на должность и освобождает от должности его членов, а также образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы республики, не входящие в состав правительства;
принимает присягу членов правительства, председательствует на заседаниях правительства по особо важным вопросам; поручает правительству внести законопроект в Ма-жилис парламента; отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов правительства и актов областей, городов республиканского значения и столицы республики; с согласия парламента назначает на должность председателя Национального банка К. и освобождает его от должности; с согласия Сената парламента назначает на должность Генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности республики; освобождает их от должности; утверждает государственные программы республики;
принимает решения о проведении республиканского референдума; ведет переговоры и подписывает международные договоры; является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами республики, назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных сил; при возникновении чрезвычайных обстоятельств после официальных консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента принимает соответствующие меры, включая введение чрезвычайного положения, применение Вооруженных сил, незамедлительно информирует об этом парламент; вводит военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом парламент; формирует подчиненные ему службу охраны президента и республиканскую гвардию; назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря К., определяет его статус и полномочия;
формирует администрацию президента; образует Совет безопасности, Высший судебный совет и иные консультативно-совещательные органы и др.
Президент К. издает указы и распоряжения на основе и во исполнение Конституции и законов К. Кроме того, парламент может двумя третями голосов каждой из палат делегировать ему на срок не более одного года законодательные полномочия, осуществляя которые президент издает законы. Президент может внести законопроект в парламент, определив его как срочный; если парламент не рассмотрит данный законопроект в месячный срок, президент издает свой указ, имеющий силу закона, который действует до принятия закона парламентом.
Конституция К. устанавливает, что президент, его честь и достоинство - неприкосновенны. Президент может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины. Решение о досрочном освобождении президента от должности принимается на совместном заседании палат парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов каждой из палат на основании заключения указанной комиссии и Конституционного совета о соблюдении установленных конституционных процедур. Согласно Конституции, президент несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть отрешен за это от должности парламентом.
Парламент К. (таково его наименование по Конституции) является высшим представительным органом республики, осуществляющим законодательные функции. Срок полномочий парламента - 4 года. Он состоит из двух палат - Сената и Ма-жилиса, действующих на постоянной основе. Быть членом обеих палат одновременно - запрещено.
Сенат образуют депутаты, избранные по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно, области, города республиканского значения и столицы. Требования к депутатам Сената - достижение 30-летнего возраста, состояние в гражданстве К. не менее о лет, высшее образование и стаж работы не менее 5 лет, постоянное проживание на территории области, города, столицы не менее 7 лет. Семь депутатов Сената назначаются Президентом К. на срок полномочий президента.
Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления республики и с примерно равной численностью избирателей. Депутат Ма-жилиса должен быть не младше 25 лет.
Депутат парламента (ст. 51 Конституции К.) приносит присягу народу Казахстана. Депутат не связан (ст. 52) каким-либо императивным мандатом.
Парламент на совместном заседании: по предложению президента вносит изменения и дополнения в Конституцию; принимает конституционные законы; вносит в них изменения и дополнения; утверждает республиканский бюджет и отчеты правительства и счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, вносит изменения и дополнения в бюджет; может делегировать президенту законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года; дает согласие на назначение президентом премьер-министра, председателя Национального банка; заслушивает доклад премьер-министра о программе правительства и одобряет или отклоняет программу (повторное отклонение программы может быть осуществлено большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из палат и означает выражение вотума недоверия правительству. Отсутствие такого большинства означает одобрение программы правительства); двумя третями голосов каждой из палат выражает недоверие правительству; решает вопросы войны и мира; принимает по предложению президента решение об использовании Вооруженных сил республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности; проявляет инициативу о назначении республиканского референдума; заслушивает ежегодные послания Конституционного совета о состоянии конституционной законности в стране и др.
Парламент на раздельном заседании путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Ма-жилисе, а затем в Сенате: принимает законы; обсуждает республиканский бюджет и отчет о его исполнении, изменения и дополнения, вносимые в бюджет, устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы; устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства К.; устанавливает государственные награды, звания, определяет символы республики; решает вопрос о государственных займах и оказании республикой экономической и иной помощи; издает акты об амнистии граждан; ратифицирует и денонсирует международные договоры республики.
Некоторые вопросы относятся к исключительному ведению Сената:
избрание и освобождение от должности по представлению президента председателя Верховного суда республики, председателей коллегий и судей Верховного суда, принятие их присяги; дача президенту согласия на назначение Генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности республики; досрочное прекращение полномочий местных представительных органов республики; делегирование двух депутатов в состав Высшего судебного совета К.; рассмотрение возбужденного Мажилисом вопроса об отрешении президента от должности и вынесение его результатов на рассмотрение совместного заседания палат.
К исключительному ведению Ма-жилиса относятся: принятие к рассмотрению и рассмотрение проектов законов; подготовка предложений по возражениям президента К. на законы, принятые парламентом республики; формирование Центрального исполнительного комитета по представлению Президента; объявление очередных выборов президента и назначение его внеочередных выборов;
делегирование двух депутатов в состав квалификационной коллегии юстиции; выдвижение обвинения против Президента.
Каждая палата вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов палаты заслушивать отчеты членов правительства по вопросам их деятельности, а большинством в две трети - принимать обращения к президенту об освобождении от должности члена правительства в случае неисполнения им законов республики.
Президент К. вправе распустить парламент в случаях: выражения парламентом вотума недоверия правительству; двукратного отказа дать согласие на назначение премьер-министра; политического кризиса в результате непреодолимых разногласий между палатами или парламентом и другими ветвями государственной власти.
Правительство осуществляет исполнительную власть К., возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.
Ранее в Казахстане имелся Конституционный Суд. Однако последней Конституцией предусмотрен другой орган - Конституционный Совет (КС). Он состоит из 7 членов, полномочия которых длятся 6 лет. Пожизненными членами КС являются по праву экс-президенты республики. Председатель и еще два члена КС назначаются президентом, по два члена КС - председателями Сената и Мажили-са. Половина членов КС обновляется каждые три года. КС: решает вопрос о правильности проведения выборов президента, депутатов парламента и республиканского референдума; рассматривает до подписания президентом принятые парламентом законы на их соответствие Конституции;
рассматривает до ратификации международные договоры с той же целью; дает официальное толкование Конституции; дает заключения о соблюдении установленных процедур в связи с освобождением президента от должности по состоянию здоровья или возбуждением вопроса об отрешении его от должности.
Судебная власть в К. осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Судей Верховного суда избирает Сенат по представлению президента, основанному на рекомендации Высшего судебного совета республики. Судей областных и приравненных к ним судов назначает президент по рекомендации указанного судебного совета, а судей остальных судов - президент по представлению министра юстиции, основанному на рекомендации квалификационной коллегии юстиции.
Высший судебный совет возглавляется президентом К. и состоит из председателей КС и Верховного суда, Генерального прокурора, министра юстиции, депутатов сената, судей и других лиц, назначаемых президентом. Квалификационная коллегия юстиции является автономным независимым учреждением, формируемым из депутатов Мажилиса, судей, прокуроров, преподавателей права и ученых-юристов, работников органов юстиции.
Надзорные функции выполняет прокуратура К.
Местное государственное управление осуществляется местными представительными и исполнительными органами, которые ответственны за состояние дел на соответствующей территории. Местные представительные органы именуются маслихатами. Они избираются населением сроком на 4 года. Депутатом может быть гражданин К., достигший 20 лет. Местные исполнительные органы входят в единую систему исполнительных органов К., обеспечивают проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории. Возглавляет местный исполнительный орган аким соответствующей административно-территориальной единицы, являющийся представителем президента и правительства республики. Акимы областей, городов республиканского значения и столицы назначаются президентом К. по представлению премьер-министра. Акимы иных единиц назначаются вышестоящими акимами.
В К. признается местное самоуправление, оно осуществляется населением непосредственно путем выборов, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в сельских и городских местных сообществах, охватывающих территории, на которых компактно проживают группы населения. (С. А.)
Если вы желаете блеснуть знаниями в беседе или привести аргумент в споре, то можете использовать ссылку:

будет выглядеть так: КАЗАХСТАН


будет выглядеть так: Что такое КАЗАХСТАН